云南省教育厅关于开展2023年树师德+正师风+铸师魂师德师风专项整治行动.docx

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1、云南省教育厅关于开展2023年“树师德正师风铸师魂”师德师风专项整治行动为全面贯彻党中央、国务院对师德师风建设的部署要求，推进“清廉云南”“清廉学校”建设行动，深化落实最高人民法院、最高人民检察院、教育部印发的关于落实从业禁止制度的意见的通知、云南省教育厅等八部门关于云南省新时代基础教育强师计划的实施意见、省委教育工委等十四部门关于印发加强和改进新时代师德师风建设实施意见的通知、中共云南省纪委办公厅关于进一步加强全省教职工队伍教育监管深入纠治酒驾赌博问题的督办函等要求，省教育厅决定在全省教育系统开展2023年“树师德正师风铸师魂”师德师风专项整治行动。现将有关事项通知如下：一、工作目的以此次专

2、项整治行动为抓手，引导广大教师坚定为党育人、为国育才的初心使命，坚持以德立身、以德立学、以德施教，模范遵守新时代教师职业行为十项准则，争做“四有”好老师，督促各地各校落实师德师风建设主体责任和主要负责人第一责任人责任，完善师德师风建设长效机制，形成师德宣传教育、学习培训、承诺践诺、尊师重教、查处整治等工作常态化、清单化管理，师德师风建设能力、水平和成效进一步加强。专项整治行动坚持高位引领与底线要求结合、严管与厚爱并重，根据教师群体特点，重点纠治各级各类学校教师违反新时代教师职业行为十项准则的各类师德失范问题。通过此次专项整治行动，努力打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师

3、队伍，大力营造全社会尊师重教良好氛围。二、整治内容（-）思想政治引领方面。各地各校学习和领会习近平总书记关于“三个牢固树立，四有好老师，四个引路人，四个相统一”“六要”等教师队伍建设的重要论述是否深入透彻；学校党组织是否坚强有力，党建对师德师风引领作用是否突出，党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否发挥充分；是否全面开展向张桂梅同志学习活动；是否与教师思想政治和师德师风建设要求相结合建立“以校为本”的师德师风建设模式。（二）压实责任落实方面。各地各校履行师德师风建设主体责任是否到位，师德师风建设机制是否健全，学校管理制度是否完善，是否压实学校主要负责人第一责任人责任

4、；高等学校是否成立党委教师工作部，是否配齐配足人员，涉及教师利益的重要事项、重点工作，是否征求教师党支部意见；二级学院（系）主要负责人对本院（系）师德师风建设的宣传、教育、管理职责是否明确;各地是否将校外培训机构教师的师德师风纳入管理范畴，进行统一要求和统一记录。（三）师德师风培训方面。各地各校是否将师德师风作为教师培训的重要内容列入教师培训计划和规划；高等学校新入职教师在取得高等学校教师资格证前，学校是否组织开展师德师风专题培训；是否将法治教育纳入师德教育体系，中小学法治副校长是否定期开展教师法治宣传教育。（四）十项准则掌握方面。各地各校是否集中开展新时代高校教师、中小学教师、幼儿园教师职业

5、行为十项准则的宣传解读，是否对全体教师学习准则的结果进行测评；学校是否在教师工作部、德育处、政教处、教师办公室、学校网站、宣传栏等醒目位置张贴十项准则内容；是否通过理论学习中心组学习、专题组织生活会、培训、考试等形式开展全员、全覆盖的典型案例师德警示教育。（五）教师入口关方面。各地各校是否与公安机关、检察院建立违法犯罪信息库查询共享联动机制，教师资格认定机构于认定前、招录单位于录用前是否将认定人及录用人信息统一提交到公安机关、检察院进行核查；各地各校是否定期开展教职工犯罪信息筛查；是否将教师思想政治表现和师德表现纳入教师聘用合同约束性条款，是否加强试用期考察；是否将思想政治素质和职业道德修养作

6、为对高层次人才、海外引进人才、职业学校“双师型”教师、编外聘用人员考察的首要内容。（六）师德评价机制方面。各地各校是否建立“一师一案”的师德档案制度，教师出现师德违规问题的，是否视情节及后果取消其在职称评聘、岗位聘用、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格。（七）育人全员导师方面。各地各校是否组织优秀教师对新入职教师、青年教师开展传帮带工作；是否建立师德育人承诺制度,教师与学校是否签订师德育人承诺书，年终是否按照承诺书内容对教师进行考核。（八）监督管理体系方面。各级教育督导机构是否把学校师德师风建设长效机制建立和落实情况，作为对地方政府履行教育职责评价的内容；是否对群众反映强烈的师

7、德师风突出问题开展专项督导，是否纳入对学校党委巡视、巡察或重点监督检查内容；各学校是否在校园显著位置公示学校举报电话及邮箱，中小学校、幼儿园是否同时公示当地教育行政主管部门举报电话及邮箱等信息，并依法依规接受监督；是否规范教师参加自己不熟悉领域的咨询、评审、论证等活动；是否建立师德师风重大事件、重大网络舆情的应急反应机制。（九）尊师重教氛围方面。各地是否统筹规范涉及中小学教师的督查检查评比考核事项和社会事务进校园事项，是否切实减轻中小学教师负担；是否积极开展“讲好身边榜样故事”“师德教育月”“为教师亮灯”等活动。（十）维护教师尊严方面。各地各校是否支持、督促中小学教师正确行使教育惩戒权；是否完

8、善校规校纪，是否明确教师教育管理学生的合法职权及行为规范，是否维护教师依法执教的职业权利。三、工作安排师德师风专项整治行动集中治理阶段自2023年5月一2024年3月。集中治理阶段结束后转入常态化治理阶段。（一）动员部署（2023年5月）关规定开展宣讲各地各校要迅速部署此次专项行动，结合实际制定专项整治工作的具体实施方案，通过多种形式广泛宣传，积极营造有利于工作的舆论态势和氛围。重点围绕新时代高校教师职业行为十项准则新时代中小学教师职业行为十项准则新时代幼儿园教师职业行为十项准则关于高校教师师德失范行为处理的指导意见中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）幼儿园教师违反职业道德行为

9、处理办法中小学教育惩戒规则（试行）最高人民法院最高人民检察院教育部印发关于落实从业禁止制度的意见的通知（附件1）等有解读和贯彻落实，规范职业行为，明确师德底线，务必做到全员覆盖、人人皆知、应知应会、必会必做、坚守底线。（二）专项整治（2023年512月）1 .明确职责任务。各地各校要明确负责师德师风建设工作的分管领导、责任处（部、科）室和具体责任人，落实责任分工，杜绝出现推诿扯皮现象。要进一步压实各中小学校、幼儿园教育主管部门、各高校师德师风建设主体责任，以及中小学校、幼儿园主要负责人、高校二级学院书记（院长）师德师风建设第一责任人责任。各高校要加强党委教师工作部建设，将教师思想政治和师德师风

10、建设作为其重要职责，完善工作机制，确保任务落实。各校要充分发挥各基层党组织政治功能和广大党员教师先锋模范作用，学校教代会和群团组织要紧密配合，形成推进学校师德师风建设的合力。2 .开展拉网式、筛查式自查整改。重点开展酒驾、赌博专项整治工作。各地各校要认真落实“谁主管谁负责”的要求，严负其责、严管所辖，结合“清廉学校”建设行动，坚持标本兼治、重在治本，分析查找问题症结，强化源头治理。要结合实际，组织教职工全覆盖开展专项纪法教育和警示教育，签订承诺书，开展提醒谈话，切实纠治教职工队伍存在的纪律规矩意识不强、纪法观念淡薄等问题。对集中纠治期间发现的问题，一律快速查清，按有关规定从重从严处理，并深挖细

11、查背后可能存在的“四风”问题。各地各校要围绕本地本校存在的师德师风突出问题，特别针对高等学校教师性骚扰学生、学术不端，中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金、性侵、虐待、体罚学生，以及教师发表不当言论等问题进行逐项排查治理。各地各校结合整治内容开展师德师风建设自查整改，建立自查问题台账，列出问题清单、责任清单、整改清单，由各地各校主要负责人亲自挂帅，完善师德师风建设机制，做到逐项办理逐项销号，不得久拖不决。3 .加大专项检查力度。各地要不定期开展专项检查，也可委托第三方机构开展专项督查或暗访工作，全面了解师德师风状况和专项工作开展情况。各高校要充分发挥二级学院党组织作用，通过多种方式，

12、全面了解各学院教师思想政治和师德师风状况，及时发现解决存在的问题。各地各校要积极争取公安、人力资源社会保障、市场监管等部门的协同配合，形成专项工作合力。因不履行或不正确履行师德师风建设管理职责，多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响的，我厅将视情节轻重采取约谈、通报等方式严肃处理，并追究有关人员责任。4 .广泛接受群众监督。各地各校要在媒体、网站、公示栏公布举报投诉电话、邮箱，及时接听举报投诉电话、受理或转办邮箱接收线索，迅速处理回应群众反映的问题。要规范投诉举报线索办理有关要求，同时注意举报人信息保护。我厅将对各地各校举报渠道是否畅通，对师德失范问题处理是否及时、合规等情况进行

13、抽查，并对发现的问题视情节进行通报。5 .严格依法依规处理。要对师德失范行为坚持“零容忍”，各地各校要认真调查、核实师德失范违规问题线索，经查实存在师德失范行为的，严格按照事业单位人事管理条例（国务院令第652号）、事业单位工作人员处分暂行规定（人力资源和社会保障部监察部第18号令）、关于高校教师师德失范行为处理的指导意见中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）幼儿园教师违反职业道德行为处理办法中国共产党纪律处分条例等规定，给予严肃处理。（三）全面总结（2024年13月）各地各校要认真梳理本地本校师德师风建设典型案例和有效做法，分析存在的问题和薄弱环节，形成工作总结。同时不断巩固和

14、扩大专项活动成果，积极推进长效机制建设。各地要成立检查组，逐级检查抽查，对所属学校开展专项检查，对查实的问题，对照有关规定，依法依规严肃处理。省教育厅将结合2024年春季督导开展督导检查，并将根据舆情监控、举报投诉，对师德师风问题多发、整治不力的地方和学校开展检查抽查、明察暗访，并对检查情况进行反馈和通报。四、工作要求师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，各地各校要充分认识新时代教师队伍建设的形势任务，把强化师德师风建设作为加强教师队伍建设的首要任务，要通过2023年“树师德正师风铸师魂”师德师风专项整治行动，着力提升师德师风建设水平。（-）各地各校对照整治内容，问题线索排查、整改，围绕违反师

15、德师风的各类现象进行认真排查，对于排查出的问题立即整改，及时处理，并于2023年12月31日前将自查整改情况、突出问题专项整治情况、本年案件通报情况等形成报告报省教育厅，同时报送云南省师德师风专项整治对照清单（附件2）、云南省治理本地本校师德师风突出问题情况统计裁（附件3）。（二）各地各校要强化行业监管，针对教职工队伍存在的酒驾、赌博等问题进行认真分析，制定整改落实措施，确保整改取得实效,并于2023年9月5日前将监督管理情况、整改落实情况形成工作报告报省教育厅，同时报送云南省教职工队伍酒驾、赌博集中纠治情况统计表（1、2）（附件4）。（三）各地各校要建立师德师风重大事件、重大网络舆情的应急反

16、应机制，对可能引发舆情的关键点要尽早发现、争取主动，全面研判、及时处置，并做好舆情管控工作，对各类媒体反映的师德失范问题线索要认真核查处理，并及时作出回应。对查实的师德失范行为，要严肃追责；对歪曲真相、混淆视听的，要予以澄清，为教师正名，防止不实信息和负面舆情损害教师队伍形象。同时要加大优秀教师、师德模范典型宣传力度，强化师德师风舆论引导。（四）各地各校每半年要向省教育厅报送云南省师德违规问题查处及通报工作情况统计表（州市、省属中小学校及幼儿园）（见附件5）、云南省师德违规问题查处及通报工作情况统计表（高校、省属中等职业学校）（见附件6）,其中每年7月10日前报送1月至6月工作情况，次年1月10日前报送7月至12月工作情况，同时附上师德违规问题处理决定正式文件，按一个案件一个文件夹整理，并按表格顺序注明序号。没有师