海口市消防救援支队第四季度议管材[1].docx

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1、海口市消防救援支队2023年第四季度队伍管理形势分析支队党委：2023年，支队党委始终坚持党对队伍安全管理工作的领导，以习近平总书记授旗训词精神为指引，坚持两严两准”和“五个不动摇”建设总要求，以安全“九无创建活动为主线,深入开展条令纲要学习月活动，强化管酒治酒工作，大力推进队伍正规化建设，增强了指战员的条令意识，严明了队伍的纪律作风，规范了队伍的四个秩序，队伍管理和安全工作的发展势头总体良好。一、存在的问题2023年，尽管我们做了大量的工作，但队伍管理和安全工作还存在不踏实、不托底的问题。结合全年督导检查和日常掌握的情况综合分析，主要体现在以下几个方面：（一）队伍管理制度落实不到位。一是队容

2、风纪制度落实不严。支队机关、特勤大队、秀英大队、重型机械工程救援大队、长秀、滨江、国兴、金盘、桂林洋消防站个别指战员存在着装不规范的现象；二是登记统计制度落实不严。美兰大队值班日志记录不全，特勤大队二站无电子台账记录，应急通讯与车辆勤务站要事日记存在记录缺漏问题，金融消防站安全形势分析会次数不符合要求；白龙、金盘消防站行政会议记录不及时、不规范，存在安全形势分析不到位、主官签字不及时等情况；海甸、滨江消防站要事日记填写不规范，无法与出入营门、请销假记录相印证，且各级领导下队指导情况记录不及时、不完整。三是零散人员管理制度落实不到位。美兰大队、海甸、白龙、桂林洋、长秀路、西海岸消防站未建立零散人

3、员管理制度，重型机械工程大队干部对人员去向不掌握。（二）安全管控还存在漏洞。长秀路消防站安全基础设施建设不完善，营区监控存在盲区，围墙、楼顶等重要风险部位无视频监控；国兴消防站厨房线路裸露，存在隐患；特勤二站防暴力袭击设施储备不足，部分监控设备损坏；重型机械工程救援大队对组织分工职责不掌握等问题，截止12月28日，支队机关、琼山大队、海甸消防站违反禁止标线指示，支队机关、琼山大队、白龙、金盘、金融、海甸消防站违反道路交通信号灯通行，特勤大队二站遇行人正在通过人行横道时未停车让行。（三）管酒治酒力度仍需加强。重型机械工程救援大队第三季度抽查次数为O;琼山大队、滨江、金盘消防救援站7月份抽查次数为

4、O;长秀路消防站8月份抽查次数为O;在救援局党委第六巡察组进驻巡察期间，美兰大队1名干部调休期间饮酒未按规定进行报备；在部局下发管酒治酒”六个严禁”规定不到一个月的时间，琼山大队1名干部发生酒驾事件；在支队管酒治酒专项整治行动100天期间，东山政府专职站4名政府专职消防员在值班期间违规饮酒；重型机械工程救援大队、应急通讯与车辆勤务站、特勤大队一站、长秀路消防站共7名指战员超时上报的情况。（四）正规化建设推进缓慢。2023年以来，总队针对正规化建设陆续下发了正规化建设指导意见、示范图册、达标创建方案等8个文件，1月份和8月份在滨江消防救援站也召开了队站规范化现场会。针对各大队正规化建设中遇到的问

5、题，支队随后再次组织各大队政治主官到滨江消防救援站参观见学、统一规范具体事宜，但从验收检查的情况看，有的单位对总队党委关于正规化建设的理念、原则、标准，理解不到位、贯彻不彻底、推进不迅速、成果不明显；有的单位重硬件、轻软件，库室建设、环境改造、营区绿化和文化建设、战斗力结合不够紧密，建设发展不平衡，自身软实力有待提升，尤其是秀英大队正规化建设推进缓慢，被总队点名通报。三、原因分析（一）思想意识有偏差。少数指战员受社会不良风气和“金钱”价值观影响，使得过于高估自身能力和素质，产生天马行空、不切实际的想法，每天不考虑工作是否完成，只将注意力放在自身待遇、职级、保障等问题上，心思不在队伍中，缺乏甘于

6、奉献精神。部分指战员开始与国外和港澳等地职业化消防员相提并论，对职级待遇、休息时间和个人福利充满幻想，只顾眼前利益，却从不正视自身与“国家队、主力军”的差距，过高的期望对队伍思想带来了一定冲击。（二）纪律作风不够严谨。有的干部缺乏求真务实精神，对问题表现不愿较真、不敢碰硬，怕得罪人、怕担责任，没有做到想问题办事情自觉克服私心杂念。个别干部对领导的要求、上级的指示重视程度较高，对基层指战员现实需求和困难困惑不够上心，深入基层了解掌握实情、真心投入解决问题不够，形式主义、官僚主义问题还未彻底根除。（三）管理措施方法不多。有的单位缺少以老带新、指导帮扶，管理骨干培养弱化；有的消防站不注重相关安全、管

7、理等知识的学习，抓不住解决问题的本质要害；有的基层干部学历高，资历浅，基层带队经验少，管理实践能力弱，缺乏专业的知识储备和积累，拿不出实用管用的招法；有的只注重“封门堵路，把人圈住“，没有把管理工作与主责主业结合起来，与提高战斗力结合起来，或只训不管，作风松散，或只管不训，素质不硬，难以在严格训练中巩固经常性管理教育工作成效。四、下一步工作措施当前已进入年终重点工作收官期、安全事故高发期，任务更重、要求更高、压力更大。我们既要着眼现实防患未然,更要举一反三，切实把风险防控的笼子扎得更牢更实，把队伍管理、安全工作的责任压得更紧更严。（一）加大管酒治酒督察力度。以支队管酒治酒专项整治行动100天为

8、契机，在早晚测酒规定动作的基础上，支队队务处、各大队主官每周要深入消防救援站和政府专职消防站，继续采取半夜实地测酒、召回测酒、微信视频抽查等形式对全体人员进行测酒，提问“六个严禁”内容及相关要求，确保人人都知晓、人人都遵守、人人受监督，做到不定时不间断全覆盖，在队伍内部形成的强烈震慑作用。（二）继续推进队伍正规化建设。正规化建设是一项全局性、基础性、系统性、长期性工程，不是抓一次观摩、搞个现场会就能立竿见影。支队机关业务处室要做好常态化指导工作，各大队必须做好打“持久战”的准备。现场会展示的正规化只是初步探索,各大队要在“常、长”二字上下功夫，通过常抓不懈，反复抓、抓反复，实现从“突击抓建”向

9、“常态管理转变，推动正规化建设水平再上新台阶。（三）规范政府专职消防站管理。9月份，总队下发了关于规范和加强政府专职消防队伍建设的意见海南省消防救援队伍政府专职消防员管理规定（试行）和海南省消防救援队伍消防文员管理规定（试行）等文件，支队机关相关业务处室在做好转签合同的基础上，要及时收集各大队的意见，修订海口市消防救援支队政府专职消防员和消防文员管理办法，便于各大队、专职站管理有依可循，操作性更强。（四）做好疫情防控工作。目前国内外疫情形势严峻，加上春节临近，各单位特别是领导干部，要始终保持高度警惕，毫不放松地落实好各项防控措施。持续落实好人员安全防护、营门出入管控、营区消毒消杀等常态化疫情防控措施,外来人员进入营区必须出示健康码，来自中高风险地区人员一律不允许进入营区，落实门岗测温、营区消杀等措施，强化指战员八小时外管理，非勤务需要不去人员密集场所，严禁指战员到中高风险地区探亲休假，严格落实请销假、轨迹报备、归队前核酸检测等措施，要加强人员事前、事中、事后行动轨迹的抽查核查，确保绝对安全。（五）落实队伍管理通报制度。队务处要定期下到基层督导检查，将存在的问题及时收集汇总，下发整改告知单，纳入年度目标考核成绩，并定期进行通报，对同样的问题屡次不改的，联合纪检部门对相关责任人作出处理。