新跨越-新时代--合肥高铁站开通运营三周年.docx

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1、新跨越新时代合肥高铁站开通运营3周年历史长河中，时间的刻度因其记载的重大事件而具有特殊意义。2014年11月12日。10点21分。从上海方向开来的G7226次高铁列车缓缓驶入合肥南站。39分钟后，11点。合肥南至宁波的G7684次高铁列车从1号站台正点发车。由此，合肥高铁南站开通运营，内外通达。这是开启合肥铁路乃至安徽铁路发展史上新纪元的时刻。由此，合肥南站与上海虹桥站、杭州东站、南京南站比肩而立，构筑华东地区四大枢纽车站。这是合肥走进国家铁路交通枢纽新时代的奠基礼。由此，中国铁路交通奏响合肥新乐章。穿越时间的隧道，抬眼岁月的踪迹。1825年，英国在达灵顿至斯托克顿间修建了世界第一条铁路，长2

2、1公里。1872年，合肥李鸿章首次提出修铁路，囿于清廷反对，未果。光绪二年（1876年），英国人施偷梁换柱之法，瞒过清廷,在上海建成中国第一条铁路，是为全长14.5公里的吴淞铁路。淮南铁路线是安徽省第一条铁路。据合肥市交通志记载，时任国民政府建设委员会委员长的张静江，鉴于淮南所产之煤，“运程迂缓、费繁耗重”,乃筹筑淮南线铁路。淮南铁路自田家庵至长江边裕溪口，全长214公里。铁路1934年3月开建，1936年1月1日，全线通车。当年1月28日，由淮南矿试车开往合肥。2月1日，合肥火车站正式售票开办铁路运输业务。4月，合肥火车站建成，为二等车站。通车初期，每天由田家庵始发煤炭IOOO吨左右，客运量

3、800人（次）左右。南线与北线，全高架与高路基朋友，当你乘坐有“中国最美高铁”之誉的合福高铁，饱览沿线黄山、婺源、三清山、武夷山的风景时，你可曾想到，这是一条长39.6公里的南环线将合福高铁引入合肥。朋友，当你乘坐的高铁列车驶出合肥南站，在全架空的轨道上疾驶，俯瞰合肥城市景观的时候，你可曾知道，那“高架桥二与“高路基”方案取舍之艰辛。说两个小故事。其一，关乎沪汉蓉铁路快速通道在合肥的“南线”“北线”之争。北线：利用合肥站，在既有合宁、合武铁路的基础上进行扩建。南线：合肥市着眼京福铁路的引入，新建一条东西向的高铁线通道一一南环线，并同步建设高铁南站。如此，沪汉蓉的客车进入合肥无需走老线绕行，而是

4、借近乎直线的南环线通道，既减少8.6公里运营里程，又节省19.5分钟。南环线东起合宁铁路肥东站，经肥东县、包河区、经开区、肥西县，西至合武铁路长安集站。至于南环线为何建于312国道北侧，那是缘于南环线向直顺畅之唯一选项。其二，高铁车道“全高架”与“高路基”。原铁道部“高路基”方案基于经济角度，高铁车道线下仅预留66米宽的旅客疏散通道。于是，那高高的铁轨路基,城墙般地将城区隔开，那光景，怎一个“堵”字了得。“全高架采用高架场站结构，高铁车道由20多米高的高架托起，进出列车弃地面而行驶在高架车道上。经此，南站铁路轨道线下释放面积近20万平方米，成为无缝换乘的“压舱石”。合肥高铁南站是连接沪汉蓉、京

5、福、宁安、合郑西等铁路的国家级客运枢纽站，安徽省已建成的首座特大型高铁站，也是安徽省最大的客运交通枢纽。合肥高铁南站承东启西、贯通南北、连接中原，是国家中长期铁路网规划八纵八横19个全国综合铁路枢纽之一。立于空间纬度，高铁南环线建设及南站选址，彰显了合肥经济社会发展系统思维的大视野、大战略、大格局。立于多维度交通，合肥高铁南站（以下简称“高铁南站”），地处包河区及合肥经济开发区交界处，北含老城区南衔滨湖新区，集高铁、城铁、航空、轨道交通、公路客运、快速及常规公交、出租车、社会车辆等十种交通换乘方式为一体，国家级综合交通枢纽，亚洲地区特大型交通枢纽之一。编组联合执法，香港警署来此考察2012年1

6、0月17日，合肥高铁南站开工建设。枢纽总建筑面积48万平方米，主体站房呈现“四水归堂、五岳朝天”，融徽风皖韵与现代大气于一体。工程获我国建筑行业最高奖一一鲁班奖。综合交通枢纽地区如何管理？这是时代之问，也是人民之问。凡事豫则立。豫者，预也。2013年12月10日，合肥市包河区组团赴高铁南京南站、杭州东站考察。随后，考察报告呈交合肥市委、合肥市政府。2014年3月，合肥市包河区27名同志赴南京、杭州挂职。谋定而后动。2014年11月9日，合肥高铁南站地区综合管理委员会办公室挂牌运转。3天后，合肥高铁南站开通运行。创新，引领着合肥高铁南站地区综合管理打造中国铁路枢纽管理新地标。体制创新，市属区管。

7、市级层面成立“合肥市高铁南站地区综合管理委员会”，分管副市长担任主任。综合管理委员会设“合肥高铁南站地区综合管理委员会办公室”，实施南站地区管理。市属。由市综管委总揽站区建设与管理，召集市直相关单位、铁路部门和包河区施以协调统筹。区管。管理权限下放，变各自为政为属地融合一体，变多头分散管理为综合匹配治理。实施。作为包河区政府派出机构，合肥高铁南站地区综合管理办公室（以下简称“南站综管办”），对庐州大道以西、徽州大道以东、繁华大道以北、龙川路以南（含道路）区域,总面积约100.7万平方米的核心区进行日常管理，管理协调监督各执法、运营、保障单位在辖区的工作。这是理念创新的顶层设计。这是创新发展的合

8、肥样本。市属区管，由管理多头、职责交叉的“九龙治水”，一跃而为权限下放、资源下沉的一家专管。机制创新，编组联合执法。公安、交警、运管、城管有机聚合为人事合一，权责匹配的“执法共同体:公安、交警、运管以派驻形式派驻常驻，城管作为常设力量实行委托执法，统一纳入南站综管办日常管理、监督和考核。编组联合执法以编组整合执法资源，以联合形成优势互补，交叉补位，整体覆盖，极大地提高了执法效能。平台创新，组建综合警务站。多警种联勤联动，组建全省第一家综合警务站。香港警署专门前来考察学习。模式创新，四位一体综合管养。综合管养将所有管护项目分设备类、设施类两大项。设备类中将“系统运行、机电维护、检验检测、智能管理

9、”合为一体；设施类中将“市政管养、环卫保洁、绿化养护、物业管理”合为一体。四位一体综合管养由相互交叉的多头养护为统一的综合管养。网格化分区定责，专业化分类定岗，标准化再造流程,规范化常态运行。合肥样本：3年4次的南站现场会数字，昭示潜力，显示动力，展示魅力。合肥高铁南站由初始每天开行14列动车组列车，到迄今每日到发列车269列。其中，合肥到上海每天开行列车48对；合肥到杭州每天开行列车25对；合肥到南京每天开行列车76对。合肥与长三角无缝对接，加速了合肥建设长三角世界级城市群副中心的步伐！按规划设计测算：2023年，合肥南站旅客发送量为1800万人次，旅客日发送量为49315人次，高峰小时客流

10、量为5200人次。2030年，合肥南站旅客发送量3160万人，旅客日发送量86575人次，高峰小时客流量9500人次。3年，弹指一挥间。而今，合肥南站日均发送约6.5万人次，高峰小时客流量8500人次左右，单日最高发送10万人次。高铁南站一步跨过2023年，直抵2030年。2014年11月12日至2017年月12日，合肥高铁南站铁路到达约3621.6万人次，发送约4147.4万人次，进出约7769万人次。面对如此数字，合肥南站综管办书写了环境整洁、秩序规范、交通顺畅、服务优良的中国铁路交通枢纽区域综合管理的南站读本。2015年度合肥市政府工作创新奖评选中，合肥高铁南站“大综管”新模式探索，成为

11、历年来唯一获奖的社会管理类项目。皖美之旅，从心开始。上海铁路局每年委托第三方机构对管内车站进行社会满意度测评。多一份念兹在兹的尽心尽责，南站管理各方把旅客时刻放在心头、扛在肩上，施以贴心的温暖，实实在在的服务。2015年合肥高铁南站首度参评，一举捧得排名第二的好成绩。2016年，合肥高铁南站以87.88分位居第一，领先第二名4.91分。值得一提的是，此乃上海铁路局管内客货运量较大的27个高铁普铁客运车站、13个货运站、30对高铁动车和直通客车，由内到外、覆盖工作多维度考量的“试比高”。高铁南站开通运营以来，俄罗斯、印尼等国家和上海、杭州、广州、长沙、黄山、铜陵等数十个城市有关方面前来考察交流。

12、中国铁路总公司包括上海铁路局先后在南站召开4次现场会。高铁南站，由跟着跑而领着跑。高铁南站，合肥的窗口，合肥的名片。城市文明的南站温度文明是一种温度，它沁人肺腑，浸润心灵。在人来人往的高铁南站，有这么一群穿着马甲戴着帽子的志愿者。南站志愿者，种桃种李种春风。五旬女儿带着八旬老母亲，从山东威海到合肥探亲却丢失了地址。南站志愿者发挥本土优势，一路相送。面对三位语言沟通不畅的藏族同胞，志愿者急人所急，帮忙找车、找车站、找宾馆，成为汉藏一家亲的佳话。帮助武汉旅客找回价值300万元的家传乾隆年间铜制香炉。旅客在南站转车，突然晕倒在地上。南站多个部门工作人员联手相救，旅客转危为安。一位八旬老人，说不出自己

13、的家庭住址和亲人联系方式，迷失在南站。多人接力的南站志愿者，将他安全护送回家。用“真情抚慰”帮助因失恋离家出走的女大学生走出痛苦和迷茫，笑对明天。这是如沐春风直抵人心的大爱。这是城市文明的南站温度。洁净、明净、宁静；安心、顺心、舒心。合肥南站让旅客在行色匆匆中，享受文明感受愉悦。对于南站综管办的决策者而言，这是一种精神美学。风物之美、精神之美、人文之美，说到底都是“人”之美。最美南站人，让人们感知到城市的风采，不仅在眼底的无限风景，更在那微笑中的温馨。2014年11月12日，高铁南站综合管理办公室发起的“爱在南站”志愿服务与站区开通同步启动。时间到哪里去了？“爱在南站”的志愿者们，用天使般的微

14、笑迎来送往,用贴心的服务帮扶旅客。这些志愿者大多是热心市民、高校学子以及来自各行各业的一线工作人员。他们或“夫妻共做”、或“姐妹同做”、或朋友“一带一做”，爱心共建。红枫志愿服务台、红枫驿站、明亮雷锋服务站、裴玲服务台、红艳服务台、地铁咨询台等八大服务平台，互联互通实现了南站区域志愿服务全覆盖。来自2017年10月的数字显示，自开通以来共有41000人次参与南站志愿服务，参与团队达26支，总服务时长近20万小时，累计服务旅客超百万人次。一万次问询之后你还能微笑吗？！开站之初，南站综管办便牵头发起设立了“合肥高铁南站助旅爱心基金”，为急需救助的旅客“雪中送炭二民有所呼，我有所应。“爱在南站”志愿

15、服务由初始的信息咨询、转乘指弓I、搬运送站、特别帮扶等，提升到在不同时段节点、不同客流高峰和保障时点的专题活动，直至为部分旅客提供个性化服务。比如主题服务活动。2016年春运“情满归途”，暑运“五心服务、清凉一夏”；2017年春运“情满回家路”，学雷锋日“我当一天活雷锋”；建军89周年的“退伍不褪色，志愿为旅客二为期40天的G20峰会安检引导保障、第三届中国社区发展年会、徽商大会、农交会、合肥国际马拉松比赛、合肥国际机器人大赛等接站服务，随处可见南站志愿者的身影。一件件小事，一桩桩琐事，一个个城市文明故事。一种文明的行为，就是一份回味无穷的幸福，传递的人多了，幸福的温度也会升高。高铁南站涌现2名“中国好人”、1名“合肥好人”、2名“包河好人工初心如磐：提质提速提品提效绣花一样的精细管理，执着专一的工匠精神，这是南站综管办厚植城市文明的提质、提速、提品、提效。2016年，南站地区“四位一体”综合管养通过IS09001质量管理体系认证。高铁南站地区在管理目标、管理制度、运行机制、责任结构以及流程再造等方面全面优化。站区综合养护实施IS09001,首开全国高铁站区管理之先河。以信息化提升效率。围绕智能交通、信息管理、科学养护、便民服务、指挥调度