区财政局财政工作要点计划.docx

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1、区财政局财政工作要点计划区财政局财政工作要点计划20*年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好财政工作，对于完成“十二五”规划目标任务、保障现代化核心城区建设、推动全区经济社会平稳健康发展具有重大意义。（一）强化财税联动和收入征管，进一步推动财政收入实现新常态下更高水平的稳健增长。1 .加强收入形势预测分析。精细测算今年财政收入总盘子，认真谋划年初公共财政收入良好开局。紧盯财政经济走势、宏观经济政策和税收政策变化，认真研究建筑业、房地产业、生活服务业等“营改增”对财政收入实际影响。加大财政收入预测分析，围绕产业税收、六大经济、重点企业

2、开展深层次分析预测，详细了解重点企业、重点行业税收增减变化原因，重点加大楼宇、市场、重点区块税收监控分析，及时掌握企业纳税动态，力促财政收入均衡入库、平稳增长。2 .加强重点财源培育建设。强化“底线思维”，积极发现和培育财政收入新增长点，不断提升财政增收潜力。充分发挥财税优惠政策和财政资金作用，主动服务全区招商引税，动态掌握重点招商引资项目入驻进展，紧盯华融租赁等重点项目落地,积极服务宁波航运广场、甬台商贸区等特色楼宇区块建设，积极跟进邮储银行宁波分行、台湾兆丰银行等总部企业落户，努力拓宽财源建设渠道，增加今年区级可用财力。关注重大项目和重大平台建设进展，不断挖掘环球航运广场、国际金融服务中心

3、南区等重大功能平台以及环球航运广场、东部新城门户区、宁波中心等城市综合体的纳税贡献潜力，着力培植壮大“可持续型”优质财源。3 .加强收入征管考核力度。进一步强化财政、国税、地税部门配合，落实收入征管责任，定期交流税收变化，科学研判财税形势。加大非税收入征管力度，突出加大财政票据和罚没物品管理力度，做到“既抱西瓜又捡芝麻”，努力增加财政收入。落实新一轮区街财政体制，继续做好街道楼宇企业归属认定，努力营造“楼宇经济促增收”的良好局面。同时加大收入组织考核，合理分解落实收入组织任务，按月发布财政收入“排行榜”并及时督杳，充分利用收入考核倒逼机制，凝聚提升全区上下齐心合力抓收入的强大合力。（二）强化创

4、新驱动，进一步加大城市经济发展政策扶持。4 .夯实政策扶持基础基石。贯彻落实好中央、省、市促进经济平稳健康发展政策，枳极帮助企业争取上级财政扶持资金，切实减轻企业负担。紧密结合新时期企业转型升级实际和区情财力，进一步调整关于加快经济转型发展若干政策意见的实施细则，重点完善人才、资金、土地等要素保障方面配套政策，大力扶持以平台经济、站点经济、月光经济为代表的新兴经济业态加快发展。5 .加大税收优惠政策清理规范力度。严格贯彻落实国务院关于清理规范税收优惠政策部署要求，扎实开展全区经济扶持政策清理规范工作，严格按照“政策分类处理、区别对待、保持经济增长稳定预期”总体要求，认真落实国家统一制定的各类优

5、惠政策，有序清理规范一批税收优惠政策，及时兑现相关政策扶持资金，切实把握好节奏、控制好节点，确保政策清理规范与加大政策扶持实现“无缝衔接6 .提高政策扶持资金绩效。坚持扶大、扶优、扶强，进一步突出政策扶持重点，加快落实政策扶持资金，及早启动年度经济发展突出贡献企业评定，尽快完成工业、金融、服务业、外经贸、文化产业、服务外包等扶持政策审核兑现。充分发挥好政策扶持“四两拨千斤”的功效，加大东部新城相关扶持政策跟踪力度，动态分析东部新城扶持政策实施效果，及时发现解决政策扶持中的实际难题，力促东部新城加快聚拢人气、尽快集聚商气。7 .打通创新驱动和重点项目资金保障”最后一公里”。继续加大产业转型创新扶

6、持，落实好科技创新扶持政策和扶持资金，培育壮大创新型企业梯队，支持产业创新联盟建设。加大创新型人才引进培养，落实好人才专项资金，全力支持“*英才300”计划和人力资源服务产业集聚区建设，不断优化全区人才服务和政策环境。拓宽重点项目建设资金渠道，通过盘活可用财政资金、科学包装重点融资项目等途径，全力支持东部新城核心区基础设施和城中村改造等重点项目建设，稳妥解决重点项目建设“资金难题，()优化财政支出结构，进一步拓展基本公共服务保障面。8 .全力推动重点项目和实事工程建设。紧紧围绕区委区政府中心工作大局，坚守保障改善民生“底线”，继续加大“五水共治”、“三改一拆”等市区重点项目资金投入，严格按照项

7、目计划要求，分步有序落实南北河等10条河道疏浚、无违建创建以及南余、桑家等拆迁项目扫尾建设资金，确保项目加快建设。继续加大政府实事工程投入，坚持从群众需求入手，进一步完善实事工程投入保障机制，推动政府实事工程向教育、卫生、就业等民生领域倾斜,着力解决一批居民群众关心、关注、关切的民生热点难点问题。9 .不断强化民生和社会事业保障。继续加大社保、教育、卫生等与民生息息相关的财政支出，集中力量保障重点民生项目，让居民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。加大社会救助资金、政府购买养老服务以及最低生活保障投入，强化居民就业创业扶持，支持保障公共租赁房和经济适用房建设，千方百计解决困难居民基本生活需求。支持深化教育、卫生领域综合改革，保障争创省首批教育现代化区，足额落实教育法定经费、项目经费和学前教育投入，支持建成新七中校区，改扩建曙光中学等4所学校和智慧教育实施，确保教育经常性经费适度稳定增长。支持深化基本药物制度、公立医院、公共卫生等领域综合改革，保障市眼科医院、东部新城社区卫生服务中心等医疗卫生项目建设，加大突发公共卫生、重大疾