工程监理发展问题研究论文.docx

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1、论工程监理行业现状及未来发展趋势分析报告目录引言1一、工程监理理论概述I(-)工程监理概述I(二)工程监理的重要性I1 .投资建设工程项目方面12 .工程建设施工行为方面23 .建设工程安全和质量方面24 .建设工程带来的经济收益和使用价值方面2二、我国工程监理现状2(1)积极方面31 .形成了一套较为完善的法律体系32 .监理范围不断扩大33 .监理形式种类增多3(二)消极方面31行业环境方面34 .企业自身方面4三、我国工程监理行业发展概述5(-)在规定范围内强制推行建设工程监理制度5(二)实行市场准入制度51 .从国家及地方工程建设监理法律法规建设方面看62 .从工程建设监单位及监理从业

2、人员方面看63 .从工程建设业主对监理行业的认识方面看6四、我国工程监理行业的发展趋势6(-)以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展6(二)与国际惯例接轨7五、结语7参考文献8引言随着房地产行业的迅速崛起，鉴于建筑技术的重要性，建筑项目的监控已经顺应这一趋势发展。这是我国建筑业的重大创新和创新，也促进了我国建筑业的发展。自建设项目控制系统试点以来，我国建设项目取得了巨大的技术创新。这就是为什么建筑监督员在我国各种建筑项目中的作用有了显著改善。然而，理论不同于实践，建筑设计的实际工作还存在一些无法避免的弊端。我们应当从工程监理在建设项目中的真正用处入手，结合实际情况，进行分析和探讨。一、工程

3、监理理论概述(-)工程监理概述建设工程监理主要是指对投资、施工进度的监控和管理。在建筑单位授权批准后，具有特定法律权限的建筑控制项目严格遵守建筑项目的相关法律规定。项目建设文件的依据和批准。项目控制具体阶段的主要环节是项目控制单位必须具备相应的施工控制准备能力和水平，考察相关建筑工作人员是否具备建筑行业、建筑技术人员的胜任能力和具体施工程序。在后期，建设规划计划，严格批准详细的建筑计划，技术建筑计划等。使得建筑项目顺利开展。(二)工程监理的重要性为了逐步将建筑单位建设项目的管理转向社会化和专业化,必须引入一个对发展有很大贡献的建设项目控制系统。工程的监理工作是整个工程不可缺少的一部分，由于其对

4、工程质量控制影响不大，逐渐得到社会的重视和认可。以下是重要性的主要表现1 .投资建设工程项目方面在可行性研究阶段,项目经理通过监控项目可行性计划和投资预算并提出建议,确保了项目投资带来的正面影响。参与建设项目决策阶段降低了项目投资决策失误的风险，提高了项目的经济效益2 .工程建设施工行为方面工程监理在项目实施过程中可以监督、限制和规范当事人的施工行为，提高管理水平。建筑项目控制股根据相关建筑法律法规和合同的批准情况，对承包商的行为进行监测和管理，可以有效地限制和管理了该股和承包实体的施工行为，避免了大多数建筑事故，确保了项目施工的质量和安全;。3 .建设工程安全和质量方面建设工程监理既保证了结

5、构的安全，又提高了施工质量。事实上，目前来看，建筑工程属于一种独特的产品，这主要是因为它不仅具有普通产品的质量特性，而且具有安全性、可持续性、舒适性、经济性和与周围环境的和谐性。另外，担保是建筑项目的核心部分。一般来说，建设工程的质量和安全受多种因素影响，不稳定性较高，风险也比较大。所以，建设工程监理能够对工程进行有效控制和管理，进而有效降低事故发生的风险，并能够在某些方面保证施工的安全性。4 .建设工程带来的经济收益和使用价值方面完成建设项目的工程监理。事实上，监督和管理建设项目的最终目的是，确保从明目投资决策到项目完成的部分建设能够具有较高的稳定性和安全性。另外，还需要保证投资的合理性和科

6、学性。这主要是因为建设项目需要获得更多的投资和经济效益，尤其在建设项目管理制度正式出台之后，建筑项目控制公司不仅可以增加投资收益，还可以为经济发展做出贡献。此外，建筑控制单位应在建设项目的设计阶段领导专业的科学管理，这可能会在启动阶段更科学、更准确地提高建设项目的运营和运营价值要求，并选择与建筑单位更一致的设计方案。确保建设项目最大限度地实现其任务和用途;。二、我国工程监理现状目前来看，国内的工程监理制度正式实施后，已经受到了建筑行业的普遍认可，但需要注意的是，任何制度都具有两面性，该制度不但有积极的一面，同时也有消极的一面。下面将对该制度进行具体的介绍：（一）积极方面1 .形成了一套较为完善

7、的法律体系我国于1988年7月正式启动设计施工示范体系，同时监理制度的快速发展也意味着我国的工程改革迈上一层新台阶。特别是建设项目管理制度实施后的30年时间里，我国已经逐步形成了完善的法律法规体系。促进我国工程管理部门发展的相关法律主要有以下几部：一是中华人民共和国建筑法；二是中华人民共和国招标投标法；三是建设工程质量管理规则。但同时需要注意的是，事业是持续健康发展的基础。2 .监理范围不断扩大目前，我国的管制涵盖工业和土木工程、市政管理、运输、水保护、电力、冶金、石化、化学、铁路、机械、煤炭、建筑材料、邮政和电信、电信、农业、生态环境、园林绿化、环境保护、纺织、内务和信息技术等，原则上已覆盖

8、所有部门，并扩大了传播的范围。另外,国内在建设项目监理方面的发展也开始倾向于全面和完整的方向发展，并取得一些成效。但需要注意的是，在实践活动中，需要重视“三控、三管、一协调”的原则。并分别从建设项目的规划。决策以及实施等三个方面入手。3 .监理形式种类增多现如今，建设项目的监理形式呈现出多样化的发展趋势，最终目的是提高国内工程的质量和水平。1988年后，我国的建设项目监理形式就开始从监管控制逐渐向社会控制方面发展。截止到目前，第三方检查、施工监控和监督，以及其他形式的公司进步和发展，其控制技术不断准确地更新，知识水平不断提高，技术质量的可靠性也一直在提升。（二）消极方面1行业环境方面工程监理收

9、益低，经济效应不高与国外咨询公司相比，我国的监理费用相对较低。欧洲发达国家的技术咨询部门的费用一般占项目总费用的3%至5%,而在我国，监督行业的费用仅为1%至2%。目前监管费用低的情况使得监管人员的工作条件相当消极，同时数量和质量都不能满足监管工作的需要，所以监管人员不随叫随到。工作积极性和效率低下，水平和态度有待提高，直接限制了工程监理整体水平的提高，破坏了技术监理的经济效益和社会效益。O工程监理市场不规范人员结构混乱，工程监理行业涉及非专业入土较多。注册从业人员，特别是注册监理工程师的数量，仍然不能满足监理市场的实际需求。因此，贷款、交易、租赁和监管业务的挂靠情况仍然存在，甚至还会转移部分

10、监管业务。另外，在监标阶段，由于地方保护力量的存在，导致公平、公正和合法竞争的工程监理环境尚未充分建立，甚至还会出现低价中标和暗箱操作。也就是说，国内的工程监管市场环境仍然混乱，需要政府部分出台一些政策进行管理。工程监理的监督管理有待加强我国实行工程监理制度已经由来已久，尽管法律和部门规章较为完善，但在实践中监理措施仍存在一定的问题。尤其是一些建设项目在相对偏远的地区实施,存在无人监管的盲点,这就容易造成建设项目质量控制的失控,进而严重影响项目的建设进度。另外，还有的地方监管人员精神不振，监管效果薄弱，监管力度严重不足。2.企业自身方面企业缺乏竞争、激励和约束机制目前来看，由于我国社会经济发展

11、脚步的不断加快，使得改革开放的政策也在深入的推进，但同时也显现出一些有待解决的问题，当然，市场缺少一定的推动力是引发这些问题的关键，主要表现在几个方面：1。管理层的竞争机制不合理，在领导框架的情况下，未能充分建立可以晋升和解雇的公务员机制；对于公司的普通员工来说，工作组织中的可靠性雇佣机制仍然需要改进。2.公司的激励和约束机制不合理，许多公司没有建立“多劳多得”的待遇体系。这在很大程度上限制了劳动者的积极性，在某种程度上甚至造成了“职场消费”和其他谋取私利的手段被领导框架利用的现象，劳动力的资源和条件被技能和技术人员利用。该单位私下执行其他任务。监理工程师培养体制急需完善一般来说，我国的监理工

12、程师需要有较高的学历，同时还需要具备丰富的实践经验以及良好的职业道德。外国的监理工程师需要接受高等教育，甚至有大量的硕士和博士。在我国，大多数控股公司都是公司或有限公司，都是以经济效益指标为基础，严重缺乏长期人才和储备策略,教育、培训和进修严重滞后。虽然我国监管协会也组织了一些培训课程，但这些培训课程并不系统，不能满足工业发展的需要。所以，需要建立健全标准化和系统化的监理人员培训机制，进而适应国际社会监理市场的发展。第三方检测方面作为独立的第三方，项目工程监理属于一批经验丰富、技术水平高、专业素质好的工程管理技术人员。目前来看，尽管我国工程监理的发展速度较快，但也存在一些有待解决的问题，一是第

13、三方检测的过程中存在盲区，同时出现检测结果与实际情况不符的现象，进而影响工程的顺利建设；二是影响第三方检测的因素过多，容易引起检测结果的不稳定性。三、我国工程监理行业发展概述我国实施项目控制制度的历史可以追溯到20世纪90年代。已经有二十多年的历史了。在这一发展阶段，我国经历了三个重要的阶段，规划阶段、试点项目和稳步发展。经过20年的监测和市场竞争，我国20多年的社会实践经验使监测小组得以发展和壮大。以下是我国建筑项目控制的特点：(-)在规定范围内强制推行建设工程监理制度我国建筑法和建设工程质量管理规定中的有关规定表明，我国在建设国家重大建设工程以及公共安全建设工程的时候，需要实施强制性的监督

14、。(二)实行市场准入制度根据建筑法、工程公司考试管理规则和注册控制工程师管理规则，控制公司的资格和控制工程师的专业资格逐渐得到优先考虑；同时还需要具备一定人数的注册工程监理工程师。但需要注意的是，我国在工程监理方面仍然存在以下几个问题：1 .从国家及地方工程建设监理法律法规建设方面看我国在1989年，正式起草了关于建设项目建设管理的暂行规则。同年，我国的建设部还制定了单元资质管理措施以及监督项目资质登记制度。这些法律文件的公布原则上允许建筑行业的设计工作按照法规实施,但这些只是承包商实施的现场管理程序合法性和功能的初步解决方案。一些根深蒂固的问题，如监管行业的性质、控制服务的营销、范围和方法等

15、，都缺乏一定的标准。另外，在监管行业的市场定位、发展现状、社会形势以及监管工作的开展等方面也存在一些有待解决的问题，主要有国家标准和法规模糊，社会标准不一致等问题。2 .从工程建设监单位及监理从业人员方面看尽管工程行业在技术建设的质量、投资和调度方面发挥了一定的积极作用，但在项目规划、投资、融资、规划管理、招标代理以及建设监管等服务方面缺乏成本咨询，无法满足业主的实际需求。3 .从工程建设业主对监理行业的认识方面看鉴于项目管理系统、不同范围的控制服务、不规则的控制市场和控制公司质量参差不齐的问题，更不用说国际标准了。现有的工程监理只起到施工阶段的监理作用，尤其是监控项目的质量控制。四、我国工程监理行业的发展趋势（一）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展在机械控制领域，我国逐步建立了综合监理公司与专业监理公司、大中小监理公司相结合的合法经营结构。根据不同规模控制公司的工作内容，控制范围正在从项目逐步转变为能够完成全过程、多方位控制任务的全项目控制。这是进步的证据，但与此同时，工作内容也在这些方面得到了扩展。这项工作包括两个部分，一个是对整个建设项目的项目管理的阶段控制，一个是对投资和时间表的质量控制。（二）与国际惯例接轨我国改革开放的国策举世瞩目，吸引了大量国际投资者,其设计市场仍然是国际建筑市场的重要组成部分和国际经济合作的重要力