第四章健康中国保障指数.docx

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1、第四章健康中国保障指数健康保障关系着每一个人、每一个家庭的民生福祉，老有所养,病有所医是人民的热切期盼，健康保障是否完善是社会文明程度的重要标志之一，是各国政府的重要施政目标。我国一直致力于建立和完善健康保障体系。改革开放以来特别是党的十八大以来，伴随着我国经济快速平稳发展、综合国力和公共财力不断增强，我国建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的健康保障体系，为近14亿人口提供养老、医疗、就业、社会救助的安全网络，缓解各种社会风险，实现了由城镇职工的“单位保障”向统筹城乡的“社会保障”的根本性转变，健康保障水平逐年提高，民生保障网络不断完善，走出了一条中国特色的健康保障道路，积累了宝贵经验。一、健

2、康中国保障指数分析（-）中国31省区市健康保障指数得分及排序根据统计数据，中国31省区市健康保障指数百分制得分排在前五位的是：海南（83.94分）、辽宁（82.90分）、黑龙江（82.05分）、山西（81.96分）、内蒙古（81.32分）；排在后五位的是：重庆（74.64分）、宁夏（73.24分）、四川（72.10分）、贵州（69.81分）、西藏（44.07分）o排在第一位的海南比最后一位的西藏高39.87分（见图41、表4-1）o2018年健康保障指数前五位图4-1：中国31省区市健康保障指数前后五位得分排序（分）表4-1：中国31省区市健康保障指数得分及排序排名省区市健康保障指数得分健康保

3、障指数百分制得分1海南10.83.942辽宁10.82.903黑龙江10.82.054山西10.81.965内蒙古10.81.326江苏10.81.317江西10.81.148湖北9.80.829山东9.80.5710云南9.80.0211浙江9.79.9912广西9.79.9312河南9.79.9314天津9.79.6515新疆9.79.6016上海9.79.2617广东9.79.0518北京9.78.8919陕西9.78.8320吉林9.78.6721青海9.77.6522安徽9.77.2823河北9.76.9924福建8.76.6725甘肃8.75.7026湖南8.75.4827重庆8.74.6428宁夏8.73.2429四川7.72.1030贵州7.69.8131西藏2.44.07全国平均值9.77.53百分标准值15.100（二）中国31省区市健康保障指数比较分析现代意义上的健康保障制度是工业化的产物。15、16世纪之交，轰轰烈烈的圈地运动迫使大量农民离开土地，流入城市，危及城市正常生活和社会稳定。1601年，英国政府颁布伊丽莎白济贫法，以缓解贫困者的生存危机。19世纪80年代德国俾斯麦政府颁布并实施一系列社会保险法令，开启了健康保障的制度先河。其后，各国根据各自的政治、经济和人口环境等因素，形成了各具特色的健康保障模式。