船员服务薄核发业务手册.docx

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1、YWSCYWSC-123456-1234内河船舶船员服务簿核发业务手册目录前言III一、适用范围1二、审批基础1（一）事项名称和代码11、事项名称内河船舶船员服务簿核发12、代码1（二）受理范围1（三）办理依据1（四）实施机关3（五）审批人员3（六）审批条件31、予以批准的条件32、不予以批准的条件：4（七）申请材料41、内河船舶船员服务簿申请材料4（A）审批时限5（九）审批收费51、收费项目52、收费依据53、收费标准6（十）审批证件6三、审批咨询6（一）咨询岗位的职责和权限6（二）咨询途径6（三）咨询工作程序71 .窗口咨询72 .电话咨询73 .网络咨询（暂未开通）7（四）行政审批咨询库

2、7（五）咨询文书7（六）反馈时限7四、审批流程8（-）新办81.申请82、受理93、审查104、证件制作与送达115、决定公开11五、审批服务11（一）审批服务基本要求11（二）进程查询11六、投诉举报12附件一内河船舶船员船员服务薄核发审批流程图12附件二船员注册申请表13附件三内河船舶船员体检证明17附件四市地方海事局船员证书核发申请材料收件凭证19附件五20市地方海事局船员证书核发受理通知书20附件六21市地方海事局船员证书核发不予受理通知书21-kx.-a-.刖本业务手册详细说明了船员适任证书核发行政许可的审批流程。申请人申请办理船员适任证书、服务簿、基本安全合格证书或船员特殊培训合格

3、证时应依照本业务手册要求填写和提交的申请书，并保证提交的资料真实、有效，符合本业务手册要求。本业务手册内的行政审批事项由市地方海事局归口管理。本业务手册起草单位：市地方海事局本业务手册主要起草人：童浩、熊华富同志编写。本业务手册基于中华人民共和国船员条例、中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国内河船舶船员基本安全培训、考试和发证办法、中华人民共和国船员注册管理办法、中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则、内河船舶船员特殊培训考试和发证办法、航行长江干线内河船舶船员适任证书理论统考实施办法等法规、规章和规范性文件编写，一定条件下可替代以上法规、规章和规范性文件。本业务手册第一版

4、于2014年7月编写。本业务手册最终解释权归市地方海事局所有。船员适任证书核发业务手册一、适用范围本业务手册适用于市范围内申请内河船舶船员服务簿核发的审批。二、审批基础（一）事项名称和代码1、事项名称内河船舶船员服务簿核发2、代码（二）受理范围向市地方海事局提出办理申请内河船舶船员服务簿证书的公民（三）办理依据中华人民共和国内河交通安全管理条例第四条第二款“国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理J第九条第一款“船员经水上交通

5、安全专业培训，其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训，并经海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。中华人民共和国船员条例第三条第三款“负责管理中央管辖水域的海事管理机构和负责管理其他水域的地方海事管理机构（以下统称海事管理机构），依照各自职责具体负责船员管理工作J第六条“申请船员注册，可以由申请人或者其代理人向任何海事管理机构提出书面申请，并附送申请人符合本条例第五条规定条件的证明材料。海事管理机构应当自受理船员注册申请之日起10日内做出注册或者不予注册的决定。对符合本条例第五条规定条件的，应当给

6、予注册，发给船员服务簿，但是申请人被依法吊销船员服务簿未满5年的，不予注册。”第三十五条第一款“申请在船舶上工作的船员，应当按照国务院交通主管部门的规定，完成相应的船员基本安全培训I、船员适任培训J第三十五条第二款“在危险品船、客船等特殊船舶上工作的船员，还应当完成相应的特殊培训J(四)实施机关市地方海事局(五)审批人员应具有省人民政府行政执法证或中华人民共和国交通行政执法证或中华人民共和国海事行政执法证，应具有相应法律知识和船员管理知识，一定的业务能力和较强的工作责任心。(六)审批条件1、予以批准的条件内河船舶船员服务簿核发予以批准的条件(a)满足规定的年龄要求；(b)经体检符合交通部公布的

7、船员体检标准；(c)已完成规定的船员基本安全培训，并通过海事管理机构的考试或者考核；2、不予以批准的条件:不满足上述批准条件任意一条者，不予以批准发证（七）申请材料1、内河船舶船员服务簿申请材料及二内河船舶船员服务簿申请材序号材料名称原件/复印件数量材料形式其他要求1船员注册申请表原件复印件一份4纸纸质材料申请人到发证机关领取或发证机关网站下载，并如实填写2内河船舶船员基本安全基本安全培训合格证复印件原件复印件一份提交由船员注册海事机构核发的证书复印件，并出示原件3内河船舶船员体检证明原件复印件一份申请人到发证机关领取或发证机关网站下载体检表并经县级以上医院体检盖章后提交5申请人身份证复印件原

8、件复印件一份提交复印件时应出示原件5照片原件复印件两份申请人近期内大一寸白底彩色免冠照片2张（八）审批时限根据中华人民共和国船员条例第五章第三十七条国家海事管理机构应当自受理申请之日起30日内，做出批准或者不予批准的决定。予以批准的，发给船员培训许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。承诺办理时限：15日（九）审批收费1、收费项目考试费2、收费依据国家计委、财政部关于调整船员考试费等收费标准的通知计价格（2001）2717号3、收费标准（1）海船船员适任证书、内河船舶船员适任证书、船员专业培训合格证书、船员特殊培训合格证书、船员服务簿的证书工本费收费标准统一调整为每证10元。（十）审批证

9、件审批申请人所提交资料是否属实。三、审批咨询（一）咨询岗位的职责和权限市地方海事局窗口工作人员负责对申请人咨询的问题进行解答，并对申请人提交的申请材料进行初步检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的，工作人员及时告知项目单位补正。（二）咨询途径现场咨询：地址：市水富县春风里7楼（市地方海事局船员管理科）电话咨询：0870-8962286网络咨询：暂未开通。（三）咨询工作程序1窗口咨询申请人咨询相关事项办理程序的，窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供办事指南。2 .电话咨询窗口工作人员根据本业务手册内容、申请事项具体内容以及国家相关政策进行相关解释并提供指导。3 .网络咨询（暂未开通

10、）（四）行政审批咨询库尚未建立行政审批咨询库（五）咨询文书市地方海事局窗口一次性告知书。（六）反馈时限对项目单位咨询的问题能现场反馈及时反馈,不能现场反馈的，于2个工作日内反馈。四、审批流程（一）新办1申请（1）申请条件向市地方海事局提出办理内河船舶船员服务簿证书的公民（2）申请材料见第二部分审批基础中第七条“申请材料”。（3）申请接收1）窗口接收。接收地址：市水富县春风里7楼（市地方海事局船员管理科）联系电话：0870-8962286接收时间：节假日除外，每周一至周五上午8:30-11：50,下午2：30-5：50*注由于本审批业务需申请人本人到现场参加培训，故接收方式只采取窗口接收。（4）

11、登记申请人通过接收窗口提交申请材料的，由市海事局窗口工作人员先进行初审，若报送材料符合相关要求，工作人员将对相关材料以及接收时间予以登记；若报送材料不符合相关要求，工作人员及时告知申请人补充完善相关材料，经审核符合相关要求后进行登记。(5)申请编号申请人通过接收窗口提交申请材料的，由市海事局窗口工作人员先进行初审，若报送材料符合相关要求，窗口工作人员及时编号并告知申请人。(6)收件凭证市地方海事局船员证书核发申请材料收件凭证2、受理(1)受理范围向市地方海事局提出办理申请内河船舶船员服务簿、证书的公民(2)受理时限：正常工作日(3)受理文书市地方海事局船员证书核发受理通知书，市地方海事局船员证

12、书核不予发受理通知书(4)受理作业1)受理审核窗口工作人员收到申请人的城市供水核准申请后，应当对申请材料形式和申请材料的准确性和完整性进行审核，同时根据不同情况分别作出处理。申请事项不需要核准的，应当及时告知申请人不受理，并告知该事项的办理方式和程序；申请材料需更正且能及时处理的，允许申请人现场及时更正；申请材料不齐全或不符合法定形式的，窗口工作人员应当在2个工作日内出具申请材料补正通知书，一次告知需补正的全部内容。2）受理决定市地方海事局受理或不予受理的，应当出具加盖行政审批专用印章和注明日期的文书。受理后至作出决定前，申请人书面要求撤回办证核准的，可以撤回，市地方海事局终止办理，并通知申请

13、人。3、审查书面审查审查内容：主管机关对申请人提交的行政审批申请材料按照法律法规对其以下几个方面进行审查。a）申请材料是否齐全。b）是否符合法定条件。C）材料的真实性。审查时限：在行政审批受理后，五个工作日内对其进行审查。审查结论：书面审查全部符合条件的，对其作出结论，不符合条件的，应一次性告知申请人需要补齐、修改的材料内容。4、证件制作与送达市地方海事局对申请材料进行审核作出决定。作出批准决定的，向申请人颁发相应证书。并直接送达申请人并签收。5、决定公开自作出决定之日起3个工作日内，在市政务服务中心网站公开审批结果。五、审批服务（一）审批服务基本要求市地方海事局窗口现场指导办理相关手续。（二

14、）进程查询查询方式：窗口查询查询窗口：市地方海事局船员管理科查询地址：市水富县春风里7楼查询电话：08709862286六、投诉举报监督电话：0870-8962286附件一内河船舶船员船员服务薄核发审批流程图附件二船员注册申请表此页由申请人用正楷字体及黑色或蓝黑色墨水笔填写。姓名性别出生日期年月日近期直边正面身份证号码5厘米免筑白底彩色照片国籍出生地联系单位持证人住所单位电话联系人联系电话初次注册日期文化程度注册类别内河口国内海船口国际海船注册形式初次注册注册变更注销注册服务簿签发彩式注册签发正常换发损坏换发遗失补办原服务簿印刷号船员信息变更情况住所口联系人口联系电话旧版服务簿号码服务资历船名职务任职日期总吨主机功率（千瓦）船舶或主机种类航区船舶单位自年月日至年月日自年月日至年月日