海域海籍基础调查技术规程.docx

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1、海域海籍基础调查技术规程1范围本文件规定了广西海域海籍基础调查（以下简称：海域海籍调查）的目的任务、内容指标、工作方法主要成果等，并提出具体要求。本文件适用于海域使用权属数据核查、公共用海调查和其他海域利用现状调查等基础性调查工作。调查范围：西起中越北部湾北部海上分界线，XXX桂海域行政区域界线，向陆一侧至XX自治区人民政府批准的海岸线，向海一侧至X桂海域行政区域界线南端点向西的直线，以及广西所辖海域范围。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用

2、于本文件。HY/T123海域使用分类HY/T124海籍调查规范TD/T1055第三次全国国土调查技术规程公共用海数据收集整理技术规范财政部、国家海洋局关于印发调整海域无居民海岛使金征收标准的通知（财综（2018）15号）3目标、原则和要求3.1 目的和内容3.1.1 目的全面查清海域海籍利用现状，掌握真实的基础数据，提高海域审批效率，落实不动产登记制度，实现海域海籍信息化管理与社会化服务，满足我区经济社会发展及海洋资源管理的需要。3.1.2 内容3.1.2.1 海域使用权属数据核查调查核实每宗确权用海项目的位置、界址、权属、面积、用途、用海方式等有关信息。3. 1.2.2公共用海调查收集整理公

3、共用海资料，逐个实地调查公共用海的位置、面积、用途等有关信息。逐图斑实地调查除海域使用权属项目和公共用海以外其他利用现状的地类、面积、分布和利用状况等有关信息。3.2海域海籍调查分类3.2.1 海域使用权属数据分类海域使用权属数据按用海方式采用二级分类，其中一级分类5个，二级分类24个。具体分类的名称、编码、含义及图式见附录A。本文件未规定的可参照海域使用分类及财政部国家海洋局关于印发调整海域无居民海岛使金征收标准的通知（财综（2018）15号）执行。3.2.2 公共用海分类采用二级分类，其中一级分类7个，二级分类14个。具体分类的名称、编码、含义及图式见附录Co3.2.3 其他利用现状分类3

4、.2,3.1采用二级分类，其中一级分类12个，二级分类76个。具体分类的名称、编码、含义见附录D。3.2.3.2其他利用现状分类的图式以及本文件未规定的可参照TD/T1055执行。1.3 比例尺采用1:5000比例尺。1.4 数学基础3. 4.1大地坐标系大地基准：采用“2000国家大地坐标系”。4. 4.2高程基准高程基准：采用“1985国家高程基准”。5. 4.3投影方式投影方式：采用高斯一克吕格投影。3.5基本调查单位以县级行政辖区为基本调查单位。3.6一般流程3.6.1前期准备包括方案制定、人员培训、资料收集、仪器设备准备，以及调查底图制作等。包括海域使用权属数据调查、公共用海调查及其

5、他利用现状调查等。3.6.3统计汇总3.6.4成果整理包括图件编制及报告编写等。3.6.5检查验收包括自检、预检和验收等。3.7计量单位长度单位采用米（m）,面积计算单位采用公顷（h12）,面积统计汇总单位采用公顷（ho/）。4准备工作1. 1制定方案主要内容包括基本情况、资料情况、技术路线、技术方法、技术流程、时间安排、经费预算、组织实施、质量控制及主要成果等。2. 2人员培训在开展海域海籍调查前，应对参加调查的人员进行技术培训，规范调查程序，统一调查方法和要求等。3. 3资料准备4. 3.1基础地理资料近期地形图、海图、海域使用权属范围坐标点以及各等级测量控制点等资料。5. 3.2航拍资料

6、近期航空、航天遥感影像等资料。6. 3.3界线资料包括国界线、海岸线、海域勘界线、行政区域界线、海洋功能区划界线范围等资料。7. 3.4海域海籍调查资料包括海域使用权属数据调查、公共用海调查和其他利用现状调查的已有图件、表格、文本等资料,4. 3.5表格资料按附录E、附录F、附录G、附录I准备海域海籍调查表格。包括全站仪、GPS、计算机、绘图仪、无人机、ADCP.测深仪和软件系统等。4.4 调查底图制作采用近期DOM叠加界线、海域海籍调查资料等有关信息，并进行图廓整饰，整理形成调查底图。5海域使用权属数据调查海域使用权属数据调查的范围与公共用海、其他利用现状调查范围相互衔接。本文件未规定的可参

7、照HY/T124执行。4.5 调查单元调查单元是宗海。4.6 调查内容包括权属调查、用海方式调查和海籍测量。4.7 宗海编号使用海域使用权证书编号。4.8 权属调查5.4.1调查底图包括已有的宗海图、近期D（W等。5. 4.2界址调查5. 4.2.1界址未发生变化的可不重复指界，但需对每一宗海的界址坐标进行实地放样核查。5. 4,2.2界址发生变化或偏移的宗海图斑，应实地调查及测量。实地调查及测量时，应由本宗海及相邻宗海使用者到现场共同指界。法人代表不能亲自出席指界的，可由委托代理人指界并出示身份证明及委托书。5. 4.3记载调查结果包括使用者、相邻用海、用海方式等，应在现场记录到海域使用权属

8、数据调查表（见附录E）o5.4 用海方式调查核实调查宗海的实际用海方式是否与海域使用权属证书或海域使用权属批准文件上规定的用海方式一致。5.5 海域海籍测量一般采用GNSS定位法、解析交会法和极坐标定位法进行施测，根据实测数据，采用解析法解算出实测标志点或界址点的点位坐标，其测量误差不超过0.1mo5. 6.2海域海籍利用现状图、宗海界址图海域海籍利用现状图内容包括海域行政区域界线、海籍编号、界址点及界址线、单位名称、分类编码等。宗海界址图包括界址点、界址线、临宗界址示意线、界址点编号及坐标等。宗海图比例尺可根据宗海的实际情况适当调整。6公共用海调查调查公共用海的用途、位置、面积和分布等情况。

9、5.1 资料处理5.1.1 收集整理公共用海数据，主要包括交通航管、环保、防灾减灾、渔业、旅游娱乐、科研等功能的用海。5.1.2 采用DoM叠加以上数据，并进行编辑处理，加载至调查底图上。5.2 调查内容调查单元为宗海。内容包括权属调查、用海方式调查和实地测量。5.3 现场调查通过数据源清查、部门走访、现场测量等方式获取各类型公共用海的基本数据项、海域使用相关文件和空间图形数据。包括项目名称、用海方式、位置等记录到公共用海数据调查表（见附录F）。7其他利用现状调查7.1 调查内容对调查范围内每块图斑的类型、位置、范围等分布和利用状况进行调查。7.2 基本要求7.2.1 充分利用已有相关成果。7

10、.2.2外业调查时应实地逐个图斑调查进行调查。7. 2.3图、数、实地三者应一致。7.3其他利用现状调查利用近期DOM和已有第三次全国国土调查成果等资料，实地调查地类及其界线。地类调查至附录D其他利用现状分类和编码的二级类。7.3.1.1图斑是单一地类的地块，当单一地类地块被海岸线和权属界线分割，则分为多个图斑。7.3.1.2明显界线与DOM上同名地物的移位不得大于图上0.3mm,不明显界线不得大于图上1.0IDII1o7.3.1.3最小上图图斑面积：城镇住宅用地、农村宅基地、红树林、养殖池塘及盐田为图上4.0mm2,耕地、园地为6.0mm?,除红树林外的林地和草地等其他地类为15.Onrni

11、?。7.3.2地物补测7.3.2.1补测实地相对DOM发生变化的部分。7.3.2.2补测的地物点相对邻近明显地物点距离限差，平地、丘陵地不得大于图上0.5mm,山地不得大于图上1Ommo7.4调查底图标绘及手簿填写7.4.1调查信息填写7.4.1.1外业调查完成后，调查底图应完整标绘全部调查信息，包括行政界线、海岸线、权属界线、图斑界线、补测地物，以及编号和注记等。7.4.1.2编号统一以县（市、区）为单位，对图斑分别按从左到右、自上而下由“1”顺序编号。补测地物的编号在顺序号前加“B”。7.4.2其他利用现状调查信息填写其他利用现状分类调查表（见附录G）应记载图斑地类、权属，补测地物应绘制草

12、图，并在备注栏予以说明。7.5面积计算用图斑拐点坐标按附录H公式计算图斑面积。附录A（规范性）用海方式分类、编码和图式用海方式名称和编码如表A.1所示。表A.1用海方式分类、编码和图式一级类二级类含义图式色彩说明编码名称编码名称1填海造地筑堤围割海域填成土地，并形成有效岸线的用海E：C20/Y70/K2011建设填海造地筑堤围割海域填成土地，并形成有效岸线的用海方式141E：C20/Y70/K201：M100/Y10012农业填海造地通过筑堤围割海域，填成土地后用于农、林、牧业、生产的海域10E：C20/Y70/K201：C100/Y10013废弃物处置填海造地通过筑堤围割海域，用于处置符合海

13、洋环境保护要求的工业废渣、城市建筑垃圾及疏浚等废弃物，并最终形成土地的海域4.D1:C20/Y70/K20E：K601：K602构筑物采用透水或非透水等方式构筑海上各类设施的用海E:C30/M3021非透水构筑物采用非透水方式构筑不形成围海事实或有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基、设施基座等构筑物的用海10E:C30/M301:K10022跨海桥梁、海底隧道等占用海面空间或底土用于建设跨海桥梁、海底隧道、海底仓储等的用海KE:C30/M301:K10023透水构筑物采用透水方式构筑码头、平台、海面栈桥、高脚屋、塔架、潜堤、人工鱼礁等构筑物的用海方式1.0E:C30/M301:K100表A

14、.1（续）一级类二级类含义图式色彩说明编码名称编码名称3围海通过筑堤或其他手段，以完全或不完全闭合形式围割海域进行海洋开发活动的用海E：Y2031港池、蓄水通过修海堤或防浪设施圈围海域，用于港口作业、修造船、蓄水等的用海，含开敞式码头前沿的船舶靠泊和回旋水域JIjS1：Y201:M30/Y10032盐田通过筑堤圈围海域用于盐业生产的用海71S1:M30/Y10033围海养殖通过筑堤，以闭合或部分闭合方式进行养殖生产所使用的海域。T1j0”24E：Y20E:C10034围海式游乐场用海指通过修筑海堤或防浪设施圈围海域，用于游艇、帆板、冲浪、潜水、水下观光、垂钓等水上娱乐活动的海域E：Y201：M30Y10035其他围海用海指上述围海用海以外的围海用海1SE：Y201：C1OO4开放式不进行填海造地、围海或设置构筑物，直接利用海域进行开发活动的用海i:C40/Y2041开放式养殖采用筏式、网箱、底播或以人工投苗、自然增殖海洋底栖生物等形式进行增养殖生产的用海E:C40/Y20,EiC1OO1:C100/M10042浴场供游人游泳、嬉水，且无固定设施的用海60a0MC