纸包装制品及塑料包装制品生产项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：纸包装制品及塑料包装制品生产项目建设单位（盖章）：烟台展扬包装制品有限公司编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称纸包装制品及塑料包装制品生产项目项目代码2212-37068704-01-621179建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市海阳市行村镇丁字湾智能制造产业园地理坐标（东经：120度为1分29.660秒,北纬：迎度也分49.186秒）国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业2238、纸制品制造223有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺

2、的二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质团新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海阳市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2212-370687-04-01-621179总投资（万元）6000环保投资（万元）30环保投资占比（%）0.5施工工期10个月是否开工建设团否匚是：用地（用海）面积（m2）11547专项评价设置情况无规划情况海阳市行村镇总体规划（20082023）规划环境影响评价情况无

3、规划及规划环境影响评价符合性分析规划符合性分析：1产业定位行村镇集中力量发展海藻加工、海产品深加工等海洋产业。以亚沙会为契机发展特色旅游产业和临海产业。可适当引起其他清洁型、污染物或轻微污染的项目，如汽车装配、健身器材、五金制造、家具、食品等辅助项目。本项目进行纸制品和塑料制品生产，不属于行村镇总体规划禁入产业。2 .产业布局行村镇规划工业用地形成两片，安排在镇驻地西侧和南侧，驻地西侧主要以海藻加工业为主；南侧主要为承接青岛工业企业转移的工业园区。本项目位于烟台市海阳市行村镇丁字湾智能制造产业园，符合行村镇规划产业布局。3 .项目与行村镇用地规划符合性根据海阳市行村镇用地规划图了解，项目所在区

4、域用地性质为工业用地，项目建设符合海阳市行村镇用地规划。一、产业政策符合性、选址合理性分析1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本）可知，木项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类，因此本其项目符合国家现行产业政策要求。他根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012符合年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。性2、选址符合性分析本项目位于海阳市行村镇丁字湾智能制造产业园，土地用途为工业用地（详见附件3）,因此本项目用地符合用地性质要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，

5、环境承载能力较强，项目选址合理。二、环保政策符合性分析1、与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发20237号)，本项目所在区域属于重点管控单元，位置关系见附图40表1本项目与烟政发20237中“三线”符合性分析政策要求项目情况结论1、生态保护红母。和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然

6、保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。山东省生态保护红线规划(2016-2023)共划定了533个陆域生态保护红线区块，总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护

7、红线。本项目位于烟台市海阳市行村镇丁字湾智能制造产业园，本项目所在位置不在山东省生态保护红线规划范围内。符合2、环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%：入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到97.6%o土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目附近地下水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要求，地表水环境质

8、量各项指标达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)的IV类标准：大气环境中SO2、No2、PMioPM25均能够满足环境空气质量(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单标准要求；项目产生的废气经处理后达标排放：项目产生的生产废水经污水处理设施处理后回用于清洗工序，生活污水经化粪池符合处理后排入市政污水管网，进入海阳行村康达水务有限公司处理后外排。固废可做到无害化处置。本项目建成投产后对周边环境质量现状影响较小，符合环境质量底线要求。3、资源，问用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”

9、，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目营运期消耗一定的电能、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合I表2本项目与烟政发20237中“一单”符合性分析管控维度清单编制要求准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设

10、活动的要求对市场准入负面清单（2019年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2023年版）中禁止准入项目严把化工项目准入关，严禁新建、扩建“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高）化工项目。本项目为纸制品和塑料制品制造，不属于污染物排放高、安全生产风险高的项目在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目位于烟台市海

11、阳市行村镇丁字湾智能制造产业园，不涉及所述需要特殊需要保护的区域污染物排放管控污染物允许排放量按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。企业按要求办理排污许可新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，在本市行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目污染物排放不涉及重金属产生危险废物的单位，应当按照国家有关规项目危废间的设置满足定和环境保护标准要求贮存、利用、

12、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)的相关要求，委托有资质单位进行处理现有源提标升级改造新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VoCS的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。本项目生产过程中产生有机废气，经处理后达标排放环境风险防控联防联控要求产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。项目危废间采取防晒、防渗、防淋、防风、隔离措施，建有耐腐蚀的硬化地面，危废密

13、封后放置在铁托盘中，防止泄漏至地面，在厂内暂存后委托有资质单位进行处理水资源利用要求全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。项目生产过程节约用水资源开发效率要求地卜水开采要求严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。项目不开采地下水土地资源利用要求到2030年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目不属于污染地块禁燃区要求禁止新建65蒸吨/小时以下燃煤锅炉，现有35蒸吨/小时以下燃煤锅炉应在规定的期限内陶汰；新建或按规

14、定保留的燃煤锅炉应采用节能环保燃烧方式，达到山东省大气污染物排放相关标准，安装烟气排放在线连续监测仪器与生态环境部门联网。项目不涉及生物质锅炉须为生物质专用燃料锅炉，使用生物质成型燃料，禁止新建35蒸吨/小时以下生物质锅炉。生物质专用燃料锅炉及生物质燃气锅炉须配备降氮脱硝、高效除尘设施，达到山东省大气污染物排放相关标准，并安装烟气排放在线连续监测仪器与生态环境部门联网。项目不涉及海洋资源利用要求严厉打击涉渔“三无”船舶，全面取缔“绝户网”等违规渔具。严格执行伏季休渔制度，逐步恢复渔业资源。项目不涉及综上所述，本项目的建设符合烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟

15、政发20237号)相关控制要求。2、与关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知（烟环委办202310号）的符合性分析根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单，本项目所在区域属于行村镇一般管控单元，环境管控单元编码：ZH37068730001o表3本项目与行村镇一般管控单元环境准入清单符合性分析清单内容空间布局约束1在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，禁止建设畜禽养殖场、屠宰场（厂）o2 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。3 .一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。污染物排放管控一1 .完善村镇污水处理设施处置能力和建制镇污水管网建设，有效改善村镇生活面源污染。