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1、Q/SY中国石油天然气股份有限公司企业标准Q/SYTZ00002016新工艺新技术新材料新设备危害控制规范Specificationfornewprocesshazardcontro11ing2017-01-01发布2017-03-01实施中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司发布目次前言II引言ITT1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责15管理要求2本标准依据GB/T1.1-2009给出的起草规则编制。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由塔里木油田公司标准化技术委员会提出。本标准由HSE质量计量节能专业标准化技术委员会负责解释。
2、本标准归口单位:质量安全环保处。本标准起草单位:油气工程研究院。本标准主要起草人:张景山、。为加强对新工艺新技术新材料新设备的风险管控,避免和降低HSE危害,确保符合安全环保的要求,结合油田公司质量健康安全环境节能计量标准管理手册相关管理要求,特制定本规范。新工艺新技术新材料新设备危害控制规范1范围本规范适用于塔里木油田公司首次应用的新工艺新技术新材料新设备的危害控制管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。Q/SYTZ0396工艺安全分析管理规范Q/SYT
3、Z0399工艺安全信息管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。新工艺新技术新材料新设备newmanagementdepartment指首次应用的工艺、技术、材料和设备。危害hazard即潜在的伤害源。是指一个可以导致伤害发生的潜在危险源,如果触及那个区域,或者对其防护或控制失效,即可导致伤害发生。评审equipmentandtechnicaImanagement进行审查和批准的过程。4职责4.1 四新研发和引进部门4.1.1 四新危害控制原则是“谁研发、谁引进、谁负责”。4.1.2 负责组织对四新进行危害评审,并负责评审结论的执行落实。4.2 四新应用单位4.2.1 负责按照四新的危害
4、控制要求进行生产操作、使用等。4.2.2 负责及时反馈生产现场应用过程中的问题。4.3 HSEx工艺技术、设备管理部门为四新的危害评审提供技术支持,确保满足合规和风险管控要求。4.4 物资采购部门负责在采购过程中落实四新评审结论。5控制要求5.1 新工艺的评审5.1.1 新工艺评审主要是评估新工艺对HSE的危害,确保采取适当的防护措施后能降低对操作员工的健康安全危害或满足对环保的要求后方可采用。5.1.2 新工艺应有工艺流程、设备、性能参数、木质安全设计、所使用的材料及其危害等完备的工艺资料。5.1.3 新工艺必须说明安全通道、工艺装置布置、作业现场布置等作业环境信息。5.1.4 新工艺必须说
5、明操作过程中的危险、操作员工接触危险的频度等操作情况。5.1.5 新工艺必须提供危险之处有无安全防护措施、有无安全标识、物料使用有无安全措施等安全防护设计情况说明。5.1.6 新工艺必须提供同类工艺过去的事故情况、事故应急处置方法和故障处理措施等信息。5.1.7 对于新工艺的生产操作必须严格遵循工艺规程和/或者作业指导书的要求。5.1.8 对于新工艺具备条件的必须开展专项工艺安全分析,识别危害,评估风险,并确保分析提出的建议得到相应和落实。5.1.9 对于新工艺的工艺安全分析必须由用户参加,以汲取以往生产运行和维护中的经验教训,包括最佳实践、事故事件等。5.2 新技术评审5.2.1新技术评审主
6、要是评估新技术对HSE的危害,确保采取适当的防护措施后能降低对操作员工的健康安全危害或满足对环保的要求后方可应用。5.2.2新技术应有工艺流程、设备、性能参数、本质安全设计、所使用的材料及其危害等完备的技术资料。5.2.3新技术必须说明操作过程中的危险、操作员工接触危险的频度等操作情况。5.2.4新技术必须提供危险之处有无安全防护措施、有无安全标识、物料使用有无安全措施等安全防护设计情况说明。5.2.5新技术必须提供同类技术过去的事故情况、事故应急处置方法和故障处理措施等信息。5.2.6对于新技术的生产操作必须严格遵循工艺规程和/或者作业指导书的要求。5.2.7对于新技术具备条件的必须开展专项
7、工艺安全分析,识别危害,评估风险,并确保分析提出的建议得到相应和落实。5.2.8对于新技术的工艺安全分析必须由用户参加,以汲取以往生产运行和维护中的经验教训,包括最佳实践、事故事件等。5.3新设备的评审5.3.1新设备应有合格证,符合行业标准规范,满足质量要求。5.3.2对于工艺安全关键设备,新设备制造商应提供该设备的FMEA报告。5.3.3 对有可能造成重大事故的新设备,应有足够的、有效的控制要求和管理措施,并按照工艺安全关键设备进行管理。5.3.4 新设备投运后应按照标准或说明书进行HSE监测以验证是否满足安全环保健康要求,并按照要求定期进行维护保养。5.3.5 对于引进的设备,必须提供中
8、文版本的说明书、使用维护手册等资料。5.3.6 新设备的设计选型、施工、安装验收、运行维护等资料必须完备。5.4新材料的评审5.4.1 新材料的采购应遵循环保的要求,尽量采购无毒、低毒的材料。当环保与价格发生冲突时,环保优先。5.4.2新材料采购必须同时获取以下工艺安全信息:a)合格证书;b)MSDS;c)无毒证明或测试化验报告;d)必要的新材料生产流程。5.4.3新材料的风险评估。5. 4.3.1应根据对新材料的测试结果、化验报告等对其进行评审,并提交评审报告,以确定新材料是否可用使用。评审结论包括:“可以使用”、“试用”、“不可以使用“三种。5.4. 3.2可以使用”的新材料可以在本区域采
9、购使用,“不可以使用”的新材料禁止采购。“试用”的新材料可以小规模、小范围的试用,并加强化验、检测和监测,经过一定期限后符合安全环保健康要求则可以使用,否则应选择其它符合要求的材料。5.4 .3,3责任单位和部门应考虑工艺事故和职业病的预防,对新材料的使用可能引起的职业伤害进行评价,在满足要求的前提下,采用无害化的工艺技术,简化制造工艺,使用无毒无害的材料或逐步减少有害有毒物料的使用量。5.5 四新事故防控技术要求5.5.1 技术控制:采用技术措施对存在的危险源进行控制,主要的技术有:消除、隔离、监控、防护、转移等。5.5.2 人的行为控制:即控制人为失误,减少人的不正确行为对危险源的触发作用。人为失误主要表现形式有操作失误、指挥错误、判断错误、粗心大意、疲劳、紧张、疾病、错误使用防护用品和防护装置等,这些应通过岗位培训和评估,达到能岗匹配,强化工艺操作纪律,培育操作安全文化加以解决。5.5.3 管理控制:即采取多种形式的管理措施,对危险源进行有效控制。5.5.4 对四新属于建设项目范畴的,必须按照建设项目HSE评价的要求,把四新纳入评价之中。同时,严格按照建设项目“三同时”的要求,落实对于四新的“三同时”。