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1、综合楼室外地基维修项目安全目标和安全保证体系及措施1、安全目标无安全事故。2、安全管理组织机构针对本工程的规模、特点,以此体系为指导,对本工程安全管理进行全过程控制。成立以公司安全质量环保部为首、并由项目部项目经理、总工程师、专职安全员及各部门管理人员组成的安全保证体系,严格按GB/T28001-2On职业健康安全管理体系执行,确保整个工程施工及施工相关人员的安全。施工任务划分表序号队伍名称人数主要工程任务驻地位置1项目经理部5负责本工程全面施工组织、协调和管理2土建工程施工队20负责土方、砌筑、混凝土的施工3给排水安装施工队15负责给排水安装的施工合计403、安全保证体系按照GB/T2800
2、1-2011职业健康安全管理体系标准的要求,建立项目安全生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规,严格执行现行铁路工程施工安全技术规程,制定安全包保责任制,逐级签订安全承包合同,使各级明确安全职责和安全目标,充分体现安全生产、事事相关、人人有责,达到全员参与、全面管理的目的。我单位将成立以第一责任人为组长的安全生产领导小组,负责全过程的安全生产管理工作。将按我公司标准化管理规章制度,对安全控制的要求,建立健全安全生产保证体系,明确安全工作目标,实行安全生产一票否决制。我方按合同约定履行安全职责,执行监理人有关安全工作的指示,并在专用合同条款约定的期限内,按合同约定的安全工作内容,编制施工
3、安全措施计划报送监理人审批。加强施工作业安全管理,特别加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理,以及地下工程施工等危险作业的管理。严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程,配备必要的安全生产和劳动保护设施,加强对人员的安全教育,并发放安全工作手册和劳动保护用具。按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案,报送监理人审批。做好安全检查,配置必要的救助物资和器材,切实保护好有关人员的人身和财产安全。认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例,严格执行有关的施工规范和安全技术规则,对施工人员进行上岗前培训,建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障
4、措施及安全技术制度。配备相应的专职安检机构和人员,定期召开安全生产会议,研究项目安全生产工作,发现问题,及时处理解决,逐级签订安全承包合同,充分体现安全生产、人人有责的原则,坚持安全第一,预防为主的方针,做到消除事故隐患,实现安全生产之目的。为保证本工程顺利完成,成立以项目经理任组长,项目技术负责人任副组长的两级安全领导小组,从多层次、多方位建立健全以安全领导小组为领导、职能部门中间控制、专(兼)职安全管理人员基层检查的三级安全管理体系。项目部设立专职安全管理部门(即安全质量环保部),配备专职安检工程师,其它各职能部门密切配合;各专业架子队设专职安检员;各施工班组设兼职安检员,以形成系统化的安
5、全保证体系,实现既定的安全生产管理目标。4、安全保证体系说明(1)建立专管成线、群管成网的安全保证体系项目经理部设立专职安全管理部门,即安全质量环保部。成立以项目经理为首的安全生产管理小组,配备专(兼)职安全管理人员,并在每个队设置安全员,上述人员都受项目部的指导和监理工程师的监督。(2)制定以安全生产岗位责任制度为中心的各项安全生产规章制度明确各级人员的工作范围、安全责任和考核标准,项目经理是施工项目安全管理第一责任人,各职能部门管理人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责,专业施工队安全员负责每个工作班的现场盯岗。认真抓好安全生产岗位责任制度的落实,严格考核,形成群体保安全的合力。(
6、3)深化安全教育和培训每项工程开工前,对参加施工管理和作业的全部人员进行岗前安全知识教育培训考核。结合施工任务的变化和季节、自然条件变化,针对性地适时进行安全知识教育,合格后才准上岗。对从事电力、高空、起重等特种作业人员,各种机械操作人员和机动车辆驾驶人员,进行专业的培训和考核,合格后方准持证上岗。(4)建立施工安全分析会议制度项目部每周召开一次安全分析会议,重点分析当前施工现场的安全情况、各种基本规章制度和施工安全措施的执行情况、事故险情及隐患的原因、各级安全负责制的执行情况和各架子队之间的安全考核评比情况。每月20日之前按照统一格式上报施工安全分析月报表至建设单位主管部门,同时制定整改措施
7、和提出加强下一步安全工作的建议及工作安排。(5)加强落实作业人员安全保障措施在工程施工前,加强落实作业人员的各项安全保障措施,并为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。按照规定与作业人员订立劳动合同,并载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡应承担的责任。(6)认真执行安全技术交底制度在每项工程编制实施性的施工组织设计和施工计划时,同时编制每项工程详细的安全技术措施,与生产计划一并下达实施。在工程开工前,由项目部技术负责人将总体的工程概况、施工方法和安全
8、技术措施,向参加施工的项目经理、施工队长进行安全技术交底;每个分部分项工程开工前,工地技术人员向领工员详细地交底安全技术措施中的具体内容和施工要求。(7)加强安全检查,坚持定期的安全检查制度由项目部技术负责人组织各职能部门人员组成检查组,每半月对所有的工地进行一次详细的安全检查;安全质量环保部每周对每个施工工地进行以查思想认识、查制度落实、查管理到位、查措施落实、查隐患整改、查事故处理为重点的检查活动;施工队安检员实行日检制,检查的重点为现场安全措施的执行、生产设备安全情况和安全设施的到位、作业过程中的安全控制和工序交接安全检查以及强化施工人员的作业行为。(8)严格执行事故报告制度加强事故的调
9、查处理工作,事故发生后,严格按照四不放过的原则,分析造成事故的原因和安全责任,吸取教训,总结经验,并严格按铁路总公司的人身伤亡事故的有关规定,进行详细的调查、分析,逐级上报,严格奖惩,认真处理,并及时准确的按规定报表向建设单位、监理工程师和上级行政主管部门如实报告。5、安全生产责任制(1)安全领导小组安全生产责任制贯彻执行国家有关安全生产工作和劳动保护的法规、政策。全面负责项目安全生产管理工作。组织安全活动和定期安全检查。制止违章指挥和违章作业。做好新工人、特种作业人员、变换工种人员安全技术培训、考核。建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系。总结与推广安全生产先进经验。主持项目事故、事件
10、的调查分析,提出处理办法和改进措施。(2)项目经理安全生产责任制对项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法律和规章制度。定期通报项目安全生产情况。主管制定项目各级人员的安全生产制度,建立健全安全生产的保证体系。组织审批安全技术措施计划,并贯彻实施。定期组织安全生产检查和开展安全竞赛等活动,对职工进行安全和遵章守纪教育。主持项目事故、事件的调查分析,定期研究解决安全生产中的问题。督促项目管理人员和施工人员做好本职范围内的安全工作。总结与推广安全生产先进经验。(3)项目技术负责人安全生产责任制对项目的劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。在组织编制和审批安全
11、生产施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并负责实现。对职工进行安全技术教育。及时解决施工中的安全技术问题。参加事故、事件的调查分析,提出技术鉴定意见。(4)项目安全员安全生产责任制认真贯彻执行安全技术措施、劳动保护法规、条例和制度。每天对施工现场进行检查,掌握安全生产情况,调查施工生产中的安全问题,并提出改进意见和措施。参加安全领导小组组织的安全检查工作,对存在隐患的地方提出有针对性的整改意见,并督促执行。定期组织召开班组长安全例会,及时通报安全生产情况。参加事故、事件的调查处理,并进行统计、分析和报告,整理
12、事故、事件资料,并做好事故、事件档案管理工作。督促项目部对工人进行安全和遵章守纪教育。做好安全生产宣传教育工作,总结与推广安全生产的先进经验,积极推行现场管理规范化、标准化。协助安全领导小组做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全培训、考核工作。遇有安全隐患时,有权停止生产、及时向安全领导小组组长汇报。(5)各专业工程师安全生产责任制对所管工程的安全生产技术负直接责任。组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。对施工现场脚手架、电气设施、机械设备的安全防护措施、装置组织验收,合格后方能使用。组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。认真消除事故隐患,发生事故要立即上报,保护现场,参加调查
13、处理。(6)施工队队长安全生产责任制施工队队长要严格遵守安全生产规章制度,领导本施工队安全作业,并对本架子队作业人员负安全责任。认真执行安全技术交底,有权拒绝违章指挥。班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题立即处理。组织开展安全活动日活动,开好班前安全生产会。发现事故要立即向项目部汇报,并做力所能及的处理,保护现场。(7)施工作业人员安全生产责任制认真学习、严格执行安全技术操作规程,严格遵守安全生产规章制度,并对本人的不安全行为负责任。积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,接受安全管理人员的指导。发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督。对
14、新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不随便拆改。对不安全的作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。6、安全生产管理制度(1)安全检查制度安全领导小组每周对项目总体安全生产情况检查一次,安全员每天对项目安全生产情况进行检查,各专业施工工程师对自己主管的工程每天巡视,各作业班组每天进行自检。安全检查要有具体的检查内容和对象,检查内容要有针对性,要有检查记录及结果。安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录,对重大问题和隐患应及时上报安全领导小组,并通知有关人员进行应急处理。对安全检查的评定结果,检查人员和被检查人要签字认可;对检查出的事故隐患,定人、定时、定措施
15、进行整改,整改完毕后检查人要进行复检,复检合格后销案。在隐患没有消除前,必须有可靠的防患措施方可作业,对于随时会引发事故的安全隐患,务必停工整改。坚持逐日检查劳动保护措施和安全技术规章制度的执行情况。认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。做好季节性与节假日前后的安全检查工作。积极配合当地主管部门的检查,对收到的隐患整改通知书,认真整改及时回执。建立健全安全检查资料台帐。(2)安全技术交底制度工程开工前,对工人进行综合性安全技术交底。各工序、单项工程施工前,对作业人员进行分部分项安全技术交底,交底工作由项目各专业工程师进行。安全技术交底除口头讲解外,必须同时有书面文字材料。口述时应表达清楚,书面形式应文字清晰,记录好交底时间、地点,并履行双方签字手续,专业工程师、生产班组、安全工程师各执一份。安全技术交底既要符合施工组织设计,又要有较强的针对性、可操作性,内容完整全面,同时要考虑环境影响。安全技术交底后要随时检查实施情况,发现问题及时纠正。遇到工程难度大、生产工艺复杂、安全技术要求高的生产项目时,必须由项目部总工程师会同各专业工程师制定严密的施工安全技术措施后,方可对作业人员进行安全技术