年产20万吨硅粉项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：新材料有限公司年产20万吨硅粉项目建设单位（盖章）：新材料有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新材料有限公司年产20万吨硅粉项目项目代码2304-150203-04-01-853347建设单位联系人王伟联系方式9698建设地点内蒙古自治区包头市金属深加工园区地理坐标（北纬40。4049.34”，东经109o4419.25n）国民经济行业类别C3099其它非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质0新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情

2、形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昆都仑区行政审批和政务服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）5000环保投资（万元）450环保投资占比（）9%施工工期3个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）4562专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：内蒙古包头金属深加工园区总体规划（20172025）（修编）审批机关：内蒙古自治区住房和城乡建设厅审批文件名称及文号：内蒙古自治区住房和城乡建设厅于2018年7月4口对内蒙古包头金属深加工园区总体规划（2017-2025）修改成果以内建规2018338

3、号文件予以批复规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书（2023年6月）召集审查机关：内蒙古自治区生态环境厅审批文件名称及文号：内蒙古自治区生态环境厅于以“内环函2023133号”文转发了关于内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书审查意见的函与园区规划符合性分析（修编），根据内蒙古包头金属深加工园区总体规划（20172025）金属深加工园区主要分为五大产业板块：稀土及金属深加工功能区；新能源、规划及规划环境影响评价符合性分析新材料、化工产业、高新技术产业功能区；绿色新能源低碳循环经济产业区；钢铁物流功能区；循环经济功能区。园区

4、的产业定位是以金属及深加工、稀土及新材料等战略新兴产业为主导产业，同时以两大主导产业为基础配套发展资源综合利用等循环经济产业，以及商贸、物流等产业。其中，金属及深加工产业重点发展金属及深加工产业、装备制造、装配式住宅结构件及集成；稀土及新材料等战略新兴产业重点发展稀土冶炼、稀土永磁、催化、抛光、储氢、稀土发光、稀土结构性等材料；纳米硅、高纯晶硅（包括多晶硅、颗粒硅）、单晶拉棒、硅片、太阳能电池和组件及其他硅基硅制品及下游产品，形成光伏产业链；高分子材料及上、下游及平行产业。本项目生产的金属硅粉颗粒可为周边硅企业提供原料，属于配套产业，可实现硅产业链上下游协同发展，符合园区产业发展方向。综上，本

5、项目符合园区规划布局。与园区规划环评符合性分析分类规划环评要求本项目符合性评价指标项目类别要求符合产业结构调本项目，符合产业结构调整指导目符合整指导目录（2019年本）要求录（2019本）要求产业要求业别产类所有行业园区的产业定位是以钢铁及深加工、稀土及新材料等战略新兴产业为主导产业，同时以两大主体产业配套发展环保产业、循环经济、商贸及物流等符合园区的产业定产业。其中，稀土及新材料等战略新符位兴产业重点发展稀土永磁、催化、抛光、储氢、稀土发光、稀土结构性等材料；多晶、单晶及其他硅基硅制品及下游产品；高分子材料及上、下游及平行产业。本项目生产的金属硅粉合表M本项目与园区规划环评符合性分析表本项目

6、与园区规划环评符合性分析见表I-Io颗粒可为周边硅企业提供原料，属于其配套产业，可实现硅产业链上下游协同发展，符合园区产业定位。业等材初加项孑工硅原料级工目应配套与其规模相适应的下游配套产业链本项目生产的金属硅粉颗粒能匹配周边硅企业对原料硅粉的需求，可实现硅产业链上下游协同发展。符合其它环境风险风险设施制定风险应急预案及风险防治措施本项目制定风险应急预案及风险防治措施综上，本项目能够满足规划环评中相关要求。与园区规划环评审查意见的符合性分析内蒙古自治区生态环境厅于以“内环函2023133号”文对内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书出具了审查意见（详见附件）o本项目与园区规划环评审

7、查意见的符合性分析见表1-2。表1-2本项目与园区规划环评审查意见符合性分析表（节选与本项目有关内容）序号规划环评审查意见情况本项目情况符合性1坚持生态优先、绿色发展理念，加强规划引领。园区总体规划必须纳入包头市城市总体规划，并要与当地其它专项规划相协调，做好与自治区、市国土空间规划和区域“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）的协调衔接。按照内蒙古自治区党委自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见内蒙古自治区人民政府关于促进工业园区高质量发展的若干意见内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强全区自治区级及以上工业园区环境保护工作

8、的通知及自治区、包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件要求，指导园区建设本项目符合包头市城市总体规划，满足区域“三线一单”及上述文件要求符合2园区应全面贯彻新发展理念，结合区域资源禀赋、生态敏感特征、生态功能保护、自治区及包头市“十四五”能耗双控、区域及行业碳达峰目标约束等要求，优化产业结构，加快推进冶金、稀土、新材料等产业纵向延伸、横向融合，构建多层次、全方位、循环利用的现代产业新体系。应严格落实包头市山南地区产业布局总体要求和破解重化围城政策规定，严禁大规模高强度工业本项目所属行业为其它非金属矿物制品制造，年产20万吨硅粉颗粒，属于园区内工业硅等原材料初级加

9、工项目，可匹配周边硅企业对原料硅粉的需求，实现产业链上下游符合开发，不得引入违反产业政策等相关规定的项目；严控“两高”项目新增产能，确需建设且符合相关准入要求的，新增主要污染物排放量实行区域削减；工业硅等原材料初级加工项目应配套与其规模相适应的下游配套产业链，并执行最严的环保管控要求。强化绿色源头管控，引导传统产业相关企业利用高新技术和先进适用技术开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，推进园区绿色低碳发展。协同发展，符合园区产业发展方向。3合理控制各产业发展规模，严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，园区与城市建成区、人口密集区、环境敏感区之间应设置足够的防护距离，确保

10、园区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。对现有不符合园区规划要求的企业，制定计划尽早退出。园区风险较高的区块向外设置一定的规划控制区，提供绿地和空间防护；规划远期末园区绿化覆盖率总体达到20%。鼓励园区与包头市山北地区探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作机制，构建相融共生、协同共进的完整产业体系。推动山北-山南绿色能源电力通道建设，利用园区产业优势，打造“风光储一体化”绿色低碳新能源循环产业。本项目选址位于金属深加工园区内，不在中心城区、居民区、基本农田、水源地等环境敏感区，采取了合理有效的污染防治和风险防范措施，能够有效防范环境污染和事故风险，确保区域生态安全符合4严守环境质量

11、底线，强化污染物排放总量管控。根据国家、自治区和包头市关于大气、水、土壤、挥发性有机物污染防治相关要求和区域“三线一单”成果，制定园区污染减排方案，落实污染物总量管控要求，确保区域环境质量达标并持续改善o采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。扎实推进城市建成区重污染企业和工段搬迁改造。加快钢铁、火电等企业全工序、全流程、全时段超低排放改造，做到稳定超低排放。本项目生活污水经处理达标后排入园区污水处理厂，生产不产生废水，废气经处理后达标排放符合5加强园区污水处理设施及配套管网建设，开展雨污分流和污水截留、收集改造，实现园区内生产废水100%纳

12、管收集、集中处理和达标排放或回用。坚持“以水定产、以水定规模”，优先利用再生水作为生产水源；高耗水企业按照领跑定额要求实施节水改造。采用集中供热或因地制宜利用清洁能源实现供热、供汽。持续推进“无废”城市建设，提高固废资源再利用和循环利用水平；规范建设固体废物贮存场所并严格管理。根据国家危险废物名录对园区各类危废实施严格监管,强化全过程安全管控。优化园区道路网设计，强化日常养护，加强道路两侧环境污染排查治理。积极推动公路运输转铁路运输，园区内及周边中短途运输应尽可能使用清洁能源，鼓励采用全过程密闭式运输方式输送大宗物料。本项目生活污水经处理达标后排入园区污水处理厂；项目产生的危险废物或一般固废均

13、得到合理处置或综合利用符合6建立完善的风险防控和监测体系，提升环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。合理规划建设园区及各分区事故废水收集系统及集中式事故水池，提高事故废水收集保障率。加强突发环境事件应急处置能力建设，强化应急演练，建立区域协调联动机制，提高环境应急快速反应能力。园区应科学制定并严格落实重大环境风险源防护距离或计算距离内产业准入、功能区置换、居民搬迁、疏散掩蔽、安全撤离等环境风险防控措施，最大程度减少可能对人群造成的伤害。本项目已给出定期监测计划，对于风险物质要求做出风险防范措施符合7加强环境监管及日常环境质量监测。加强对区域大气、地下水、地表水、土壤、生态等的跟踪监测，

14、对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件。本项目不涉及地下水及以上污染因素符合8全面排查和梳理现有企业污染防治和环境风险情况，综合考虑拟引进项目的环境影响，在项目环评审批及事中事后监管中严格落实规划环评成果，推动园区实现经济高质量发展和生态环境高水平保护。加强对土壤污染重点企业的监管，防止土壤污染;落实重污染企业存续期间环境管控和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式；结合包钢尾矿库、废弃采坑、退役渣场等场地生态修复，推进实施光伏发电等土地利用项I1通过落实环评提出的污染防治和环境风险防控措施，实现企业经济与环境保护的高质量

15、发展符合9总体规划实施对环境产生重大影响时，应当及时组织环境影响的跟踪评价。对规划所包含的建设项目，在开展环境影响评价时，应重点分析污染防治措施和环境风险防控措施的可行性、可靠性，规划协调性分析、环境现状等工作内容可以适当简化。本项目属于规划所包含项目，在本次环评中，重点论述了污染防治措施和环境风险防控的可行性符合综上，本项目符合规划环评审查意见。其他符合性分析1、“三线一单”控制要求符合性分析本次评价根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（包府发（2023）47号），包头市“三线一单”生态环境分区管控方案和包头市环境管控单元准入清单（包头市生态环境局，包头市“三线一单”编制组，2023年8月）对项目与包头市“三线一单”符合性进行分析。包头市全市划分优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，共99个管控单元，实施分类管控。优先保护单元。共计