某县自然资源局在乡村振兴工作现场推进会议上的发言.docx

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1、某县自然资源局在乡村振兴工作现场推进会议上的发言根据会议安排，下面就自然资源局履行工作职责、加快推进乡村振兴建设作如下发言：今年，我局将按照县委、县政府的决策部署，围绕乡村振兴战略总体要求，立足本职工作，狠抓土地资源保障和规划引领，让我县乡村振兴战略在绿色发展、高质量发展的道路上行稳致远。一、以土地整治项目为抓手，保证项目质量，为推动乡村振兴战略贡献力量一是推进全域土地综合整治，为乡村振兴注入源动力。加快推进*全域土地综合整治试点项目的申报、立项，对田、水、路、林、村等全要素开展规划建设，通过全域土地综合整治试点项目的实施，扭转长期以来农村用地碎片化、无序化、低效化的情况，逐步走上规模化道路，

2、改善农民生产生活环境，为*县乡村振兴发展打下坚实基础。二是大力实施土地整治项目，助力乡村振兴战略实施。目前正在实施土地整治项目*个，建设规模*亩，投资*万。分别是：*乡*村土地整治项目，建设规模*亩，投资*万；*镇*村土地整治项目二期，建设规模*亩，投资*万；*乡*村土地整治项目，建设规模*亩，投资*万；项目实施后可新增耕地*亩，通过项目的实施，为落实全县耕地保护目标，增强农业发展后劲，助力乡村振兴战略发展，起到积极推动作用。二、以要素保障为支撑，发挥行业优势，在实施乡村振兴战略中展现新作为一是坚持规划引领，扎实推进国土空间规划编制。积极与各乡镇加强沟通、形成合力，高标准、高质量开展各乡镇国土

3、空间规划编制，把加强国土空间规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作，正确处理当前与长远、整体与局部、发展与保护的关系；统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”，通盘考虑农村土地利用、产业发展和人居环境整治等。（一）突出“两类群体”，确保致贫风险“防得准二紧盯监测、帮扶、退出等关键环节，坚持把防止返贫监测工作做实做细，不断完善动态监测核查、监测对象帮扶、风险消除评估“三项机制”，按照“六必访”“六必查”要求，继续完善“1+4”防返贫监测帮扶体系（“1”即“网格化”风险排查机制、“4”即农户自主申报、乡村干部排查、部门筛查预警、社会监督发现的“四位一体”发现响应机制）。一是持续

4、加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口，特别是年人均可支配收入低于6000元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象，对脱贫户继续持续帮扶，做到巩固脱贫攻坚成果同目前全县各乡镇开展的2023年低保提标工作有效衔接，对符合条件未纳入社会救助范围人员，依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围，落实临时救助等相关政策。二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头探索构建县级行业部门平台数据共享机制，连同住建、农业农村、民政、人社等各行业部门建立数据共享机制共同构筑防返贫监测最牢防线，建立完善县乡村社“四级网格”监测体系，将各帮扶干部全部确定为一级网格员，通过网格员对全县3001户重点三类户进行全覆盖

5、监测，精准制定“一户一策”，并持续跟进落实各项帮扶措施，将乡村干部确定为二级网格员对剩余所有一般农户进行全方位监测，通过“网格化”监测体系构建，开展精准帮扶，实现动态发现、动态监测、动态帮扶、从而实现动态清零。（二）突出“三保障”及饮水安全，确保脱贫成果“守得住，保持“三保障”政策总体稳定，继续落实好“四项机制”。一是落实教育保障。完成脱贫家庭（含边缘易致贫户）学生教育资助；开展送教上门人，义务教育阶段学生无失学辍学问题。二是落实健康保障。全面推进常态化疫情防控，筑牢群众生命安全防线。脱贫人口基本居民医保“应保尽保”，脱贫人口住院实际补偿和慢性病医疗费用实际平均补偿按比例落实，完成签约医生履约

6、服务。三是落实住房安全保障。开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作及脱贫人口住房安全“回头看”，结合目前抗震房屋改造户和目前正在开展的2023年度生态及地质灾害避险搬迁户排查摸底工作，将符合条件户全部纳入改造及搬迁范围。四是落实农村供水保障。加强村级管网日常监管管护，及时发布各类因管道维修造成的临时性停水等信息，确保群众生产生活用水有保障。(S)紧扣“五大衔接”，确保乡村振兴“接得好二一是紧扣产业衔接。紧盯省级示范乡镇和各级示范村打造，结合县委打造川河经济特色产业带思路，实施XX万亩高标准农田建设，优质小麦种植基地XX万亩，中药材标准化种植*万亩，确定乡村建设示范乡镇1个、示范村22个。

7、2023年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金安排到村到户各类产业项目*万元，其中扶持壮大村集体经济资金*万元。二是紧扣生态衔接。全面完成2023年度XX个美丽乡村建设任务，推进农村人居环境整治，完成农村卫生厕所改造XX户，全域推进村庄清洁行动，栽植各类树木*万亩*株，全面筑牢乡村振兴生态屏障。三是紧扣文化衔接。完成XX个乡镇文明实践所和XX个村(社区)文明实践站示范点建设工作，推动美丽乡村示范村同步建设群众文化休闲场所。四是紧扣治理衔接。围绕组织振兴引领乡村振兴，选优配强班子、落实村“两委”干部带头人作用、加强驻村帮扶工作队选派日常管理，积极探索“党建+乡村治理”新模式等完善乡村治理新格局。五

8、是紧扣增收衔接。立足增强群众增收成效，保持“政策、机制、服务”要素匹配连贯性，通过东西部扶贫协作，青岛企业招聘等多种形式，衔接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动，助推农民持续稳定增收。三、面临形势和困难问题随着“十四五”规划的不断深入，乡村振兴战略稳步实施，今年来乡村振兴工作虽然取得了较为明显成效，同样存在一些不可忽视的问题：一是农村大量人口外流，“空心村”现象较为严重，导致乡村振兴缺乏足够人才支撑；二是乡村治理长效机制不健全，网络化化治理水平不够；三是产业发展规模化程度不够，产业链条还不够完善；四是受疫情、天灾等因素影响，农产品稳产增收困难大，抵御市场风险能力不足，群众增收仍不稳定。四

9、、下一步工作打算坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神和中央、区、市、县关于乡村振兴工作部署，瞄准目标，持续发力，全力以赴完成好各项工作任务。一是持续加强防返贫监测。重点对示范村进行培树引领,对监测对象进行常态化监测和政策措施精准化落实，定期评估帮扶效果和风险消除程度，对“一户一策”帮扶计划进行动态调整，每月定期开展线上线下防贫监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，突发严重困难户，因户施策，精准落实帮扶措施，直到风险消除。二是高标准谋划好衔接规划编制。完善“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作规划，和示范村建设规划，对全县22个示范村打造再研判

10、、再评审，持续推进建设项目进度，做好空间布局、产业发展、土地利用谋划。同时，高质量推进2023年衔接资金项目工作。三是提升农村产业发展水平。做强中药材、马铃薯、畜牧养殖和菌菜种植等优势农产品，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力开展摞荒地整治，筑牢粮食安全屏障，推进各类到村到户产业项目推进力度，争取早建成、早投产、早达效。四是大力推进乡村建设行动。加快推进美丽乡村建设,推进农村人居环境整治提升行动，建立农厕管护长效机制，夯实河长制，提高生活垃圾无害化处理水平和生活污水设施运维水平，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进“一拆二改三清四化”“厕所革命”工作。五是落实好各项帮扶政策。持续抓好乡村公益性岗位工作、雨露计划补助工作、小额信贷等工作，确保各项政策落实到位，群众切实受益。