XX市XX局公共数据运维管理系统项目建设需求说明.docx

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1、XX市XX局公共数据运维管理系统项目建设需求说明一、项目背景略。二、建设内容XX市公共数据运维管理系统项目主要建设内容包含智能网关、XX市公共数据管理工作平台迭代升级、运维工单管理、运维人员操作安全管理、数据治理可视化、数据模型图形化开发、运维门户、接口对接、信创环境产品采购以及标准规范编制等内容。三、建设要求本期项目要求：20XX年10月前完成项目基本建设和初验，试运行3个月，20XX年2月前完成终验。四、建设清单序号采购内容数量单位备注软件开发1智能网关1套2XX市公共数据管理工作平台迭代升级1套3运维工单管理1套4运维人员操作安全管理1套5数据治理可视化1套6数据模型图形化开发1套7运维

2、门户1套8接口对接1套9系统管理1套二产品采购1信创环境产品1套国产中间件3套、国产数据库2套、国产操作系统30套。三其他1标准规范编制1套五、详细采购需求本项目依托政务外网建设，充分利用XX一体化智能化公共数据平台能力，按照四横四纵架构体系进行建设，建设内容包含智能网关、XX市公共数据管理工作平台迭代升级、运维工单管理、运维人员操作安全管理、数据治理可视化、数据模型图形化开发、运维门户与接口对接等模块建设；采购信创环境产品；编制标准规范。体建设需求如下：5.1 软件开发5.1.1 智能网关根据省市接口级联指南要求，基于XX市数据接口共享平台原有基础功能建设开发，能够将不同协议之间的数据进行转

3、换，根据数据的内容和规则进行相应的操作，实现接口资源的统一注册、审批及管理。供应商应提供详细设计方案。5.1.2 XX市公共数据管理工作平台迭代升级升级平台原有的数据目录编目模块,扩展补充自动化探查、自动化编目功能,通过引入智能化技术，提升平台的性能和用户体验，在进行平台升级的过程中，能够充分保障数据安全，有效避免数据泄露、损坏或丢失等问题。供应商应提供详细设计方案。5.1.3 运维工单管理将原有线下工单进行电子化，明确工单的提交、审核、处理和关闭流程，设定不同的工单级别协议，以便于管理协调工单的处理和分配。工单处理时，能够根据不同的工单类型，分配合适的人员处理，保证工单处理的及时性和准确性。

4、在处理完工单后，能够及时记录处理过程和结果，并对工单数据进行统计和分析,达到持续改进运维工作的目的。供应商应提供详细设计方案。5.1.4 运维人员操作安全管理为保障系统的稳定运行和安全性，对运维人员的操作进行管理和监控，对于不同级别的运维人员，设定不同的操作权限，以及访问控制策略，保障系统的安全性和稳定性，对于运维人员的操作，进行审计和日志管理，记录每一个操作的时间、地点、人员和内容，以便后续的追溯和管理，同时配合运维人员的管理体系，增强内部监管和管理，对触犯安全规定和操作规程的行为进行预警，从而提高团队的整体安全水平和运维质量。供应商应提供详细设计方案。5.1.5 数据治理可视化使用可视化方

5、式展示治理数据的来源、存储、使用和传输情况，以及数据所涉及的业务、系统和应用等信息，清晰呈现数据流动全过程，让数据治理更加直观和易于理解，提升数据使用合规性。供应商应提供详细设计方案。5.1.6 数据模型图形化开发通过数据模型图形化开发，业务人员和开发人员可以使用可视化拖拽的方式进行低代码建模开发，无需具备数据开发技能。通过数据模型图形化开发用以减少业务人员在需求传递过程中的损耗和响应时间慢等问题，数据模型图形化开发是一种全新的数据建模方式，具有简单易懂、高效便捷的特点，能够更加轻松地完成数据模型的建立，从而为业务创新和智能化提供更好的支持。供应商应提供详细设计方案。5.1.7 运维门户运维门

6、户作为系统访问入口，提供移动端和Pe端两种方式进行访问，通过运维门户的访问方式，用户可以方便地获取到系统的各种信息和功能，并且可以对系统进行统一的、动态的管理，运维门户是连接用户与系统的桥梁，同时也是运维系统中最重要的一个组成部分。供应商应提供详细设计方案。5.1.8 接口对接为了保障系统的正常运行，需要对接多个不同的系统，这些系统包括XX省IRS系统、省统一网关系统、市政务云平台、市态势感知系统以及短信平台，通过和以上平台对接使系统能够获取更多的数据和信息，并且可以与其他系统进行交互和协作，从而实现更高效的管理和运营。供应商应提供详细设计方案。5.1.9 系统管理可对智能编目、智能网关、数据

7、治理可视化、数据治理可视化、运维门户等栏目模块进行配置修改等操作。供应商应提供详细设计方案。5.2倍创环境产品信创环境产品包括信创环境服务器、信创环境数据库、信创环境中间件、信创环境操作系统、信创环境浏览器等信创类产品，系统能兼容各类国产化服务器。采购国产中间件3套、国产数据库2套、国产操作系统30套。中间件、数据库、操作系统均需是信创名录内产品。5.3标准规范编制供应商应在初验前完成编制数据运维管理制度，制度围绕全省数字化改革目标和XX市数字化改革的数据资源需求，编制XX市数据运维管理制度，规范数据编目、数据交换、数据归集、数据回流、数据共享、数据导出、数据开放等数据全链路工作流程。六、系统

8、安全建设要求建立数据安全防护机制和技术支撑体系，保障数据采集、传输、使用、交换、存储等全周期过程数据安全，避免和减少数据安全事件造成的损失。本项目安全保障的对象包括项目建设的所有应用系统，包括智能网关、XX市公共数据管理工作平台迭代升级、运维工单管理、运维人员操作安全管理、数据治理可视化、数据模型图形化开发、运维门户、接口对接、系统管理等。本系统安全要求达到等保2.0的二级。七、其他要求（一）验收要求项目需按照XX省XX局信息化项目建设标准建设，符合XX市政务信息化项目建设管理办法要求，项目需适配信创类产品，如有问题乙方负责整改到位。（二）实施要求中标人应熟悉本项目信息化技术架构及业务，并根据

9、项目建设内容要求，在投标时详细说明项目组成员，及各成员的职责。项目实施前，向业主单位进行备案，项目组成员不得随意变更。在本项目的执行过程中，整个项目团队的人员要相对稳定。同时，参与此项目的技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感。项目实施期间，根据招标方的合理需要，招标方有权要求中标方对项目经理等项目组人员进行调换。项目实施环节至少提供以下人员进行驻场：1项目经理1名，负责整个项目的日常管理与资源调配，推进项目的进行,解决各种紧急事件。项目经理应具有丰富的项目管理经验，具有5年以上相关工作经验，并获得充分授权，可以调配项目各方的资源，保证项目保质保量按时完成。项目经理在项目实施期间必须常驻

10、业主单位指定办公地点且不得离岗。2 .系统架构师1名，负责项目的软件系统整体规划。系统架构师应具备丰富的系统集成经验，充分理解业务特点，针对目标需求制订最优化的技术路线，合理选型，保障项目按照预定方案顺利实施。3 .软件开发工程师不少4名，共同完成系统深化设计、软件开发、软件测试、系统调试等工作。4 .系统集成工程师不少于1名，共同完成包括安装调试、总体集成等工作。提供项目组成员相应的资质证书扫描件。项目主要人员变更：项目主要人员指实际参加本项目的管理、技术等方面的负责人，一般指项目总负责人，项目技术负责人，软件专业项目组负责人，质量管理负责人等。项目主要人员一旦确定，未经业主单位书面许可不得

11、更换。投标单位应确保足够的项目组人员，并如期完成招标文件规定的各阶段项目工作任务和业主单位提出的合理要求及任务，并负责内部资源协调，以确保本项目所需的人力、技术等方面的保障。（三）培训要求1培训方式培训方式采用集中培训、现场培训、发放技术培训材料等相结合的方式，针对不同层次的人员，开设不同的培训课程和确定培训方式。1）集中培训方式分别针对系统管理人员、系统维护人员和系统操作人员，开设集中培训课程,重点是系统维护人员和系统操作人员，采用集中授课的方式进行培训。2）现场培训方式重点针对系统管理人员，通过在现场的施工和培训I,深层次掌握系统的使用、维护、故除检修和各种日常操作等。3）技术培训材料方式

12、针对平时工作繁忙的大量普通用户，可以印制宣传材料在相应的职能部门向用户发放，促进其自学。2.培训内容1）技术培训：技术培训面向负责系统运行维护的相关技术人员，重点是本项目所涉及的软硬件的管理、数据库管理、网络管理及系统日常维护工作。2）管理培训：针对系统管理人员和系统主要使用人员。培训的重点是系统的使用方法、使用技巧和问题的处理，使其充分掌握系统的配置管理方法，能够在系统的运行过程中自主的进行配置和定制，同时配合制定相关制度，使他们成为分布在各个部门的系统使用专家，可以为周围的人解答使用中出现的问题，能成为各部门使用者与系统管理维护人员之间沟通的桥梁。3）使用培训：面向系统涉及的全体使用者提供

13、使用培训，提供若干期集中培训I,配合培训教材,使其初步掌握系统的使用方法,为其解决具体的操作问题。（四）第三方测评要求1、信息安全等级保护测评按照国家信息安全等级保护要求及平台定级情况，中标单位需配合完成整体平台等保2.0二级测评工作，评测费用由采购方承担。2、软件评测及代码审计要求在项目终验前，中标单位配合完成本次项目的软件评测、代码审计事宜，评测费用由采购方承担。（五）运维服务1、运维服务期：自项目通过最终验收之日起算满1年（含操作系统、数据库、中间件）。2、中标人须按采购人要求建立运维工作机制，提供7X24小时热线*话服务,确保系统故障能够最快速、便捷、有效的得到运维响应，在接到系统故障

14、通知后10分钟内响应，1小时内解决故障；需要现场支撑的应在接到*话后15分钟内抵达现场解决问题，中标人在运维服务期内需提供至少两名驻场运维服务人员。（六）其他要求1 .投标总报价应包含本项目所有软硬件设备、服务、培训I、相关手册、配件、接口、线缆和介质等费用。如有软件、配件、线缆、附件等遗漏，影响系统安装和运行，由投标商承担并负责解决。2 .合同支付方式合同签订后7个工作日内支付合同总金额的40乐验收合格且财政资金到位后支付60%o中标单位在提取款项时，必须提供相应的合法票据。3 .因中标人原因，造成工期拖延的应予罚款；因中标人原因，项目质量不合格，应返工，直至合格为止，由此增加的费用及造成工

15、期拖延由中标人负责，并对中标人处以一定额度的罚款，罚款具体金额按合同执行，罚款金额不超过项目中标金额的1机4 .本项目引入监理制，监理对本项目进行全过程的监督，以保证项目的质量和进度，在项目组织和实施计划中要考虑到监理要求，实施过程中积极配合监理工作，以保证项目实施的进度和质量。5 .本项目对知识产权有明确要求，在本项目进行过程中，所产生新的所有与本项目相关的，无论以任何载体形式出现的工作成果，其知识产权均属于招标人所有。6 .在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，提交招标人所在地法院诉讼解决。7 .中标人应在合同签订后7个工作日内，向采购人缴纳合同总价1%的履约保证金，保证金缴纳至采购人开户信息对应银行账户，履约保证金在项目工作成果得到采购人认可并扣除应由中标人承担的违约金等所有费用后按剩余金额无息退还。