山西省晋神能源有限公司关于做好2019年雨季三防工作的通知.docx

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1、山西省晋神能源有限公司文伟晋神生指发（2019）69号山西省晋神能源有限公司关于做好2019年雨季“三防”工作的通知各直属单位、机关各部门：汛期即将来临，为切实做好晋神公司2019年雨季“三防”（洪涝灾害、排水不畅、雷电灾害）工作，防患于未然，确保全公司安全渡汛，根据晋能集团有限公司关于认真做好2019年雨季“三防”工作的通知（晋能生指字2019）121号），现就做好晋神公司雨季“三防”工作安排如下：一、进一步提高认识，制定方案，落实责任，认真做好雨季“三防”各项工作各单位要全面贯彻落实国家有关煤矿、地面单位、铁路运输等安全生产政策、法律法规和集团公司2019年雨季“三防”文件精神，充分认识做

2、好雨季“三防”工作的极端重要性，要以“136”安全管理模式为主线，以提高“八个认识”为前提，以落实“333”安全举措和“七个抓手”为手段，以计划、安排、落实、检查、整改闭合为抓手，强化红线管理意识，严格落实各项防范措施，全面排查雨季“三防”各类隐患。二、建立健全领导工作机构，明确工作职责，切实把雨季“三防”各项工作落到实处1 .为加强对全公司各单位雨季“三防”工作的领导，公司成立雨季“三防”领导小组组长：李直张有河常务副组长：田宏伟副组长：王登攀彭宝明赵志坚王秀利杨晓东崔永贵成员：公司各部门（中心）负责人雨季“三防”领导小组办公室下设在生产指挥中心，办公室主任由生产指挥中心主任兼，办公室实行2

3、4小时值班制度。值班电话：0350-7267301应急电话:0350-8713007传真：0350-72676312 .领导组职责：（1）负责安排晋神公司雨季“三防”相关工作；（2）负责组织贯彻落实上级有关部门防汛工作要求；（3）负责组织雨季“三防”工作督查；（4）审查涉及雨季“三防”方面的应急救援预案；(5)指挥组织应急抢险，减少损失；(6)汛期结束，负责组织对汛期“三防”工作的总结。晋神公司雨季“三防”领导组成员部门(中心)根据集团公司2019年雨季“三防”文件精神及各自职能、职责，认真落实好雨季“三防”各项工作，具体职责如下：(1)生产指挥中心：负责安排应急调度值班，日常雨季“三防”信息

4、收集汇总、组织雨季“三防”督查等工作；(2)安全生产监督管理部：负责雨季“三防”期间的安全监管、防汛应急救援预案、演练等应急管理工作；(3)其他各部门：对照部门业务职责、相关规程规定及雨季“三防”文件安排做好安全供电、电气设备运行和维护，供电系统春检及电气设备预防性试验；雨季“三防”物资储备、补充、更新等工作；周边小煤窑、采空区塌陷、阡石山等安全督查工作；建立各煤矿所在地的水文类型及周边河道地表水分布情况、历年来降雨情况防汛技术档案；山体滑坡监控工作；其他分管业务内在汛期的安全监管及保障工作。要求两矿一厂、销售公司、铁路公司、行政管理中心、物资供应中心、职工教育培训中心、生产服务中心要按照集团

5、公司文件精神，立即组建雨季“三防”领导组织机构，明确职责,制定雨季“三防”工作方案。主要领导要亲自挂帅，设立值班室和值班电话，各单位雨季“三防”领导组办公室设在调度室,具体负责雨季三防工作的部署、协调和信息调度工作，及时掌握汛期安全生产动态，保证信息畅通。各单位要进一步明确责任，党政一把手是雨季“三防”的第一责任人，其他副职是分管业务范围内的责任人，各成员部门是业务范围的具体责任人。领导组要认真分析、研究本单位雨季“三防”工作现状，把各项工作“想在前、抓在前、做在前“，有计划、有安排，主动开展雨季“三防”各项工作。根据本单位实际，有针对性的制定雨季“三防”工作方案，工作方案应包括组织机构及职责

6、、重点工程治理计划、检测试验计划、抢险队伍建制、应急抢险预案、抢险物资储备、领导值班计划、通讯联络方式和安全保障措施等内容，并认真组织对干部职工雨季“三防”业务的教育和培训工作。各级安全监督部门，落实好各自安全监督检查职责。三、雨季“三防”主要工作内容（一）防治洪涝灾害方面1.加强雨季“三防”工程管理，确保各项工作落实到位。各单位要结合雨季安全生产工作特点和本单位实际，制定本单位雨季“三防”工程治理计划，按照项目、措施、资金、时间、责任人“五定”原则，限期完成，要将雨季“三防”工程治理计划纳入年度重点建设工程计划。各单位制定雨季“三防”工程方案并落实。公司层面计划发展部负责日常管理和监督检查。

7、各单位和计划发展部每月底前将监督、检查、隐患整改闭合落实情况报公司生产指挥中心、相关管理部门、监督部门。-4-2.加强地质灾害治理。进一步加强地质破碎、山体滑坡等地质灾害的治理，确保山体周边建筑物和人员安全。对矿/场（厂）/站点/风机及周边山体进行全面调查，波及生命及安全的山体、建筑物要设置合理有效观测点，由专人负责，定时观测；根据观测数据分析沉降、位移原因及规律，预测其发展趋势并采取必要的安全措施；要及时完善工业广场平面图，对平场降方后的工业广场及周边一定范围地形必须进行实测上图；观测记录要完善并建立档案管理；并建立健全隐患排查治理台账，存在滑坡隐患的山体，要在可能波及范围处设立警示标识、警

8、戒线。要会同设计院及有关专家共同研究制定山体滑坡治理方案。要严格遵守建设程序和治理方案，确保资金、物资到位。聘请有资质的施工队伍，做好山体滑坡治理工作，彻底消除山体滑坡隐患，防止事故发生。对山体附近进行动土施工后要对山体的稳定性进行重新评价，并依据测定结果进行综合治理，确保山体周边建筑物和人员安全。各单位制定地质灾害治理方案并落实。公司层面地测管理部负责日常管理和监督检查。各单位和地测管理部每月底前将监督、检查、隐患整改闭合落实情况报公司生产指挥中心、相关管理部门、监督部门。.（二）防治排水不畅方面加强排水系统检查，排水疏水措施合理。要对地面企业及矿井排水系统进行全面检查，保证系统满足设计和防

9、洪要求。重点构（建）筑物、设备基础及巡检道路、生产和生活楼等排-5-水畅通，不积水；重点观测雨季冲刷积水基础沉降现象，并制定可靠防范措施；对地面排水渠、防洪堤坝、沟道等堵塞区域要清挖，损坏的渠、堤坝等排水设施要及时修复，确保排水通畅；水泵、水管、闸门、排水用的电气设备和输电线路进行排查维修，并对全部工作水泵和备用水泵进行雨季前联合排水试验；建筑施工、道路改造、土石方开挖等深基坑防坍塌措施到位。各单位制定排水系统正常运行及排水疏水方案并落实。公司层面涉及到排水管路和设备的由机电管理部负责日常管理和监督检查；涉及到地面排水设施和其他的由行政管理中心负责日常管理和监督检查。各单位和机电管理部、行政管

10、理中心每月底前将监督、检查、隐患整改闭合落实情况报公司生产指挥中心、相关管理部门、监督部门。（三）防治雷电灾害方面1 .做好电气设备设施的巡查检查工作，确保运行安全可靠。各单位要请有资质单位做好春防试验工作并出具报告。重点做好配电室、调度信息化系统机房、办公室、地面变电所、风机房、设备材料库房等重点建筑物防漏雨工作，发现问题及时处理；变电站及户外电气设备的防雨措施要到位；配电室等进线要进行全面检查，电缆孔洞要进行封堵。发现异常情况，及时进行处理解决。各单位请有资质单位按照相关文件精神落实春防试验工作。公司层面机电管理部负责日常管理和监督检查。各单位和-6-机电管理部每月底前将监督、检查、隐患整

11、改闭合落实情况报公司生产指挥中心、相关管理部门、监督部门。2 .防雷电击。各单位要在雷雨季节前做好电气检测预试、防雷设施检测，并取得相应检测报告；风机、通讯系统、主要设备，以及建筑物防雷设施要进行检查、测定，确保重点部位不受雷电袭击；风机接地良好，地面安全距离外周围明显位置悬挂“雷雨天气，禁止靠近”等警示牌；变电站内避雷器设置围栏，围栏应悬挂“雷雨天气，禁止靠近”等警示牌；接地网测试接地电阻，并应符合接地电阻范围，要建立相关台帐，有详细的记录。建立雨季期间供电线路巡视检查制度，加强对供电线路的巡视检查工作，对影响供电线路安全的隐患采取有效措施。各单位请有资质单位按照相关文件精神落实防雷测试工作

12、。公司层面机电管理部负责日常管理和监督检查。各单位和机电管理部每月底前将监督、检查、隐患整改闭合落实情况报公司生产指挥中心、相关管理部门、监督部门。.（四）雨季“三防”应急管理方面1应急物资储备充足，满足渡汛需要。健全防汛应急物资管理规定，按照预案规定配备各类应急物资。定期对应急物资进行检查补充，并有检查记录，出入库台账及库存记录，应急物资应做到分类挂牌管理，专管专用。在雨季来临前，对应急物资进行专项盘点，确保物资充足。各单位制定应急物资计划并落实。公司层面物资供应中心-7-负责日常管理和监督检查。各单位和物资供应中心每月底前将监督、检查、隐患整改闭合落实情况报公司生产指挥中心、相关管理部门、

13、监督部门。2 .汛期值班和信息报告。严格按照“红色、橙色、黄色、蓝色”四级响应机制，制定相应的防汛应急制度，建立健全灾害性天气预警处置机制。严格落实24小时调度值班制度、领导值（带）班制度和安全情况报告制度，严格执行极端天气停产撤人制度。各单位要加强与气象、防汛等部门的联系沟通，及时掌握汛期安全生产动态，保证防汛信息和调度指令的畅通。各单位制定汛期值班和信息报告制度并落实，每月底前将检查、隐患整改闭合落实情况报公司生产指挥中心、相关管理部门、监督部门。3 .隐患排查。各单位要按照省委省政府和集团公司安全生产及防汛防洪工作有关规定，对影响安全渡汛的隐患和薄弱环节进行拉网式全面排查。明确汛期工作的

14、重点、难点、薄弱点,做到心中有数，重点督办。对发现的问题和隐患要明确责任，及时落实处理，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案五落实。特别是两矿一厂、铁路公司位于山区河道周边，防治滑坡、洪水灌井等地质灾害和雷电灾害是重中之重。必须完善各项专项措施，确保重要系统的正常运转。强化应急管理，从机构设置、人员配置、预案制定、应急演练、物资储备等方面建立可-8-靠的应急管理体系。各单位按要求开展雨季“三防”隐患排查工作并进行整改落实，每月底前将检查、隐患整改闭合落实情况报公司相关业务管理和监督部门。公司相关业务管理部门要建立分专业台账，跟踪督办落实。各单位雨季“三防”隐患排查治理工作应纳入公司整体

15、隐患排查治理体系。4 .应急响应及时、畅通，及时开展应急培训和演练工作。修订和完善雨季“三防”应急预案及安全防范措施，提高避灾抢险能力，进一步健全应急与响应机制，完善各类应急处置方案，组建专业或兼职的应急抢险队伍，加强培训和防汛应急演练工作，做好抢险救援各项准备工作。各单位按要求落实应急响应、预案修订、应急培训、演练等工作，每月底前将检查、隐患整改闭合落实情况报公司、相关管理部门、监督部门。5 .其他事宜对照各自职责全面、细致落实。(1)在检查中对上述文件中未明确的内容，各单位和公司各业务部门对照业务保安职责、相关规程规定、雨季“三防”文件规定进行全面、细致排查，并纳入本单位、本部门日常管理范

16、畴，进行日常管理、监督和检查。(2)在检查中对于以上未涉及的空白区域和多方共同的公共区域，按照谁使用谁负责、谁产生的杂物、垃圾谁负责处理的原则进行落实；基础设施维护由使用单位负责落实。四、围绕重点，狠抓关键部位和关键环节上的隐患排查治-9-理工作雨季“三防”重点工作实行清单式管理，具体明细如下：1 成立雨季“三防”安全防控管理工作组织，职责分工明确并开展工作，建立监督考核机制。（生产指挥中心负责检查）2 .编制煤矿雨季“三防”工程计划（计划发展部负责检查）,雨季“三防”期间的安全监管、防汛应急救援预案、演练等应急管理工作（安全生产监督管理部负责检查），雨季“三防”业务培训（职工教育培训中心负责检查）。3 .调度室安装有外线应急电话，并正常使用；实行双人双岗24小时值班制。（生产指挥中心负责