药用瓶盖包装生产项目环评报告表.docx

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1、建设项目名称药用瓶盖、包装生产项目项目代码2023-370611-27-03-132924建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）烟台市福山区（贤达街106号）地理坐标（度11分36.114秒,32度即分1.442秒）国民经济行业类别2915日用及医用橡胶制品制造2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别52橡胶制品业53塑料制品业建设性质o新建（迁建）o改建o扩建O技术改造建设项目申报情形o首次申报项目o不予批准后再次申报项o超五年重新审核项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）4500.00环保投资（万元）60.00环保投资占

2、比（%）1.3施工工期2个月是否开工建设否匙OO用地（用海）面积（m2）9401.6专项评价设置情况无规划情况福东新兴产业园由烟台市福山区人民政府于2003年11月15日以烟福政字201338号文批准成立规划环境影响评价情况福东新兴产业园区环境影响报告书由烟台市福山区环境保护局于2014年8月5日以烟福环审20146号文批准通过规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析1、园区基本情况园区规划面积10.36km2;范围包括凤凰山路以南地块:南至山体，北至凤凰山路，东至邢家山居委会，西至荣乌高速，规划用地面积2.36k荣乌高速以西地块：东至荣乌高速，西至古饥路，南至福山铜矿，北至沈海高速，规

3、划用地面积8km2o产业园区的主导产业为机械加工、电子信息、特钢制品及新材料。规划期限为2013嗔020年，其中近期为2013J咦015年，远期为2016J咦020年。规划批复见附件6。2、规划优化调整和实施过程重点工作强化循环经济和低碳经济理念，贯彻清洁生产、达标排放、总量控制原贝U,坚持产业区建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，确保产业发展方向与循环经济产业链延伸相协调。优化产业结构，在发展主导行业的基础上，延伸产业链方向，实现产业内部物质、能量、信息的优化流动，促进产业内部的合理发展。科学调整产业园区规划布局，在园区凤凰山路以南地块和荣乌高速以西地块中部，形成以汽车金属铸件制造为

4、主的机械加工产业区；在园区荣乌高速以西地块东南部，形成以汽车电子产品制造为主的电子信息产业区；在园区荣乌高速以西地块北部，形成以汽车用新材料制造为主的新材料产业区；在园区荣乌高速以西地块西南部，形成以汽车用不锈钢制品制造的特钢制品产业区。3、本项目产业规划符合性本项目属于日用及医用橡胶制品制造及塑料零件及其他塑料制品制造行业，产品主要为各类药用瓶盖、酒瓶盖及包装件，不属于产业园区主导行业，不违背园区产业规划，项目不设置锅炉，不产生外排生产废水，项目原料产生的边角料循环利用，符合园区产业要求，符合清洁生产、达标排放、总量控制原则。1、产业政策符合性烟台市福山鑫源铝制品有限公司为内资企业产品和所使

5、用的设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（修正）中鼓励类、限制类或淘汰类项目，为允许类，符合国家现行产业政策要求。2、项目用地规划符合性项目地址位于烟台市福山区贤达街106号，位于福东新兴产业园区内，根据福东工业园土地利用规划图（附图1）可知，项目规划用地类型为工业用地，根据项目提供的土地证，项目用地用途为工业用地（附件5）,因此，本项目用地符合规划。根据福山区饮用水源保护地区划图，本项目所在地区不在水源保护地区划范围内，符合要求，详见附图7。3、“三线一单符合性分析（1）与生态保护红线符合性分析与山东省生态保护红线规划（2016-2023年）符合性分析2016年8月15B,山东省

6、人民政府同意批准山东省生态保护红线规划（2016-2023年）（鲁政字2016173号），共划定了533个陆域生态保护红线区，总面积为20847.9k约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划（2016-2023年），本项目不在省级生态保护红线区范围内，满足山东省生态保护红线规划要求，详见附图2。与烟台市生态保护红线符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发

7、（2023）7号）可知：全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。根据烟台市环境管控单元图可知，项目位于重点管控单元内，应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控，符合要求。与“三区三线”划定符合性分析2023年，山东省开展“三区三线”划定试点工作。“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。本项目位于福山区贤达街106号，严格执行福山区“三区三线”划定成果，符合要

8、求。(2)环境质量底线根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2023)7号)，环境质量底线为：稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量为环境空气质量标准

9、(GB3095-2012)二级标准水环境质量为地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准和地下水质量标准(GBT14848-2017)HI类标准；声环境质量为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。项目废气、废水和噪声经治理后对环境影响较小，固废可做到无害化处置。采取环评内提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上限本项目在自有厂房内建设，不新增用地；建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染排放。项目的水、电等资源利用不会突破区域

10、的资源利用上线。因此，满足资源利用上限。(4)生态环境准入清单根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2023)7号)附件3烟台市市级生态环境准入清单，本项目符合性如下表。表|.1与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析一览表管控维度清单编制要求与项目相关准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求I.对市场准入负面清单（2019年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2019年版）禁止准入事项限制开发建设活动的要求不涉及符合不符合空间布局要求活动的退出要求3.新建有污染物排放的工业项

11、目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于福山区贤达街106号，位于福东新兴产业园内，符合要求污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目根据固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定进行排污许可申请16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、处置危险废物现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国

12、家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。有机废气:设置集气罩+两级活性炭处理；颗粒物：设置集气罩+布袋除尘器收集处理。上述措施可有效减少无组织排放9.加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCS治理力度。重点提高涉VOCS排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含Ve）CS物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展1DAR工作。本项目属于塑料和橡胶制品行业，项目VOCS产生工序

13、设置集气罩收集，减少无组织排放环境风险防控联防联控要求不涉及符合资源开发效率水资源利用要求不涉及符合地下水开采不涉及符合要求要求土地资源利用要求不涉及符合禁燃区要求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合根4、根(2023)居上表可知，项目建设符合“三线一单”控制要求。与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析居关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知（烟政发10号）附件：烟台市环境管控单元生态环境准入清单，本项目符卜。表1-2与烟台市环境管控单元生态环境准入清单容AuA圻一帖聿管控单元福东新兴产业园重点管控单元：环境管控单元代码：ZH37061120013,见附图3管控单元分类管控目

14、标要求符合性重点管控单元空间布局约束1. .一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。2. 在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。3. 福东新兴产业园禁入以下项目：（1）污染排放较大、对环境影响较大的行业；（2）高水耗、高物耗、高能耗的项目，水的重复利用率低的行业：（3）废水含难降解的高浓度有机污染物、”三致污染物的项目；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；（4）工艺废气中含有难处理的、高浓度剧毒物质的项目；（5）采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。项

15、目位于福东新兴产业园内，项目污染物排放量较小，不属于三高项目，生产用水循环使用，不外排；废气设置有效收集处理措施治理，项目工艺符合国家产业政策污染物排放管控1根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。2 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。3 .福东新兴产业园区污染物排放绩效水平准入项目坚决履行“三同时、在线监测、排污许可等环保制度：生产用水保证循环使用，不违法排污；项目废水、废气排放均设置有效处理措施进行处理，保证污