河南省到2025年化肥减量化行动方案.docx
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1、河南省到2025年化肥减量化行动方案河南省是粮食生产大省、化肥使用大省。化肥施用对粮食增产的贡献率在40%以上,对保障粮食安全至关重要。十三五期间,为促进农业绿色高质量发展,切实落实农业农村部和省农业农村厅化肥零增长行动有关要求,我省不断夯实测土配方施肥基础,创新科学施肥技术,优化施肥结构,改进施肥方式,多措并举提高化月呀IJ用效率,化肥减量增效工作成效显著,全省化肥使用量已连续5年保持负增长。2023年全省化肥使用量降至647.98万吨5年总减幅达9.5%o2023全省测土配方施肥技术覆盖率、主要粮食作物化肥利用率分别达到90.3%、40.1%,比2015年分别提高18.9、4.9个百分点,
2、全面完成了河南省2018-2023年化肥使用量零增长行动方案的各项目标。“十四五时期是加快推进农业绿色发展的重要战略机遇期,对化肥减量化提出了新的更高要求。为扎实推进我省化肥减量化工作,根据农业农村部到2025年化肥减量化行动方案精神,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河南三农工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省委省政府决策部署,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为统领,以保障粮食安全和重要农产品供给、促进种植业绿色高质量发展为目标,突出主导产业、特色产业,加快构建现代化测土配方施肥体系、管理体系和制度体系,着力科学施
3、肥、精准施肥、绿色施肥,推进机械施肥、水肥T本、多元替代,加强肥料新产品、新技术、新机具集成创新和推广应用,促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化,实现化肥减量增效和肥料产业高质量发展,为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。二、基本原则创新驱动,科技支撑。强化创新在化肥减量化中的支撑作用,聚焦新技术、新产品、新装备,推动科技集成创新,突破一批重大瓶颈问题,推动科学施肥提档升级。科学施肥,多元替代。坚持因土施肥、按需用肥,避免过量施肥、盲目减肥。科学施用有机肥,推广应用新型肥料,鼓励绿肥种植和秸秆多样化还田,提高土壤养分有效性,减少化肥用量。因地制宜,综合施策。以粮食主产区、重要农产品生产
4、保护区和黄河流域等生态治理压力大的区域为重点,针对突出问题,综合运用科技、经济、行政等手段,统筹推进化肥减量。创建模式,构建机制。加强技术熟俗口集成应用,创建推广一批科学施肥技术模式,积极发展统测统配、智能配肥、代施代管等农化服务,探索构建施肥定额制等长效机制。政府引导,整合资源。发挥政府引导作用,强化政策扶持和资金支持,夯实科学施肥公益性基础。充分发挥经营主体的主力作用,撬动社会力量广泛参与,形成化肥减量化合力。三、目标任务建立健全以“高产、优质、经济、环保为导向的现代科学施肥技术体系,完善肥效监测评价体系,探索建立公益性与市场化融合互补的一主多元科学施肥推广服务体系,推动制定化肥减量化法规
5、政策、制度标准和工作机制,着力实现一减三提。到2025年,氮、磷、钾和中微量元素等养分比例结构更加合理,全省农用化肥施用量实现稳中有降;大力推进绿色种养循环农业试点,进一步提高有机肥资源还田量,到2025年有机肥施用面积占比增加5个百分点以上;持续推进测土配方施肥基础性工作,进一步提高测土配方施肥技术覆盖率,到2025年全省主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上;推广肥料新产品、新技术、新机具,进一步提高化肥利用率,到2025年全省三大粮食作物化月配J用率达到43%。四、技术路径根据土壤类型、地力水平及农作物产量水平,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,因地制宜、分区施策,
6、以农业绿色转型发展需要为导向,提出以下化肥减量化技术路径。一是精,精准施肥减量增效。夯实施肥情况调查、营养诊断、田间试验等测土配方施肥基础,优化氮、磷、钾配比,精准制定发布肥料配方信息,针对性补施中量和微量元素,减轻缺素症状。二是调,调优结构减量增效。提高配方肥、专用肥施用比例,减少不合理养分投入。加大绿色技术和投入品的研发推广力度,调整养分形态配合,促进高效吸收。引导月睨斗产品优化升级,大力推广新型功能性、增沏睨斗。三是改,改进方式减量增效。改进传统的表施、撒施、大水冲施等施肥方式,研发引进先进适用的施肥设备,推广应用种肥同播机、侧深施肥机等高效施肥机械,配套缓控释月睨斗和专用月睨斗,转变传
7、统施肥方式,减少化肥用量。四是替,多元替代减量增效。合理利用有机养分资源,推进增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田、生物固氮等多元替代部分化肥方式,推动有机无机结合。通过耕层调控、微生物活化等技术,提高土壤养分有效性,替减化肥投入。五是“管,科学监管减量增效。健全覆盖肥料生产、使用、监管全链条的制度标准体系,建立健全主要农作物氮肥施用定额,开展施肥定额制指导,分区域、分作物、分农时制定科学施肥指导意见,引导农民把施肥量控制在合理区间。五、重点任务以实施乡村振兴战略为统领,在保障粮食安全和重要农产品供给的前提下,实施化肥减量化行动,促进种植业绿色高质量发展。重点做好以下六个方面的工作。(一)测土配方施
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