学院地震应急预案.docx
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1、学院地震应急预案1 .总则1.1 编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校地震类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命和财产安全,保证学校正常的教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。1.2 指导思想和制定依据以中华人民共和国教育法中华人民共和国高等教育法教育部教育系统突发公共事件应急预案*省人民政府突发公共事件总体应急预案中华人民共和国防震减灾法*省地震应急预案等法律法规和规范性文件为依据,结合*师范学院突发公共事件应急工作实际,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系,全面提高学校应对
2、突发公共事件的能力。1.3 基本原则(1)统一指挥、分级负责。坚持学校党委统一领导,实行领导责任制和“分类管理,分级负责,条块结合,属地管理”为主的应急管理体制。学校成立地震应急指挥领导小组及其下属机构,负责领导和应对突发地震事件的应急处置工作,发生突发事件后,各部门要在领导小组统一领导下,迅速启动应急预案。确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。在处置工作中,既要密切配合、齐抓共管,又要明确分工、各负其责,严格落实领导责任制,严肃责任追究。各部门主要负责人为本部门突发安全事件第一责任人。(2)预防为主,群防群控。各部门要把防震抗
3、震应急的各项工作落实在学校日常管理之中,加强基础工作,完善网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处置有机结合起来,力争实现早准备、常演练,最大限度地减少突发公共事件对师生员工的危害。发生突发公共事件后,各部门负责人要立即深入一线,掌握情况,控制局面,形成学校各有关部门系统联动、群防群控的处置格局。(3)区分性质,依法处置。在处置突发公共事件过程中,要按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。(4)加强保障,提高效率。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导机构、经费保障、信息保障和力量部署等方面,加强
4、硬件与软件建设,增强应急能力,提高工作效率。2 .地震应急指挥体系及职责2.1 地震应急指挥领导小组组成组长:副组长:成员:各处室、学院负责人2.2 地震应急指挥领导小组主要职责根据有关法律、法规和上级政府的要求、安排,结合本校实际情况组织编制地震应急预案;震前落实各项应急准备,震后组织、指挥应急工作;地震发生后,全面负责学校地震应急工作,领导小组下设机构按预案确定的职责投入抗震救灾。2.3 地震应急指挥领导小组下设机构及职责领导小组下设地震应急指挥办公室、避震疏散工作组、抢险救灾工作组、医疗救护工作组和治安保卫组等机构,各机构职责如下:2.3.1 学校地震应急指挥办公室设在党政办公室,办公室
5、在地震应急指挥小组的领导下开展抗震防灾日常工作。主要职责是:(1)负责收集、传达上级有关震情信息和应急指令,收集有关本校灾情和应急进展情况并向学校应急指挥部报告。(2)协调学校应急工作中急需解决的问题。(3)其他有关事项。2.3.2 避震疏散工作组:由学生工作处、团委、教务处、国际交流学院、安全工作处及各学院负责。主要职责:(1)进行避震疏散分组。(2)确定疏散次序、疏散路线、疏散场地,组织疏散到安全地带并维护秩序。(3)组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。(4)妥善安置受伤师生,做好灾情调查、统计,并及时向地震应急指挥领导小组汇报。2.3.3 抢险救灾工作组:由后勤管理处、后勤服务中心、国
6、有资产管理处及各学院负责。主要职责:(1)查明本校房屋建筑情况,划定震时危险、应避让部位;查明本校可能出现次生灾害的危险部位和薄弱环节;在上述两项查明区域设置明显标志。(2)确定和建设应急避难场所,在图上标明并在校内设置标志。(3)协调组织开展校区内搜救工作,抢救被埋压人员。(4)负责震后应急所需生活物资的准备。(5)开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施。(6)扑灭火灾和保护、抢救重要设施、档案等。2.3.4 医疗救护工作组:由后勤服务中心、后勤管理处、校医院负责。主要职责:(1)掌握地震伤的简单处理方法,负责组织抢险救灾队伍进行自救互救,抢救被埋压人员。(2)组织医疗人员到震灾
7、现场开展抢救和医治伤病员工作,协同上级部门派来的医疗队进行防疫救护工作。2.3.5 治安保卫工作组:由安全工作处负责。主要职责:做好安全保卫工作,及时与上级有关部门联系,防止来自外部的骚扰和内部的混乱,确保特殊时期的校园秩序。3 .应急处理机制3.1 临震应急反应接到上级部门发布的破坏性地震临震预报后,学校地震应急指挥领导小组应立即宣布学校进入临震应急状态。(1)学校地震应急指挥领导小组安排专人、各部门抽调精干力量昼夜值班,保证联系渠道畅通、信息反馈及时。(2)后勤管理处根据灾情的发展和建筑物抗震能力及在建工程的施工情况,发布避震通知,必要时组织人员疏散。(3)后勤服务中心对食堂、水、电、气等
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