民间投资发展问题研究论文.docx

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1、民间投资的影响因素及发展建议研究报告内容摘要民间投资力量作为我国投资行业的重要组成部分之一，伴随着经济的快速发展及体制的改革，其发展问题得到了广泛的关注。民间投资在促进经济持续发展、扩大就业面积等方面发挥着举足轻重的作用。但随着近年来相关投资增速的下降，这股推动国民经济发展的重要力量的增长乏力在一定程度上影响着相关政策的实施效果，以及国民经济的增长情况。因此在经济主体多元化的发展背景下，进一步激发民间投资力量，成为了市场经济体制下的必然选择。本文通过研究相关的民间投资现状，探讨其中的影响因素，并通过提出解决建议，对民间投资起到促进作用。关键字民间投资融资渠道投资影响一、引言（一）研究背景改革开

2、放以来，我国的民间投资在不断快速壮大，在我国社会固定资产投资中占据的比重越来越高，已经成为我国经济发展、产业结构调整、促进城乡市场的发展以及扩大社会就业的主要方式。为了更好的改变、指引和壮大民间投资，充分地发挥出它的积极作用，很多的专家学者都认为，这一政策的出台迎来了民间投资进一步发展的时期，对于加快经济平稳快速的发展有重大的价值。但是，还有很多的专家学者认为，这一政策的出台基本上很难进步，甚至在许多方面还有退步。因为文件缺乏实际的可操作性，相关规定不能落到实处，无法真正打开民间投资的坚固阻碍，“非国民的待遇”以及“经济环境的恶化”等现实问题。如：行业准入方面障碍很大、融资困难、经济水平较低、

3、政策制度缺失、服务体系也还不健全等，如果仅靠上面的政策来指导的话，无法真正解决问题，也无法需更加详细可操作的实施措施。为避免公布的政策流于形式，无法真正发挥作用，就要对这一政策进行深入的解读,以此提出鼓励和指引民间投资健康发展的对策和举措。（二）研究意义在这样的背景之下，就需要我们影响民间投资的因素进行分析和研究，从客观的角度剖析我国现在民间投资的现状以及问题，然后为这些问题找到相对应的解决办法，以此提高政策的可实施性，真正的将阻碍我国目前民间投资的阻碍打破，更加有效的促进我国民间投资的发展。本文也主要是根据上市的政策中有关于指引以及使民间投资正常发展的要求，在此,我们通过国内的民间投资的现状

4、为研究的着眼点，通过对我国民间投资的现状进行全面完整的调查与分析。从政府、市场、民间三个主要的额角度来构建我国民间投资的影响因素，然后结合相应的实证模型进一步对我国民间投资的发展中存在的各类问题以及发展的道路选择，真正的落实我国制定的关民间投资的政策，逐步的打开我国民间投资的大门，真正的将民间投资的作用发挥到最大化。二、民间投资的概述（一）民间投资的定义在国外其实是没有民间投资这种说法，他们只有私人投资这种说法。按照新帕尔格雷夫经济学大辞典的定义，民间投资也即私人投资是指以公司、企业和一些其他的经济组织或者通过个人名义而实施的投资，是除开了政府投资的其他所有投资。国内的理论界对与民间的投资主要

5、保有两种不同的观点：第一种是按照资金类型的来源划分的，即政府投资是国家财政资金用于购买固定资产或者用于建造的投资；然后其余的部分在扣除了外资（包含港澳台以及外商的投资）之后的才属于民间投资。第二种就是根据投资的主体来区别的，政府好一些国有企事业购买的或是通过建造固定资产进行的投资，不管这些资金的来源是什么，都包含于政府投资；除此之外剩余部分才是民间投资。（二）民间投资的作用1 .有利于经济增长经济的发展是我国社会发展的组成部分，经济的规模在逐步的扩大，对于国家经济的发展有很大的促进作用，从我国的企业数量上来看，就2002年我国的工业企业就达到了19.25万个，其中国有的工业企业数量就有3.22

6、万和，占到了企业总数的16.73%,而我过的非国有的工业企业总数就有将近11.85万个，占据的比例大约有65.32%。到2015年，我过的企业数量已经达到了空前的数量，在2002年的基础上增长了几倍之多。我们从工业的总产值来看的，2015年我国国有级以上的工业企业的总产值达到了321523.22亿元，其中，国有企业的工业总产值就占了2632187亿元，占55.23%,而民营企业的总产值只有954326亿元，占14.69%o就增长的情况来看，这些年我国的工业企业的总产值增长了很多，由此看出了民营经济在这些年的发展下得到了快速的提升，其份额正在一步步的扩大。2 .有利于产业结构的调整目前，民间投资

7、主要通过三种性质不同的市场对产业结构转型升级产生影响：（1）货币市场对实体经济产业转型升级产生的影响，主要是通过利率、信贷等手段调节短期资金供求，从而影响民间投资的资金成本和供求变动，引导民间投资向不同行业和产业的流动。（2）资本市场对产业转型升级的影响，在正常运转的投资市场环境中，民间投资将自动流向利泗率高的新兴产业部门，支持相应产业发展并促使产业结构合理化和高级化。（3）民间金融（借贷）市场是游离于正规金融（借贷）市场之外的非正规融资市场，由于我国金融制度扭曲导致的民营经济融资难问题长期得不到根治，民间金融市场对满足民间投融资需求起到了不可估量的作用。有研究表明，如果能把民间金融的10%3

8、0%引导出来，就会形成一个很大的投资市场。3 .有利于增加就业就业问题是社会的问题，深深影响到普通人民的经济收入，进一步影响到人民的生活质量水平。根据统计计算的结果，在2012年末，城镇的失业率为将近有18.9%,而农村的失业率高达27.7%。所以这样来看我国的就业情况十分严峻。而这个时候民间投资能够创造很多的劳动就业岗位。因为民营经济的投资主要是往劳动密集型产业投入，所以说单位投资所吸纳进去的劳动力要比国有企业高出很多，民营资本已经变成了我国创造就业的主要投资核心。据统计从改革开放以来，我国的劳动力从农业部门中转移出来的就有2.3亿，很大一部分在民间投资的企业工作。而且工业产业也新增加的80

9、00万从业人员，其中有将近75%的人111李晓超，王文波，刘国宁,eia1.中国民营工业企业及投资发展报告C/中国民营经济发展报告no.0.121邓希泉.中国青年人口与发展统计报告（2015）J中国青年研究,2（）15,No.237（11）:5845.在民间投资企业中找到了工作。根据国家统计局的数据，2015年底，我国的从业人员达到了133740万人，相比上年增加了2715万人。再另外一个方面，国有单位就业人员增加了7163万人，比上年下降了675万人，在民营企业工作的人数有95819万，与上年相比新增了将近2105万人，而民营企业中的就业人数占我国总的从业人数的86.26%,由此可见民间投资

10、对于我国的就业水平就很大的提高。4.有利于提高经济效益有上述的观点我们就知道，民间投资在社会发展的各个方面都有这很大作用，那么综合起来看，不管是产业结构的调整还是增加就业的机会或者是扩大社会的内需，他们的最终结果都将会使得经济发展，也就是说其实从间接的角度来看对于社会经济的效益是有很大的推动作用的，能够很好的提高经济效益。三、民间投资的发展与基本现状（一）民间投资的发展历程民营经济是伴随改革开放的推进，于80年代初起步的。1978年我国开始实行经济体制改革，民间投资才重新得到恢复和发展，经济体制改革不仅为国有经济和集体经济的发展松了绑，也给民间投资的发展带来了松动的政策环境。我国民间投资的起步

11、首先是从个体经济的发展开始的，在此阶段，民间投资从无到有、从小到大、从少到多，投资主体由政府转变为国家、集体、居民个人、外商等多元投资主体格局，且民间投资额逐年增加。1994年后的十年间，民间投资在全社会固定资产投资总额中所占比重逐年攀升，民间投资率总体来说年均增长速度在25%以上，引致如此快的增长速度的原因有三：一是居民收入的提高提供了经济基础，由于国民收入分配体系发生了重大变化，国民收入向居民和企业倾斜,财政收入占GDP的比重逐年下降，由1991年的25.7%下降到2001年的17.8%,而企业和居民的收入占GDP的比重逐年提高，这就使得民间资本数额能够得以逐年增大，即民间投资有了一定的经

12、济基础。自20世纪90年代之后，民营经济的带了飞速的发展，已经开始成为我国经济发展的核心组成，成为了我国经济增长的有一巨大动力来源。就现在来看，除了一些国有的控股公司之外很多的民营企业的GDP都达到了将近65%,而且其中有将近四成还是个体的私人企业，成为了我国经济的主要增量部分，因为有将近70%-80%都是源自于民营企业，但是民营企业的投资主要呈现下降的趋势，在排出了物价的干扰之后，增长率从2004年的30.14%减少到了2009年的11.32%以及2014年的16.24%,最主要的原因还是因为这这10年的时间中国际经济的动荡，几次经济危机的冲击多多少少还是有很大的影响的。（二）民间投资的基本

13、现状根据相关数据，绘出图4.1的柱形图。可以看出，在不考虑价格因素的情况下，2000年以来，我国各年度全社会固定资产投资额与民间投资额一直是上升的。尤其从2005年开始，因房地产投资热的影响，使得这两项指标绝对数量的增长明显大于以往年份。同时，投资的绝对数量的上升是经济增长的必要条件，同时也是这一发展阶段的必然表现。31唐飞鹏.我国政府投资和民间投资的关系研究M.暨南大学出版社,2015.图4.22000年-2018年民间投资占全国固定资产投资比重趋势0%武松v裨rz样裨样就祈科护护护研祈希从2000年开始到2010年我国民间投资已经占我国总固定资产投资的比例基本一直都是呈上升趋势。除几个少数

14、的年份外，我国民间投资的增长率基本都是保持在15%以上。在2010年，我国民间投资的增长率相比上年有一定的下降，大概降到了14.39%,这一年民间投资占总固定资产投资的份额为40%,基本和上年区别不大，可见民间投资在这个时候的发展遭遇了一定的阻滞，其原因可能是在于民间投资已经开始逐渐受到市场制度、融资方式、市场需求、企业垄断等多方面的限制。在经历了2002年的阶段性回调后，2005年我国的民间投资又再次跌入很低的程度，在2005年民间投资占固定资产的比重仅为23%。但是我们从后面总体来看，自2005年至201年以来，我国目前的民间投资仍然是上升的趋势。四、影响民间投资的主要因素（一）民间投资的

15、融资较为困难首先，由于成本高、保障体系不完善等原因，民间投资者很难通过资本市场筹集资金，也很难向商业银行进行贷款，因此，融资困难已经逐渐成为阻碍民间投资发展的重要问题。同时，绝大多数银行信贷资金往往投向大型企业和政府投资项目，而作为解决就业问题主力军的中小企业并没有享受到这样的优惠政策。由于没有信贷担保的支持和帮助，我国民间投资难以启动。即使私人投资者有良好的投资计划和强烈的投资意愿，由于缺乏资金支持，其投资规模也往往难以扩大。表5.1固定资产投资资金来源构成年份国家预算资金国内贷款利用外资自筹资金其他资金20119.62%19.90%1.65%55.31%13.52%201211.41%17

16、.52%0.76%55.07%15.24%201317.37%14.53%0.69%54.42%13.00%201416.41%18.36%0.53%52.54%12.16%201517.99%12.03%0.43%59.31%10.24%(二)投资进入领域的限制受我国以往设计体制的影响，行政垄断行业太多，这往往限制了我国民间投资的发展空间，政府垄断了许多公共产业，甚至连一些竞争性的行业也被政府所垄断，而民间资本根本介入不了。与国有企业相比，虽然有些行业没有明确禁止民间资本参与，民营企业在项目审批等方面受到诸多法规和限制。自从改革开放以后，我国的民间投资的快速发展逐渐开始一步步打破了政府垄断的局面。我们就以2014年的情