乡镇铁路部门“迎接二十大”平安行动方案等范文十篇.docx

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1、乡镇铁路部门“迎接二十大”平安行动方案为确保二十大时期铁路安全和社会稳定，按照上级部门有关部署要求，从9月16日至12月15日，在全镇铁路沿线开展“迎接二十大，实现安全年”平安行动，方案如下：指导思想认真落实上级有关部门的部署要求，紧紧围绕平安铁路、平安建设大局，全面推进社会治安综合治理各项措施落地，专群结合、打防并举、标本兼治，从严从实从细做好促稳定工作，以良好工作成效迎接二十大胜利召开。二、工作目标通过开展平安行动，努力实现“五杜绝、四下降、三减少、两确保”目标。“五杜绝”：杜绝爆炸等暴力事件，杜绝卧轨拦车、冲击铁路等事件，杜绝报复社会、报复铁路等个人极端事件，杜绝高铁路外伤亡事故，杜绝因

2、治安问题引发的较大及以上铁路交通相撞事故。“四下降”：路外伤亡、耕畜挡道、车辆肇事和危行案事件下降。“三减少”：高铁行人入网、涉路矛盾纠纷、突出治安问题减少。“两确保”：确保二十大胜利召开，确保实现安全年。三、主要任务L加强防暴防破。进一步完善、落实铁路沿线防暴防破工作机制，重点加强铁路沿线危险分子、对社会不满人员、可能危及铁路安全等人员的排查、建档和分层管控，加强易燃、易爆等危险物品各环节的检查管理，加强公安、铁路等相关部门的信息互通、协调配合，适时组织恐实战演练，始终保持高压态势，严防个人极端事件的发生。2 .确保高铁绝对安全。依托综治中心和网格化管理，重点加强高铁沿线重点要害部位的联防联

3、控，加强拆（割）盗铁路设备设施、摆放障碍、石击列车等违法犯罪行为的打击整治，加强防护栅栏、刺丝滚笼等硬件设施设备的物防建设，确保重点人、重点物品“不上路、不肇事、不漏管、不失控”，确保高铁安全万无一失。3 .着力解决突出问题。加强人防、物防、技防措施，依法打击违法犯罪活动，维护铁路安全。对照前期市护路办交办下来的42个突出治安隐患和涉铁矛盾，分类列单、评估风险、确定重点、逐一落实责任部门、责任人，组织专项攻坚，及时做好协调、整治工作；对一时难以解决的诉求比较集中、影响比较大、长期未解决的问题，落实专班专人、列控管理、动态跟踪，切实保持警惕，坚决防止因处置不当引发不稳定事件。4 .强实护路安保措

4、施。统筹整合路地各方专群安保资源，全面提高铁路沿线治安防控等级积极协调成员单位，联合周边联防联勤和巡逻组织专兼职护路队伍及沿线群众开展重点路段巡逻，加强高铁、公跨铁立交桥、涵洞、长大桥隧等重点部位的动态巡查，切实筑牢安全第一道防线。四、推进安排L组织部署阶段（9月16日至9月25日）。9月25日前，各护路站结合工作实际，进行传达学习，层层动员部署，明确重点任务、要求和工作措施。5 .实战整治阶段（9月26日至11月30日）。各站全面排查、掌握辖区可能影响铁路安全和社会稳定的风险问题，积极协调路地相关单位部门，组织开展专项行动，消除隐患、解决问题、防控风险。6 .检查验收阶段（12月1日至12月

5、15 0） o各站先行自查自验，然后，镇护路办组织检查验收，查找薄弱环节，总结经验做法，建立长效机制。五、措施要求L落实责任，加强组织领导。确保二十大期间铁路安全和社会稳定是一项重大任务。各站务必站在全局和战略的高度，切实增强敏锐性、责任感，充分认识做好铁路护路联防工作的重要性和紧迫性，细化内容、量化责任、强化措施，周密安排、层层部署、明确要求，确保平安行动取得实效。2 .综合治理，加强协调联动。各护路站要各司其职、各履其责。要进一步完善信息共享和工作联动机制，定期不定期会商研判，制定工作措施，形成齐抓共管、综合治理的整体作战态势。3 .集中巡查，加强线路防控。各站要结合自身工作实际、发动各种

6、力量，加大对铁路沿线治安复杂区段、重点要害部位的动态巡查，提高见警率、覆盖率。特别是二十大期间，要进一步加大巡查密度，延长巡查时间，必要时24小时全天候轮守，做到白天有人、晚上见灯。在巡查过程中，要加强对铁路沿线盲流、外流、乞讨等可疑人员的盘查、问询和清理，发现问题及时采取控制措施并报告当地派出所、高铁派出所及镇护路办。4 .重点管控，加强宣传教育。各站要从上至下，层层动员，全面覆盖沿线群众，对确保二十大期间铁路安全和社会稳定的意义、要求、目标和主要措施进行广泛宣传，营造全民护路良好氛围，要重点加强对有犯罪前科、有个人极端思想、有肇事肇祸倾向精神病、有反复缠访闹访等涉危涉暴涉稳人员的宣传帮教，

7、把触角延伸到每个村组、每个学校、每个单位，做好管控稳控工作，防止滋事造势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体进行宣传报道，起到再宣传、再警示和扩大影响力的作用。5 .畅通信息，加强情况沟通。各站要严格值班制度，明确值班人员，确保24小时联络畅通。要加强各种苗头性、倾向性信息的收集、研判和预警，掌握工作主动权。要完善应急预案，一旦发生突发事件，第一时间报告，并迅速赶赴现场，有效、妥善处置。二十大消防安全保卫工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，根据公安和省委、省总体部署，经研究，决定自即日起至二十大闭幕，在全市集中开展二十大消防安全保卫。具体工作方案如下：一、工作目标深入贯彻落实公安

8、和省委、省关于做好二十大安全保卫工作的部署要求，组织全市各级各部门、单位，动员各方面力量，全面排查整治火灾隐患，扎实落实各项工作措施，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，确保全市消防安全形势持续稳定，确保全市不发生重特大尤其是群死群伤的火灾事故，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、工作任务（一）迅速开展社会单位消防安全大检查。7月25日前，各县区要对消防安全形势进行分析研判和综合评估，迅速组织各部门、各行业、各系统在本部门、本行业、本系统内部开展消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”；7月底前，完成省部署的“打

9、非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。市将组织督察组，对各县区落实二十大消防安全保卫工作情况进行检查督导。（二）组织实施拉网式消防安全监督检查。结合深化消防安全“打非治违”专项行动，组织各级公安各警种部门，重点对人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所、“九小场所”等进行全面检查。要明确相关警种的火灾隐患排查整治任务，确保在二十大召开前将辖区内的重点单位、要害部位及“九小场所”全部检

10、查一遍。10月1日前，要组织对市政消火栓进行一次专项治理。二十大召开前，组织开展一次由多警种参与的“保卫二十大消防平安夜查行动”，重点对人员密集场所进行集中检查。各级公安和消防部门要充分履行职责，严格规范执法，检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。（三）着力加强对消防安全形势的动态监控。各县区要将消防安全工作纳入治安巡逻力量职责，在实施治安巡逻时一并开展消防安全巡查。要按照“防消联勤”警务模式的要求，组建并充分发挥消防巡查服务队的作用，白天、夜间开展“错时”消防巡查服务。特别是二十大召开和国庆节期间，

11、要加大对营业性场所的工作力度，实施24小时不间断巡查服务，进一步扩大消防监管“覆盖面”，掌握火灾防控主动权。（四）全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。各县区要认真贯彻落实省综治办、公安厅等5部门关于在全省街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见和全省消防工作“荷泽现场”观摩会精神，制定实施消防安全网格化管理的具体意见，7月份完成消防安全网格划分。要建立健全街道、乡镇消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层组织力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，并建立排查档案。（五）大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理

12、，推动单位落实消防安全主体责任。全市公安消防部门要制定具体实施意见，建立消防安全重点单位“户籍化”档案。各县区要向社会发布单位定期开展消防安全“四个能力”自查的通告，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。（六）动员组织群众参与火灾隐患排查整治。全市公安消防部门要进一步建立完善火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等

13、工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（七）集中开展消防安全宣传攻势。要广泛开展媒体消防宣传，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。要结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，组织公安、宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，实

14、施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动“；制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示” ,7月底前集中举行二十大消防安保宣传启动仪式；持续组织开展全民疏散演练，举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动。所有消防队站、消防科普教育基地、消防教育馆等消防安全教育场所面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。（八）切实抓好消防安全教育培训。强化消防控制室值班操作人员培训

15、。各县区要分批组织对消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力；二十大召开前，所有消防安全重点单位的消防控制室值班操作人员必须取得相应的职业资格证书。强化社会单位消防安全教育培训。全市公安消防部门要按照职责分工组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；要充分发挥社会培训机构作用，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；组织对保安人员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。强化特定人员消防安全培训，二十大召开前，各级公安要会同有关部门对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训。9月底前，完成乡镇（街道）、村居负责人的消防安全培训任务。三、工作步骤（一）部署阶段（7月17日至7月25日）。各县区要按照本方案，结