广州南沙新区自贸片区促进商贸服务业高质量发展扶持办法公开征求意见稿.docx

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1、广州南沙新区（自贸片区）促进商贸服务业高质量发展扶持办法（公开征求意见稿）为贯彻落实广东省人民政府办公厅印发关于促进城市消费若干政策措施的通知、广州市扎实稳住经济基本盘促进批发零售业发展工作方案、广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案等有关文件精神，推动南沙区商贸服务业向“高层次、高集聚、高开放、高质量”发展，特制定本办法。第一章鼓励商贸服务企业高质量集聚发展第一条鼓励商贸业企业做大做强对年营业收入10亿元以上的批发业企业，年营业收入1亿元以上的零售业企业，年营业收入IOoo万元以上的住宿业、餐饮业企业，按以下情况给予扶持奖励：（一）企业纳入本区限额以上统计首年，按企业当年营业收入的1%

2、给予扶持，奖励总额不超过企业当年度对本区经济贡献的80%；（二）企业纳入本区限额以上统计次年起，企业当年营业收入增速在10%及以上的，按企业当年营业收入的1%给予扶持,奖励总额不超过企业当年对本区经济贡献存量部分的60%与增量部分的100%；企业当年营业收入同比正增长，增速在10%以下的，按企业当年营业收入的1%给予扶持，奖励总额不超过企业当年对本区经济贡献的40%o第二条鼓励营利性服务业企业发展壮大对租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，互联网、软件和信息技术服务业，居民服务业，文化体育和娱乐业等其他营利性服务业企业，按以下情况给予扶持奖励：（一）企业纳入本区规模以上统计首年，按企业当年营

3、业收入的6%给予扶持，奖励总额不超过当年度对本区经济贡献的80%；（二）企业纳入本区规模以上统计次年起，按以下情况给予扶持奖励：1对年营业收入1000万元以上的租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业企业，年营业收入2000万元以上的互联网、软件和信息技术服务业企业，年营业收入500万元以上的居民服务业、文化体育和娱乐业企业，且企业当年营业收入同比增长10%以上，按企业当年营业收入的6%给予扶持，奖励总额不超过企业当年对本区经济贡献存量部分的50%与增量部分的95%；2.对年营业收入5亿元以上的租赁和商务服务业企业，年营业收入1亿元以上的科学研究和技术服务业企业，年营业收入2亿元以上的互联网、软

4、件和信息技术服务业企业，年营业收入1000万元以上的居民服务业、文化体育和娱乐业企业，且企业当年营业收入同比增长10%以上，按企业当年营业收入的6%给予扶持，奖励总额不超过企业当年对本区经济贡献存量部分的60%与增量部分的95%o第三条支持企业实地经营对进驻区内重点产业集聚区的企业给予最高3年的办公用房免租扶持；对未进驻区内重点产业集聚区并在区内租赁自用办公用房的企业，按每平方米50元/月给予租金补贴，政策有效期内补贴期限最长3年，每家企业每年最高100万元，补贴金额不超过企业办公用房实际支出。第四条支持建设大宗商品产业集聚区对进驻大宗商品产业集聚区的批发业企业，年销售额达到20亿元以上且同比

5、增速大于10%的，按不超过合同销售收入的0.54%。给予奖励。本条款与本办法第一条鼓励商贸企业做大做强、第三条支持企业实地经营不可同时享受。第二章鼓励社会消费创新升级第五条支持品牌首店落地发展支持经行业主管部门认定的国内外知名品牌企业及授权代理商在南沙区开设中国首店、大湾区首店、南沙首店。对开设上述首店并纳入南沙区零售业“四上”统计库的零售企业，开设首店的项目投资总额超过100万元，业绩稳定且具有良好成长性，按照不超过该店项目核定实际投资额的50%,分别给予最高300、200、100万元的一次性奖励。对在南沙区具有独立法人资格的运营主体，每引进1家国际知名品牌和本土自主知名品牌中国首店、大湾区

6、首店、南沙首店，签订2年及以上入驻协议，且品牌首店企业纳入限额以上统计的,按照每新增引进1个满足以上的店铺，分别给予该运营主体单店30万元、20万元、10万元引进奖励。每家运营主体企业每年最高奖励300万元。第六条鼓励餐饮品牌提质升级加快引进知名、特色品牌餐饮，对开设的门店投资总额超过100万元，纳入本区限额以上统计、业绩稳定且具有良好成长性的，经行业主管部门认定的餐饮品牌企业，按照不超过核定实际投资额的10%,给予企业最高50万元的一次性奖励。第七条支持南沙品牌餐饮、零售企业走出去鼓励南沙品牌餐饮、零售企业在全国拓展分店。企业当年每净增1家营业面积超过30平米、100平米、300平米、500

7、平米及以上的门店，分别给予企业单店5万元、8万元、12万元、20万元的一次性开业奖励。每家企业每年最高奖励不超过100万元。第八条鼓励消费场景升级改造支持区内现有传统购物中心升级改造，向体验、时尚、社交综合场景转型，创新经营机制，拓展车展、家装、旅游等跨行业服务功能，打造商文旅体娱跨界融合的消费场景。对升级改造工程涉及租赁商业面积不小于1万平方米、改造工程项目投资总额不少于Iooo万元、经济效益良好的项目，按项目核定实际投资额的10%给予运营主体最高200万元的一次性扶持。本办法有效期范围内，单家运营主体最多可申请1次本条款扶持奖励。第九条扩大本地品牌汽车影响力鼓励南沙本地品牌汽车企业举办以旧

8、换新、购车折扣优惠、跨界融合联动促销、品牌新品发布、“直播+云购车”、汽车消费文化体验等形式多样的汽车消费场景（展厅），对展厅面积不少于300平方米，投资额不低于100万，运营持续时间超过1年的展厅按照实际投资额的30%给予最高80万元的补贴，补贴期限最高不超过3年。第十条支持行业协会发展充分发挥行业协会作用，对依法成立、经认定通过并拥有100家以上会员的商贸业相关行业协会，对经申报核准资助的活动按照不超过实际投入额的20%,给予行业协会每年最高50万元的活动经费补贴。第十一条鼓励引进培育规模化经营集体食堂（一）对新引进纳入本区限额以上统计的餐饮业企业提供食堂全部供餐服务的，经营面积300平方

9、米以上、获得餐饮服务食品安全量化等级A级单位的，在本办法有效期内合同签订供餐总额达到100万元以上集体食堂，给予负责引进的集体食堂所属单位10万元的一次性补贴。（二）为满足条件（一）的集体食堂提供服务的餐饮企业,按照企业当年营业收入的1%给予扶持，奖励总额不超过该企业当年对本区经济贡献的50%。本款奖励与第一条鼓励商贸企业做大做强不可叠加享受。第三章附则第十二条本办法适用于工商注册地、主管税务机关、统计关系、核心营运机构、职能机构在南沙区范围内，原则上应纳入限额以上统计的，具有独立法人资格的，履行统计数据申报义务、守法经营、诚实守信、有规范健全的财务制度，实行独立核算的批发业、零售业、住宿业、

10、餐饮业企业，以及相关行业协会（或联合体）。本办法中另有规定条件的除外。第十三条企业需在南沙区实质性运营，即企业的实际管理机构设在南沙并对企业生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制。第十四条符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。每家单位同一年度以各种方式获得我区扶持资金，原则上不得超过其年度对本区的经济贡献。如遇上级有关政策调整，根据实际情况对本办法进行同步调整。第十五条获得扶持奖励的单位应积极配合相关职能部门履行好社会责任。企业获得资助后，其注册地址、纳税数据及统计

11、数据应遵守其与相关职能部门的约定。第十六条有下列情况之一的申报主体，专项资金不予资助:（一）从申报之日起回溯，近三年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在违反国家法律、行政法规，且受到相关有权部门行政处罚、情节严重的重大违法行为。重大违法行为的起算时点为被处罚的法人从违法行为的发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算；（二）申报材料有弄虚作假情况的；（三）近三年内申报主体及法定代表人存在违规申报使用政府资金、商业贿赂、不良信用记录等情况或纳入异常名录的；（四）提出资助申请后，申报主体注册地或在地统计关系发生变化，不再符合申报条件的。第十七条本办法提到的货币单位，除注明为其他币种外,均以人民币计算。涉及“以上”、“不低于”、不少于”、“不超过“、“最高”、“达到”的数额均含本数，涉及“以下”的数额均不含本数。本办法涉及的营业收入、对本区经济贡献计算到个位（舍尾法）。第十八条本办法自印发之日起施行，有效期3年。2023年1月1日至印发之日期间，可参照本办法执行。