二十大期间维稳包保稳控措施等范文十篇.docx

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1、二十大期间维稳包保稳控措施“第二十次代表大会”（以下简称为：二十大）即将召开，按照领导要求，为切实做好“二十大”期间信息维稳工作，确保2022年XX月XX日至XX月XX日期间无人员到市、赴省、进京访，现制定如下包保稳控措施，具体方案如下：一、工作目标以落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系工作实际，集中开展化解重点人员信息访事项，预防新的矛盾和问题发生，畅通信息访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷包保、化解和领干大接访工作，坚决防止重点人员、重点XX在“二十大”会议召开期间越级去访、去省、进京访。二、组织领导成立“二十大”期间维稳稳控工作领导小组：

2、组长：XXX副组长：XX成员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在XXXX, XXX同志兼任办公室主任,XXX全体工作人员负责日常办公。三、工作方法1,高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信息访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2 .落实责任、实施领导包案制度。落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办，将包保稳控责任落实到个人，增加落实力度，增强各包案人员的责任意识，确保相关人员牢牢稳控在当地。3 .全面稳控。政治敏感、重大节日期间，实行24小时稳控，全面掌握相关人员思想状况，确保当事人不离开稳控视线。4 .加强情报信息工作，掌握当事人的去向，切实落实好包保稳控措施。“

3、二十大”会议召开期间每日上午10:00与下午15:00实施零报告制度，及时准确摸动向，向相关部门汇报动态行为，再次确保当事人不离开稳控视线。5 .及时研判，强化社会舆情和重要信息预警。加强社会舆情和重要信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度，特别是“二十大”会议召开期间，更需加强中心值班备勤。二是实行维稳工作零报告制度。包案人员每天向XXX报送当天的动态稳定信息，由工作人员归档并上报至相关部门，做到“有事报情况、无事报平安”。三是由主要领导定期或不定期组织人员对当事人的诉求、化解措施进行研判，以化解矛盾为主、稳控为辅召开研判并

4、落实。四是重大紧急信息及时发现、及时报送，重大信息书面报送有关领导和相关单位。四、强化严肃问责“二十大”会议召开期间若上报信息存在弄虚作假，对责任不落实、工作不到位、措施不力，造成人员发生失控、脱管现象，导致造成不良影响的，一律实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。XX镇二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关通知精神，经研究，决定自7月10日至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防部门要充分发挥主力军作用，相关职能部门积

5、极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构依托镇消防工作联席会议成立二十大XX镇消防安全保卫领导小组，由镇委宣传委员、副镇长杨庆辉任组长，镇派出所所长高中柏任副组长，镇消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠镇安办），负责消防安全保卫的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯

6、实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。镇派出所要会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统要组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，镇安办、镇派出所、镇环保站、镇建设站、镇公路站、镇财政所等部门联合组织对易燃易爆单位、场所开展专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变

7、、搬迁。9月份，镇建设站、镇派出所等部门要组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；镇建设站、镇派出所要联合开展消火栓专项治理，镇建设站负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并对消火栓进行维护；国庆节期间，统战、公安消防等部门要以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召开期间，镇派出所、镇文化站、镇工商所等部门要重点对公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店进行集中检查，依法查处消防违法行为。2、落实网格化消防安全管理。按照XX镇实施消防安全

8、网格化管理指导意见的工作要求，各村、镇直各单位要建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各村要充分发动综治服务站、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治，每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。镇派出所组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。镇派出所要发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重

9、点单位要完成自查，并将自查结果报镇派出所备案；8月份开始，消防安全重点单位每月要将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报镇派出所备案。4、大力督改重大火灾隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对新检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，镇派出所要及时组织复查验收，对于按要求整改到位的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝

10、光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决区域性消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。加强消防应急救援体系建设，进一步建立完善火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的实战演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。镇派出所要进一步深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力

11、量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于50%。国庆节和二十大召开期间，镇派出所进入二级战备，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即投入作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（三）深化消防宣传培训1、强化媒体消防宣传。积极向主流新闻媒体投稿，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃生自救常识。2、深入社会化消防宣传。镇派出所、镇文化站、镇中小学、镇民政办、镇建设站等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施

12、家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传活动。下发消防志愿者活动实施意见，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动，广泛向社会发放消防宣传品，在工地、车站、市场、超市等人员密集场所落实消防宣传“三提示”。9月底前，镇派出所要联合镇安办、镇民政办、镇中小学、镇妇联、镇工会、镇共青团等部门、团体，组织单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练，居民住宅区的物业服务企业要组织开展居民疏散逃生演练，通过消防知识技能竞赛和消防文艺演出等活动开展宣传教育。充分利用街头电子显示屏、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。3、广泛开展消防安全培训。镇将组织村“两委”负责人、

13、镇直各单位负责人进行一次消防安全轮训。同时借助社会培训机构，组织对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展专门培训，提高自主消防管理的能力。四、工作步骤（一）部署阶段（6月27日至7月10日）。各村、镇直各单位组织动员部署，制定实施方案，成立组织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。镇将适时组织召开全镇消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。各村、镇直各部门针对前期工作情况，及时分析本地

14、区、本行业的消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，加强防范。二十大开幕前，镇派出所开展攻坚行动，强化督导检查，镇派出所进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控措施落实到位，全面维护社会消防安全。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各村、镇直各部门对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。并通报消防安全保卫情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，各村、镇直各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好二十大消防安全保卫工作。各村、镇直各部门要相应成立领导机构，迅速动员部署，统思想认识，研究工作措施，

15、实施统调度，定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。公安消防部门是二十大消防安全保卫的主力军，要把二十大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行检查督办，定期通报整治信息，切实加强协作、齐抓共管。各级各部门必须依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，原发证主管部门应依法撤销或注销相应行政许可或证照。（三）加强督察，狠抓落实。各村、镇直各部门要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典型经验做法。镇将适时组织对各地工作进行督察，并进行通报，对火灾隐患排查整治工作不力的行业、系统负责人进行约谈，对因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，严肃责任倒查，依法追究有关领导和责任人的责任。