宋村乡土地利用总体规划.docx
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1、宋村乡土地利用总体规划(2006-2023年)2014调整完善版文本二。一六年三月第一章嫩IJ总则第二章规划目标与控制指标4第三章土地利用结构调整与空间架构7第四章生态景观规划10第五章耕地和基本农田保护规划12第六章建设用地规划14第七章节约集约用地规划18第八章土地整治规划19第九章土地用途分区及管制规则21第十章建设用地空间管制分区及管制规则25第十一章规划实施与管理28第十二章附则33第一章规划总则第一条指导思想坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,结合淳安县“以湖兴县、融入都市”的发展战略,围绕宋村乡“宜居、宜游、宜业的山水生态城乡”的发展定位,统筹规划各类用
2、地,严格保护农用地特别是耕地,加强生态环境建设与保护,合理调控城乡发展建设用地,保障合理用地需求,实现土地资源优化配置,达到土地的集约和高效利用,以保障经济社会持续、快速、健康发展。第二条规划原则1、优先保护生态环境,2、严格保护耕地资源,3、加强建设用地管制,4、统筹安排各业用地,5、强化上位规划引导,6、深化公众参与机制,坚持保护与开发并重;坚持数量与质量齐抓;坚持增量与存量共管;坚持重点与一般兼顾;坚持落实与补充协调;坚持引导与诉求结合。第三条规划依据1、法律法规(1)中华人民共和国土地管理法;(2)中华人民共和国城乡规划法;(3)中华人民共和国环境保护法;(4)中华人民共和国土地管理法
3、实施条例;(5)基本农田保护条例;(6)浙江省土地利用总体规划条例;(7)浙江省基本农田保护条例等。2、相关文件、标准与规划(1)淳安县土地利用总体规划(2006-2023年)2014调整完善版;(2)宋村乡土地利用总体规划(2006-2023年);(3)浙江省国土资源厅关于加快推进我省市县乡级土地利用总体规划调整完善工作的通知(浙土资发(2015)18号);(4)浙江省乡级规划调整完善技术指南(浙土资发201444号)等。第四条规划范围本规划的范围为宋村乡行政管辖范围内的全部土地,包括宋村村、青山口村、常锦里村等8个行政单位,土地总面积7865.80公顷。第五条规划期限及基数规划期限为20(
4、)62023年,其中规划基期年为2005年,规划调整基期年为2013年,规划目标年为202()年。本规划基础数据由2013年已验收合格的土地利用变更调查数据经基数转换后形成。第六条规划效力本规划是宋村乡行政辖区范围内各项土地利用活动的纲领性文件,是实施土地用途管制、规划城乡建设和统筹土地利用活动的重要依据。规划一经批准,即具备法律效力,必须严格执行。任何单位和个人在本行政辖区范围内进行的各项土地利用、开发、整治、保护活动,都应当遵守本规划,服从规划管理。第二章规划目标与控制指标第七条乡镇功能定位宋村乡位于浙江省西北部,淳安县城西部,距淳安县城约30km,东与金峰、汪宅接壤,南临千岛湖,西邻唐村
5、、威坪镇,北连王阜、左口乡。宋村乡功能定位:依托千岛湖景区以乡村旅游和休闲度假为主导,集居住、旅游功能于一体的现代化山水生态城乡。第八条经济社会发展目标以建设现代型旅游度假胜地为导向,大力实施“旅游强镇”,进一步调整优化产业结构,推进经济增长方式转变,构建环境保护、资源节约型经济发展模式,实现经济和社会健康、协调、持续发展,将宋村乡建设成为宜居、宜游、宜业的山水生态城乡。保持经济持续快速健康发展。第九条土地利用战略目标贯彻落实县级“生态优先、保护耕地、空间优化、节约集约”的土地利用战略,切实转变规划理念,通过构筑“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的空间格局,实现“调结构、
6、优格局、促发展”的总体目标,促进经济社会和谐发展。第十条主要控制指标(一)约束性指标令耕地保有量:到2023年末,耕地保有量不低于270.00公顷;令基本农田保护面积:规划调整完善期内,基本农田保护面积不得低于230.00公顷;令城乡建设用地规模:到2023年末,城乡建设用地规模控制在61.00公顷以内。(二)预期性指标令建设用地总规模:到2023年末,建设用地总规模控制在76.00公顷以内;令新增建设用地规模:规划调整完善期内,新增建设用地规模控制在6.00公顷以内;令人均农居点用地:到2023年末,人均农居点用地不高于100.00平方米;令万元二三产业增加值用地量:到2023年末,万元二三
7、产业增加值用地量控制在60.00平方米以内;令城市分批次土地供应率:规划调整完善期内,城市分批次土地供应率不低于8().(X)%;令存量土地供应占比:规划调整完善期内,存量土地供应占比不低于30.00%;令新增建设占用耕地:规划调整完善期内,新增建设占用耕地控制在2.00公顷以下;令土地整治补充耕地面积:规划调整完善期内,通过土地整治补充耕地不低于5.00公顷。(三)预留指标宋村乡境内规划预留指标主要用于规划期内需要实施但目前难以定位的交通、水利、能源、防灾救灾、社会公益、新农村、农业设施、省重大产业项目及其他符合国家和省的相关文件规定的建设项目。令新增建设用地预留指标:规划调整完善期内,预期
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