某市村党支部领办合作社工作的调研报告.docx
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1、某市村党支部领办合作社工作的调研报告村党支部领办农民合作社是指村党支部书记或班子成员(代表村级集体经济组织)领办,原则上村党支部书记兼任合作社理事长,以个人名义注册成立有法人资格的合作社,村集体以集体资金、资产、资源及农户以土地、资金、机械设备、劳动力等入社入股,明晰村集体股权与入社农民股权,以此将群众组织起来,将村集体资产、资源利用起来,建立起村集体与群众的利益共同体。村党支部领办农民合作社是当前能够有效盘活农村集体资源资产、带领农民走好共同富裕之路及更好发挥合作社功能作用、夯实党在农村的执政基础的重要举措。一、基本情况某市地处某省中西部农牧交错区,坐落在嫩江、松花江的冲击平原上,“两江一河
2、”三面环抱,气候属温带季风气候。独特的地理气候资源优势使其成为我省玉米、水稻、花生、大豆和杂粮等农作物及肉牛等畜产品的种养植优势区。为了利用好当地农业资源禀赋,破解农村经济发展缓慢难题,从2023年开始,某市开始打造村党支部领办合作社“样板村”先行试点。截至目前,某市已经进入实际运营的村党支部领办合作社共计某个,占全市总村数的某%,入社农民某户,入股土地某公顷,带动成员某余人。经初步测算,年底分红季全市每公顷入社土地平均分红将达某元,群众增收明显提高。二、具体做法(一)强化组织领导,压实工作责任为实现工作目标,某市委、市政府高度重视,成立以市委书记、市长为双组长的工作领导小组,市级领导、各乡镇
3、党政正职领导、市直领导小组成员单位全部承担包保行政村工作及村党支部领办农民合作社创建任务。为促进此项工作做实做细,领导小组组织召开了全市农村党支部领办合作社创建工作推进会,市委书记辅导讲解,某个乡镇分团研讨,某名书记分别发言,统一各级思想,进一步凝聚共识。同时,牢固树立全市上下“一盘棋”思想,充分发挥农牧、招商、市场等职能部门职能,构建起领导小组统一领导、组织部门统筹、职能部门协作、镇村严格落实的联动工作机制。领导小组办公室多次召开企业家座谈会、“企业+村镇”对接会,推动域内某户重点企业助力村党支部领办合作社的创建和运营;市农业农村局整合现有编制,成立市乡村产业服务中心,为村党支部领办合作社及
4、发展农村产业经济提供服务和指导;市组织部从农业及市场监督等行业部门抽调专人,成立村党支部领办合作社工作专班,促进村党支部领办合作社专业化能力提升。(二)加强宣传培训,保障人才支撑为了进一步凝聚全社会思想共识,某市采取的做法:一是由各乡镇组织开展村党支部领办合作社“大宣传”活动,全市某名乡、村两级干部走村入户,帮助群众算好经济账、民生账和长远账。二是各村党支部召开以村党支部领办合作社为主题的活动共计某次,进一步凝聚了农村基层党员思想共识。三是组织村党支部领办合作社工作专班成员及部分乡镇、村负责人到山东烟台进行为期四天的学习考察,进一步拓展管理干部视野,提高其工作能力。四是组织某个乡镇党委书记和部
5、分村党支部书记到某农业科技学院实地考察农业科技项目,推动黄金米等某项农业科研成果在某落地。五是大力实施专项人才助推乡村振兴计划,凭借该计划引进了某名村党支部领办合作社专业人才。同时,利用与长春市及某大学对接合作的工作契机,积极谋划高校博士团队到某市“传经送宝”,为合作社发展及乡村产业振兴提供技术支持和人才力量。(三)政策精准扶持,部门联动推进为全方位助力村党支部领办合作社工作稳步推进,2023年,某市委组织部制定印发某市村党支部领办合作社实施方案,出台了涉及财政、税收、农业、供销等某个方面某条具体扶持政策。为加强对村党支部领办合作社的法律支持,市法院选派某名优秀法官为村党支部领办合作社提供全过
6、程全链条的专业法律援助和服务。为保障合作社发展初期不受资金掣肘,市金融办累计帮助村党支部领办合作社协调银行贷款某余万元,某市委、市政府设立某万元资金池,成功撬动银行贷款某万元以上,为肉牛养殖合作社提供低息信用贷款。为降低农村用电成本,市供电部门为符合条件的合作社协调到供电优惠政策累计解决实际问题某余件。通过各项扶持政策的激励,各类村党支部领办合作社创建工作得以快速推进。(四)坚持分类示范,引导群众参与某市在进行村党支部领办农民合作社工作过程中,立足自身资源禀赋及产业基础,因地制宜,因势利导,形成土地种植合作社、专业养殖合作社、三产融合发展合作社等多元化合作社发展类型,并形成了一批可供某市其他乡
7、镇甚至是全省其他村镇学习参考的优秀案例。在推进党支部领办土地种植合作社方面,肖家乡某村党支部领办合作社动员了全村某户农民带地入社(某村农民总户数为某户,农民入社率达某%),入社土地面积为某公顷(某村土地总面积某公顷,农村土地入社率为某)。某市委组织部、市乡村振兴局联合协调资金某万元,帮助某村购置大型农机具某台,使村土地从化肥起运到籽肥植入全程采用机械化耕作模式,入社农民每公顷土地稳定分红在某万元以上。在推进党支部领办专业养殖合作社方面,在省委省政府“千万头肉牛工程”政策引领下,某市大力开展以村党支部领办合作社为主体的“全域肉牛养殖”项目。三井子镇整合所辖某个村建立了鸿鑫养殖合作社联合社,整镇推
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