水库大坝电站运行维护管理项目招标文件.docx

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1、水库大坝电站运行维护管理项目公开招标采购文件（线上电子招投标）第一部分采购公告3第二部分投标须知7第三部分项目招标范围及服务要求26第四部分评标办法56第五部分合同主要条款61第六部分投标文件格式75第一部分采购公告项目概况：竦州市丰潭水库大坝电站运行维护管理项目的潜在投标人应在政采云平台/获取招标文件,并于2023年5月12日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1项目编号：SXWH2023-2-132 .项目名称：蝶州市丰潭水库大坝电站运行维护管理项目3 .预算金额：7084197元（3年）4 .最高限价：7084197元（3年）5 .采购需求：详见招标文件第三部分序号名

2、称数量预算金额备注1蝶州市丰潭水库大坝电站运行维护管理项目3年7084197元6.合同履行期限：自合同签订之日起3年。二、申请人的资格要求：（一）基本资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（WWW）公布和查询为准。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无回专门面向中小微企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提

3、供中小企业声明函；回服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；（二）特定资格要求：无。（三）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1采购文件获取时间：2023年4月20日至2023年5月12日。2 .采购文件获取方式：供应商登录政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。3 .采购文件售价：免费。4 .咨询：。5 .提示：采购公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才

4、视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。6 .公告信息及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在采购公告及更正公告页面中下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .投标人应于2023年5月12日09点00分时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。2 .2023年5月12日09点00分整在3.开标时间后30分钟内（2023年5月12日09点30分前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投

5、标文件。五、投标保证金：无。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、在线投标响应（电子投标）说明：1本项目通过“政府采购云平台（WwW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。3 .为确保网上操

6、作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；在使用政采云投标客户端时，建议使用W1N7及以上操作系统。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。4 .投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。5 投

7、标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件“，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标供应商名称并加盖公章。6 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。八、其他补充事宜1 .为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励

8、供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信.支持供应商基于中标项目进行应收账款融资中标供应商若想了解或使用相关服务，可拨打政采云金融热线进行咨询，或登陆政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：https:/jinrong.zcygov.enfinance-servicetthome02 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执

9、行。3 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云一项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4 .采购文件获取截止时间为2023年5月12日09点00分止。如对采购文件有异议应该按财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法规定的时间要求一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期提出的，代理机构不予受理、

10、答复。对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购代理机构将不予处理。5 .书面质疑受理地点：九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系第二部分投标须知一、投标须知前附表序号项目编例内容1采购人2采购代理机构3现场踏勘本项目不组织现场踏勘，投标人如有需要，经采购人同意后可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。4答疑会不召开5质疑与澄清投标人如对采购文件有异议，应当于采购文件要求提交投标文件截止时间七日前，以书面形式向招标采购单位提出，逾期不予受理。6投标保证金无7投标文件组成由“资格证明文件”、“资信技术文件”和“报价文件”三个部分组成。8投标文

11、件编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。9签字或盖章要求1 .电子投标文件必须有电子签章；2 .开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；3 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。10投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”

12、同时生成的以介质（U盘）存储的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11投标文件份数1、一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs）,一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）o每份电子投标文件应包括资格证明文件、资信技术文件及报价文件三部分内容。2、如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件（与电子投标文件一致）至少一份，在领取中标通知书时递交至代理公司（邮寄地址：喙州市官河南路339号量子芯座11楼1105室），如与电子投标文件不符将影响中标人领取中标通知书。3、“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：）12电子

13、加密投标文件的上传、递交（1）投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。13备份投标文件的密封包装、递交（1）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；（2）“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；（3）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密

14、投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台

15、”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15投标有效期投标截止时间后90天。16开标时间和地点按“采购公告”规定。17履约保证金中标人向采购人缴纳合同价的1%作为履约保证金，服务期满后无息退还。18采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定（有最新中小企业划型标准的以更新后的为准）：（1）标的：竦州市丰潭水库大坝电站运行维护管理项目,属于其他未列明行业;说明：声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。19金融支持为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监【2023】3号文件，企业若有融资意