塔里木油田勘探事业部钻井承包商人员综合能力评估报告i1129.docx

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1、塔里木油田勘探事业部钻井承包商人员综合能力评估报告北京天泰志远科技股份有限公司2018年12月XX日目录前言11评估概述11.1 评估目的11.2 评估内容及方式11.3 评估判别标准21.4 评估工作流程31.5 评估工具32综合评估结果142.1 评估概述142.2 整体评估结果分析142.2.1钻井队人员能力综合成绩统计分析142.2.2钻井队人员能力评估结果统计分析142.3 人员资质能力分析171 .3.1钻井队人员年龄、文化与综合成绩情况统计分析172 .3.2钻井队人员工作经验、文化情况统计分析192.4 四种能力分析202.4.1 四种能力得分统计分析202.4.2 管理要素得

2、分统计分析203评估发现23HSE能力安全意识工作主动意愿技能熟练度233.1 表现优势总结233.2 待提升项总结233.2.1生产类领导待提升项243.2.2非生产类领导待提升项253.2.3生产类领导与非生产类领导共同待提升项264改进建议295附件315.1钻井承包商员工三强三弱汇总表31刖言受中国石油塔里木油田分公司勘探事业部（以下简称“勘探事业部”）委托，北京天泰志远科技股份有限公司（以下简称“天泰志远”）于2018年8月至12月对勘探事业部所属钻井承包商作业员工进行了综合能力评估。综合能力评估工作开展前期，天泰志远根据集团公司员工安全环保履职考评管理办法、油田公司塔里木油田公司钻

3、井队伍考核管理办法、塔里木油田公司承包商QHSE管理办法、勘探事业部承包商QHSE管理细则（试行）的有关要求，结合勘探事业部的业务实际情况与HSE管理现状，编制有针对性的钻井承包商人员综合能力评估清单，为综合能力评估工作的顺利开展做好铺垫。本次钻井承包商作业人员综合能力评估工作的开展主要采取现场访谈、HSE知识测试（笔试）和模拟实操评估相结合的方式，通过与管理人员的知识测评、技能实操和一对一访谈，了解钻井作业人员在其岗位内的HSE管理情况，识别出管理人员在HSE管理过程中的管理短板和优势，摸清管理人员HSE管理的基础能力，为管理人员的后续HSE管理能力提升提供依据。勘探事业部相关领导对本次HS

4、E履职能力评估工作高度重视，并从评估策划、准备到实施的全过程给予了充分的指导，同时相关职能部门、项目组也给予了大力支持与帮助；此外，所有参与受访的基层井队均以开放的心态积极迎接本次评估，积极配合、大力协助，将评估工作作为学习交流和提升HSE管理水平的良机，衷心地感谢各位领导、职能部门、项目组、钻井队人员的支持与配合。本次能力评估工作在勘探事业部安全环保科的精心组织予与协调下，在天泰志远专家的努力下，圆满完成了能力评估工作。在此，对安全环保科和参与本次能力评估的全体人员表示衷心地感谢！1评估概述1.1 评估目的为贯彻落实集团公司关于强化外部承包商监管的通知（中油质安【2018】366号）、油田公

5、司承包商QHSE管理办法、勘探事业部承包商QHSE管理细则（试行）对承包商评估、培训的管理，通过开展勘探事业部钻井承包商人员综合能力评估工作，摸清当前钻井施工作业过程中人员履职能力的实际状况，查找钻井施工作业人员综合能力提升中存在的短板，促进QHSE管理中安全生产责任制落实，确保钻井承包商人员能力满足岗位风险控制需求，有效推进事业部现场承包商风险管控水平稳步提高。1.2 评估内容及方式本次承包商人员综合能力评估老师由天泰志远专家（4人）担任（见表1-1）。本次承包商人员综合能力评估通过现场访谈、HSE理论知识测试和模拟实操三科方式升展,三种评估方式所占评分权重分别为现场访谈占50%、HSE理论

6、知识测试占20%、模拟实操占30%。对不同层级岗位人员的能力评估内容各有侧重。表1-1勘探事业制卜承包商人员综合能力评估组成员序号评估组人员1周立杰2李强3赵金龙4高涛D现场访谈评估现场访谈采用一对一沟通交流评估方式，从安全理念认知、风险辨识能力、基本素质能力、事故预防及应急能力四个方面进行评估，合计100分。根据被评估人岗位业务特点和HSE能力要求的不同，对访谈深度和评分尺度进行区分，根据访谈结果进行量化评分。通过现场访谈，掌握人员HSE职责的履行情况。2）HSE理论知识测试HSE知识测试采取闭卷考试的方式，测试时间为25分钟，题型包括填空、选择题、判断题、简答题，合计100分，主要测试被评

7、估人员的HSE管理知识、HSE通用技能等理论知识的掌握和运用情况。HSE知识测试内容范围包含但不限于以下内容：对国家、地方、行业HSE法律法规和标准规范的了解；对集团公司制度和标准的理解；对HSE管理理念、工具与方法的理解和应用；HSE基础知识等。通过HSE知识测试，掌握人员HSE管理知识、HSE通用技能等基础能力水平。3）模拟实操演练实操演练评估是在口井作业工况允许的情况下以实战演练、桌面演练等方式，随机抽查岗位业务相关设备设施的操作、应急处置程序来检验人员动手操作技能，总分按抽查项评估标准折算为100分。依据被评估人员岗位属地管理手册、操作规程、应急预案等，根据员工操作应对情况进行打分。该

8、项评估主要掌握人员操作技能、风险管控及应急处置能力。1.3 评估判别标准钻井队岗位员工QHSE综合能力评估满分为100分（现场访谈、HSE理论知识测试和模拟实操三部分加权后得分），评估结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个档次，评估成绩60分为不合格，60分74分（含60分）为合格，75分84分（含75分）为良好，85分100分（含85分）为优秀。具体标准见表1-2：表1-2勘探事业部承包商人员综合能力评估判别标准评估得分级别说明85分（含85分）以上优秀具备良好的HSE知识和技能，并能很好地执行HSE各项制度标准，业务技能良好。75（含75分）84分良好具有岗位要求的HSE知识和技能，但H

9、SE能力、业务能力有待提升。60（含60分）74分合格基本能够胜任岗位需求，但部分工作要强化监督培训，HSE技能、风险管控能力、业务能力、应急处置能力急需强化培训。60分以下不合格不能胜任所在岗位要求，需经定期多次培训合格，满足能岗匹配要求后方可上岗。1.4 评估工作流程本次钻井队人员综合能力评估工作流程如下图所示:1.5 前期策划及准备开展能力评估报告编制、讨论定稿1.6 评估工具D岗位访谈评估清单（管理岗位人员、操作岗位人员）结合集团中国石油天然气集团公司员工安全环保履职考评管理办法（中油安（2014）482号）的要求，专家组编制了人员能力评估访谈清单，从HSE能力表现能力、风险管控能力、

10、业务能力和应急处置能力四个方面对钻井承包商人员能力进行评估。对管理岗位人员能力评估内容的分值按照19:29:42:10的比例进行分配；对操作岗位人员能力评估内容的分值按照21:36:35:8的比例进行分配。对评估内容进行了针对性设计。在设计评估清单时注重以事实为依据来评估实际能力。访谈式评估很容易流于形式，关键取决于评估内容的设计，如果都是宽泛的内容，当然无法了解实际做没做？做得怎么样？因此，天泰志远评估专家组结合以往的经验，精心设计每一份评估清单，很多访谈内容都要求必须以事实来说明，比如：”采取哪些行动积极践行有感领导？”（关键点是行动）“什么情况下需要进行工作安全分析？工作安全分析基本步骤

11、是什么，如何进行确认？”“您是如何组织应急演练的？演练程序和方法是什么？演练后是否进行评估？提出了哪些改进要求？”，等等，通过事实回顾，追溯岗位人员践行HSE理念、标准的过程，从而考证被评估人员对HSE理念、制度真实的理解程度和执行的效果。表1-3勘探事业部钻井队管理岗位人员能力评估访谈清单能力类别序号评估提纲评估内容（不限于以下内容）一、HSE能力表现1HSE理念1 .如何理解集团公司HSE九项管理原则”员工必须参与岗位危害识别及风险控制”？如何在工作中贯彻落实九项原则的？2 .您是如何理解集团公司的“六大禁令”与“四条红线”，油田“安全禁令，？3 .本队年度HSE目标是如何设置的？是如何进

12、行分解考核的？制定了哪些措施保证目标的实现？对于未完成的目标有何保证措施？2践行有感领导1 .您是如何理解有感领导的？采取哪些行动积极践行有感领导？2 .本年度有哪些个人安全行动计划？为什么制定以上内容？是如何实施的？举例说明。3 .组织搭建了哪些全员参与的安全管理活动？你是设置资源分配的？3属地管理1 .如何理解直线责任及属地管理理念？如何落实的？2 .您有哪些主要的HSE职责？举例说明如何落实的？3 .与您岗位相关的HSE管理制度是什么？选择一项制度阐述如何落实？二、风险掌控能力4风险控制与隐患管理1 .危害因素辨识、风险评价和制定控制措施的步骤？如何开展风险评价？2 .您分管业务范围内有

13、哪些风险和问题？您采取了哪些管控措施，效果如何？3 .是否进行了风险分级防控工作？本队是如何开展的？4 .您是如何组织隐患排查？目前本队有哪些隐患？怎样治理和防控的？5HSE工具方法您在工作中需要掌握的安全管理工具有哪些（如安全观察与沟通、工作安全分析（JSA）、事故树分析、工作循环检查（JCC）、风险矩阵、1EC.检查表法等）？请举例说明如何运用？6HSE法律法规及标准规范1.与您岗位生产安全相关的常用法律法规、规章制度有哪些？（如安全生产法、环境保护法、危险化学品安全管理条例等）2.工作中常用的HSE法律法规、规章制度、标准规范有哪些？7HSE基本知识1您的属地内消防设备设施有哪些？都怎么

14、使用？有哪些注意事项（二氧化碳灭火器）2 .员工在您身边意外触电后，您该怎么急救？3 .您的属地有哪些危化品，如何管理的？4 .钻井施工各环节的不安全因素有哪些？针对不安全因素采取了哪些防控措施？8工作外安全您认为工作外需要掌握哪些安全知识？（如交通安全、营房等）三、业务能力9安全检查1 .是否能定期参加本队的安全生产检查？对于发现的违章、隐患是如何处理的？2 .关键装置设备和重点要害部位是怎么管理的？3 .目前本队对上级检查、审核的问题如何整改？未整改的问题如何处理的？13协商沟通1 .目前您认为本岗位对上、对下的沟通有问题？对沟通渠道、沟通方式有什么建议？2 .队目前对承包商的管理现状如何

15、？沟通协商方式是什么？有何改进措施或建议？您认为承包商应如何管理才能有效？3 .本队的HSE绩效是如何考核的？如何看待绩效管理中的正面激励，在工作中是如何体现的？11作业许可管理1 .常规作业与非常规作业的区别是什么？2 .工作范围内内进行哪些工作必须办理作业许可证？3 .高危作业包括哪些内容？高危作业现场检查的内容是什么？4 .什么情况下需要制定实施方案、开展工作安全分析？安全防控措施如何进行确认？5 .动火作业安全管理原则？高处作业管理三步法？12生产事故事件管理1.油田公司的事故是如何分类、分级、上报的？2.事故事件上报的要求有哪些？为什么要鼓励事故事件上报？如何营造上报的氛围？3.本队发生过哪些生产事故、事件？您是如何管理的？4.是否对事故/事件进行总结并进行经验分享？请举例说明。13平台经理/书记/副经理应知应会1 .掌握油田公司相关规章制度、技术规程和成本核算。2 .了解本井井