绿色债券环境效益信息披露指标体系征求意见稿0522.docx

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1、ICS03.060CCSA11JR中华人民共和国金融行业标准XXTXXXXX-XXXX绿色债券环境效益信息披露指标体系GreenbondenvironmentaIbenefitinformationdisciosureindicatorsystem（征求意见稿）（本稿完成日期：2023年3月30日）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中国人民银行发布目次前言II引言ITT1范围42规范性引用文件43术语和定义44环境效益指标要素44.1概述44.2降碳类指标54.3减污类指标64.4资源综合利用类指标94.5扩绿类指标104.6其他定量类指标124.7定性类指标135绿色债券环境效

2、益信息披露指标体系编码说明136绿色债券环境效益信息披露指标体系14附录A（规范性）绿色项目编码情况表20附录B（规范性）绿色债券环境效益信息披露指标编码情况表和结构展示图23附录C（资料性）绿色债券环境效益信息披露模板25C.1概述25C.2绿色债券信息披露政策25C.2.1绿色公司信用类债券25C.2.2绿色金融债券25C.3绿色债券信息披露模板27参考文献32本文件按照GB/T1.12023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中央国债登记结算有限责任公司提出。本文件由全国金融标准化

3、技术委员会（SAC/TC180）归口。本文件起草单位：中国人民银行研究局、中国人民银行市场司、生态环境部综合司、中国银行保险监督管理委员会政策研究局、中国证券监督管理委员会债券部、中国人民银行金融研究所、中央国债登记结算有限责任公司、北京国家金融标准化研究院有限责任公司、北京国家金融科技认证中心有限公司、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国银行间市场交易商协会、生态环境部对外合作与交流中心、深圳绿色金融协会、全国社保基金理事会、中国工商银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、中国国际金融股份有限公司、联合赤道环境评价股份有限公司、北京绿色金额与可持续发展研究院、中节能

4、衡准科技服务（北京）有限公司。本标准主要起草人：（待定）。本标准为首次制定。近年来我国绿色债券市场发展较快，存量规模已跃居全球第二。发展绿色债券市场旨在引导金融资源更多地投向绿色产业，支持产业结构转型。多个政府部门，如中国人民银行、国家发展改革委员会、银保监会、证监会等多次出台相关文件，对绿色金融和绿色债券市场发展提供指引。然而，在此过程中，绿色债券环境效益信息披露工作实践还存在诸多问题，如信息披露标准不统一、信息质量参差不齐、信息可用性较差等，已成为制约绿色债券市场进一步健康发展的瓶颈。建立绿色债券环境效益信息披露指标体系，对进一步提高绿色债券环境效益信息披露的可计量性、可核查性和可检验性，

5、具有重大意义。一是有助于提高绿色债券环境效益信息披露的公开性和透明度。基于指标体系可以进一步构建绿色债券环境效益信息披露数据库，如中央结算公司建立的全国首个绿色债券环境效益信息数据库，推动环境效益信息披露的标准化、规范化发展；二是有助于规范发行人及认证机构的信息披露工作；三是有助于为其他市场主体参与绿色债券市场提供决策依据；四是有助于主管部门科学制定绿色债券市场发展政策；五是有助于为全球绿色债券市场健康发展提供中国方案。本文件参考绿色债券支持项目目录（2023年版），结合项目特点，总结提炼出针对205个细分项目的43个环境效益指标，细分项目和环境效益指标共同构成了指标体系。该指标体系实现了分项

6、目系统量化绿色债券募集资金的环境效益，这是国内首次依据新版目录制定的环境效益信息披露指标体系，对全面系统地量化绿色债券募集资金的环境贡献起到了重要作用，实现了绿色债券环境效益信息披露标准制定的重大突破。本文件可覆盖绿色债券环境效益数据统计所需的数据源字段，并将根据指标编制需要的优化，适时修订。绿色债券环境效益信息披露指标体系1范围本文件规定了绿色债券环境效益信息披露指标体系要素的范围，并明确了各基础要素的定义描述及输出口径。本文件适用于绿色债券的发行机构、投资机构、中介机构、相关金融基础设施，同时鼓励非绿色债券发行人参照本文件指标体系进行披露。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和

7、定义下列术语和定义适用于本文件。绿色债券greenbond募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，依照法定程序发行并按约定还本付息的债券。环境效益environmentaIbenefit金融机构或企业的经济活动、项目建设运营对生态环境所产生的降碳、减污、扩绿、增长等改善与优化结果。绿色项目greenproject通过相关产业、技术、产品和服务绿色替代、升级，支持环境改善、应对气候变化、资源节约高效利用等绿色领域的项目。注：在绿色债券支持项目目录范围之内。环境效益信息披露指标体系environmentaIbenefitinformationdisc1osureindi

8、catorsystem用于特定绿色项目环境效益信息披露的指标组合。注：包含绿色项目和环境效益信息披露指标两个维度。4环境效益指标要素4.1概述根据相关政策文件以及市场披露实践对环境效益指标进行分类，共分为六大类,分别是降碳类指标、减污类指标、资源综合利用类指标、扩绿类指标、其他类指标和定性类指标。其中，存在一项指标可能会适用于多个场景类别的情形，本文件据指标最具有普遍性应用的场景对指标进行分类。降碳类指标是用于评估生产经营活动减少碳排放量的指标，包括生态降碳、产业升级降碳、资源循环利用降碳等。减污类指标是用于评估生产经营活动基于产业技术绿色替代和产品服务创新升级等而减少废弃物和环境污染物排放量

9、的指标。资源综合利用类指标是用于评估生产经营活动对资源科学合理的综合开发、深度加工、循环使用和回收再生利用等情况的指标，包括矿产资源开采过程中共生矿、伴生矿综合开发与合理利用，生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压回收和合理利用，社会生产和消费过程各种废旧物资回收和再生利用等。扩绿类指标是用于评估生产经营活动对生态系统保护和修复，提高生态系统的多样性、稳定性和持续性程度的指标。其他定量类指标是除降碳类、减污类、资源综合利用类和扩绿类之外的定量环境效益指标。定性类指标是对环境效益进行定性描述的指标。4.2降碳类指标4.2.1碳减排量名称：碳减排量英文名称：carbonemission

10、reduction编码：101定义：属于降碳类指标。等同于二氧化碳减排当量。指清洁生产改造、资源综合利用、采用可再生能源替代化石能源、铁路交通等项目，因节能或替代化石能源消耗产生的温室气体减排量，折算产生的二氧化碳当量排放减少量。单位：吨二氧化碳当量/年数据类型：数字注：对于装备制造类项目，碳减排量指标为典型使用场景下所产生的碳减排量。4.2.2节能量名称：节能量英文名称：energysaved编码：102定义：属于降碳类指标。指工业节能改造、设施节能、绿色交通等项目，相比改造/治理前或与基准的能源消耗相比，产生的能源节约量。单位：吨标煤/年数据类型：数字4.2.3替代化石能源量名称：替代化石

11、能源量英文名称：a1ternativeenergy编码：103定义：属于降碳类指标。指采用清洁能源、建筑可再生能源应用等手段进行供电供暖，或使用新能源汽车，间接减少的化石能源消耗量。单位：吨标煤/年数据类型：数字4.2.4固碳量名称：固碳量英文名称：carbonsequestration编码：104定义：属于降碳类指标。包括人工固碳和生物固碳。人工固碳是相比未设置碳捕获设施而言，设置碳捕获设施而带来的二氧化碳当量排放减少量。生物固碳是农林建设经营等项目通过因土壤有机质增加、地力提升增加而带来的新增土壤固碳量，以及碳汇造林、湿地保育等因项目实施而新增的固碳量。单位：吨/年数据类型：数字4.2.5

12、全生命周期温室气体减排量名称：全生命周期温室气体减排量英文名称：1ife-cyc1egreenhousegasreduction编码：105定义：属于降碳类指标。是指产品整个生命周期内的温室气体减排量，包括从原材料供给、能源供给的源头减排量，到技术革新、生产工艺优化、提高能效和资源循环高效利用的过程减排量，以及通过碳捕集、封存和利用技术实现的末端减排量。单位：吨/年数据类型：数字注：常用于装备制造类项目，和碳减排量指标有定差异。参考中欧可持续金融共同分类目录，装备制造类项目建议计算全生命周期温室气体减排量或碳减排量并进行披露。4.3减污类指标4.3.1二氧化硫削减量名称：二氧化硫削减量英文名称

13、：SOzreduction编码:201定义：属于减污类指标。指节能改造、可再生能源等项目因节能或替代化石能源消耗，折算产生的二氧化硫减少量；大气污染治理、交通车辆污染治理等治理类项目二氧化硫削减量为相比治理前，二氧化硫的减少量。单位：吨/年数据类型：数字4.3.2氮氧化物削减量名称：氮氧化物削减量英文名称：NOxreduction编码:202定义：属于减污类指标。指节能改造、可再生能源等项目因节能或替代化石能源消耗，折算产生的氮氧化物减少量：大气污染治理、交通车辆污染治理等治理类项目的氮氧化物削减量为相比治理前，氮氧化物的减少量。单位：吨/年数据类型：数字4.3.3颗粒物削减量名称：颗粒物削减

14、量英文名称：particu1atematter(PM)emissionreduction编码：203定义：属于减污类指标。指节能改造、可再生能源等项目因节能或替代化石能源消耗，折算产生的颗粒物减少量；大气污染治理、交通车辆污染治理等治理类项目的颗粒物减排量为相比治理前,颗粒物排放的减少量。单位：吨/年数据类型：数字4.3.4挥发性有机物削减量名称：挥发性有机物削减量英文名称：vo1ati1eorganiccompounds(VOCs)reduction编码：204定义：属于减污类指标。指工业节能改造、大气污染治理、工业园区污染治理、交通尾气处理等治理类项目相比治理前，挥发性有机物的减少量。单位

15、：吨/年数据类型：数字4.3.5碳氢化合物削减量名称：碳氢化合物削减量英文名称：hydrocarbonreduction编码：205定义：属于减污类指标。指工业节能改造、大气污染治理、工业园区交通尾气污染治理、油烟污染治理等治理类项目相比治理前，碳氢化合物的减少量。单位：吨/年数据类型：数字4.3.6一氧化碳削减量名称：一氧化碳削减量英文名称：COemissionreduction编码:206定义：属于减污类指标。指工业节能改造、大气污染治理、工业园区污染治理等治理类项目相比治理前，一氧化碳的减少量。单位：吨/年数据类型：数字注：氧化碳削减量可能同时反映了资源回收利用情况和污染治理情况，但污染治理情况更具有普遍性。因此将一氧化碳削减量放在减污类指标中。4.3.7生化需氧量削减量名称：生化需氧量削减量英文名称：biochemica1oxygendemand(BOD)reduction编码：207定义：属于减污类指标。指城镇生活污水厂、农业、工业废水处理、水体治理项目等项目水