抽水蓄能电站安全工作奖惩实施办法.docx

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1、抽水蓄能电站安全工作奖惩实施办法第一章总则第一条为规范和加强抽水蓄能有限公司以下简称公司)安全管理工作，建立健全安全激励约束机制，落实各级安全责任，严格事故责任追究和考核，在安全工作中做到奖惩分明，依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国监察法生产安全事故报告和调查处理条例电力安全事故应急处置和调查处理条例等法律法规，中国共产党问责条例中国共产党纪律处分条例等党纪党规，国家电网有限公司关于加强安全生产奖惩管理的意见汹国网控股有限公司安全工作奖惩实施办法以及公司相关规章制度，制定本办法。第二条公司按照精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与处罚相结合的原则，实行安全目标管理、过程管控和以责论处的安

2、全奖惩制度。安全表彰项目设置、奖励标准等按国网控股有限公司和公司评比表彰相关规定执行。第三条本办法适用范围为公司各部门。第二章职责分工第四条公司安全监察部（以下简称安监部）牵头公司安全奖惩工作，提出、审核相关安全奖惩意见并督促落实，根据事故调查结论提出、汇总、审核、呈报对事故责任部门和人员的处罚意见。公司业务部门负责提出涉及专业相关人员的奖惩意见。公司党委组织部（人力资源部）负责审核、落实相关安全奖惩。在事故调查结论基础上进行党纪处分的，移交纪检机构，由各级纪检机构按照管理权限提出党纪处分建议。第五条公司应落实国网控股有限公司及公司安全工作奖惩实施办法等制度要求，建立健全公司安全奖惩工作机制，

3、坚持依法合规、奖罚分明，制定安全奖惩实施办法，结合本单位实际细化奖惩项目、标准，规范实施流程、职责，对作出突出贡献、安全生产业绩优秀的个人和集体予以奖励，及时开展安全奖惩。第三章奖励第六条国网控股有限公司设立单位负责人安全绩效奖、生产班组专项奖和实现安全目标单位中作出突出贡献的安全生产先进个人奖执行国网控股有限公司相关规定。公司获得的国网控股有限公司安全生产特别奖由公司安监部会同人资部制定具体分配方案，提交公司安全生产委员会审核通过。第七条根据国网控股有限公司安全工作奖惩实施办法（安质（2023）107号），结合公司实际，公司设立安全生产特别奖和安全生产专项奖，对实现安全目标的部门进行通报表扬

4、，对实现安全目标部门中作出突出贡献的安全生产先进个人进行通报表扬。第八条公司安全生产特别奖、安全生产专项奖原则上不低于上年工资总额的1.5%,安全奖励重点向基层一线人员倾斜，一线人员奖励范围所占比例不少于50%,奖励额度所占比例不少于70%,奖励最高金额不低于平均金额的2倍。第九条安全生产特别奖公司对在以下方面做出突出贡献的个人（在奖励额度范围内，个人奖项原则上不超过最高奖励额度的10%）进行奖励,一事一议。（-）及时主动发现重大事故隐患，纳入规范流程管理，避免五级及以上事故（件）发生，奖励2千至1万元。（二）及时主动发现家族性缺陷、隐患，纳入规范流程管理，避免五级及以上事故（件）发生，奖励2

5、千至5千元。（三）应急响应迅速,处置正确，高效抢险救灾，防止次生灾害发生和事故扩大，有效降低人身、电网、设备、财产损失，奖励5千至1万元。注：主动发现是指在巡检、检修、隐患排查等主动工作中发现，不是在消缺或事件处理等被动工作中发现。第十条公司安全生产专项奖包含操作无差错、工作票执行无差错、缺陷隐患发现、三级安全网成员、应急处置、无违章作业（包括无违章班组、无违章作业现场）、风险作业管控、安全责任落实、安全专项活动等内容。第十一条操作无差错奖（-）根据运行业务各类操作及检修维护自执行措施无差错项数达到一千项或一百项及以上倍数统计结果给予表彰和奖励。（二）操作无差错统计周期为一季度，不满千项的余数

6、纳入下季度统计。奖励如下：操作人及监护人500元/千项，审票人250元/千项。统计期内发生差错（公司抽查不合格或被上级公司抽查点评批评）时，对相关责任人取消奖励，同时所有统计项数归零。统计依据为国网控股有限公司生产管理系统操作票管理记录。（三）启停机无差错统计周期为一季度，每启机、停机、工况转换一次各计为一项，不满百项的余数纳入下季度统计。奖励如下：当班值守人员200元/百项，跟班人员不纳入统计范围。统计期内发生差错（公司抽查不合格或被上级公司抽查点评批评）时，对相关责任人取消奖励，同时所有统计项数归零。统计依据为国网控股有限公司生产管理系统启停机记录。（四）运维检修部每季度5日前统计上季度操

7、作无差错记录，并向公司安委会办公室提交操作无差错安全生产动态奖申请表。第十二条工作票执行无差错奖（-）根据工作票中工作任务（包括电气一种、电气二种、水力机械、信息、电力监控、通信工作票，工作任务单，动火作业票）办理票数累计达五十项及以上倍数统计结果给予表彰和奖励。（二）工作票执行无差错统计周期为一年，奖励如下：工作票负责人400元/百项,工作票许可人许可工作、终结工作各200元/百项，工作票签发人200元/百项。统计期内发生差错（公司抽查不合格或被上级公司抽查点评批评）时，对相关责任人取消奖励，同时所有统计项数归零。统计依据为国网控股有限公司生产管理系统操作票管理记录。（三）相关业务部门每季度

8、5日前统计上季度工作票执行无差错记录并向公司安委会办公室提交“工作票执行无差错安全生产动态奖申请表。第十三条无违章作业奖对列入公司年度重点工作项目、合同施工工期超过两个月或项目金额100万以上的生产性大修、技改项目实施全过程未出现违章的部门给予表彰和奖励，原则上公司奖励项目不超过5个/年。对全年未发生管理违章和行为违章的班组给予表彰和奖励。（-）机组C修过程未出现管理违章和行为违章奖励运检部IOOO元；机组B修过程未出现管理违章和行为违章奖励运检部2000元;机组A修过程未出现管理违章和行为违章奖励运检部5000元；安全风险较大的生产性大修、技改项目参照机组A修奖励执行。（二）相关业务部门在项

9、目竣工验收后一个月内统计并向公司安委会办公室提交重大检修、技改项目无违章作业现场奖申请表。（三）无违章班组奖2000元/班，运检部每年1月5日前统计上年度无违章班组奖申请表。（四）安监部无违章奖按业务部门的二分之一执行。第十四条风险作业管控奖作业时间超过半个月、风险性高、容易引发人身伤亡事故的三级及以上风险作业项目实施过程中，未出现严重管理违章和行为违章、未发生轻伤及以上人身事件的作业项目给予所在班组3000元奖励。第十五条三级安全网成员奖为鼓励三级安全网成员认真履行安全责任，公司对全年未发生管理违章和行为违章的三级安全网成员进行奖励，运维检修部安全专工及班组安全员奖励2000元/人.年，其他

10、管理部门安全员奖励IoOO元/人.年。安监部每年1月5日前统计上年度三级安全网成员奖申请表。第十六季度安全责任落实奖为确保公司年终安全目标实现，公司对实现与公司签订年度安全目标的部门进行安全奖励,安全责任落实奖基数为1000元，部门岗位系数参照抽水蓄能有限公司各项奖金管理执行手册中员工安全奖系数执行。安监部每季度结束后当月5日前统计上季度安全责任落实奖申请表。第十七条缺陷隐患发现、突出贡献、应急处置、安全专项活动等奖由公司安全生产委员会（以下简称安委会）确定，奖励金额一事一议，原则上单次事件每人奖励金额不超过1000元。管理流程为推荐-审议-审定-公示-奖励。各部门发生缺陷隐患发现、突出贡献、

11、应急处置、安全专项活动奖，即时填写安全生产特别奖推荐表，经分管领导批准后，报公司安监部。安监部每季度组织公司相关部门进行审议、汇总安全生产动态奖励建议报公司安委会审定,由安委会主任审批签发后，在公司内网进行公示，无异议后发放奖励。第四章处罚第十八条公司应建立健全安全处罚机制按照职责管理范围和安全责任对安全工作情况进行考核对发生事故的部门、班组及责任人员进行处罚。第十九条国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监2023820号）规定六级以上人身、设备事故，七级以上电网、信息系统事故由政府部门或上级主管单位组织调查，七级、八级人身、设备事故，八级电网、信息系统事故由公司负责调查，责任事故处罚依据

12、事故调查结论，对照安全责任清单，按照国家电网公司事故责任人员处罚标准，对有关责任人员进行纪律处分、组织处理、经济处罚（具体处罚标准见附件）,涉及到公司领导的处罚由国网控股有限公司实施。第二十条对八级以下事件责任者的处罚：（-）发生人员责任性一般设备事件而未达到八级及以上的事件的，对有关责任人员处罚根据情节轻重由公司安委办出具处罚意见报公司安委会讨论批准，处罚标准结合公司反违章工作监督执行手册进行，对于情节较轻者建议处罚如下：1 .对主要责任者给予500元的的经济处罚。2 .对负次要责任者给予300元的的经济处罚。3 .对直接责任者所在部门正职、分管副职给予100元的经济处罚。（二）发生责任性设

13、备异常、未遂事件，按照自查自纠的原则，由相关责任人所属责任部门按照四不放过的原则进行处理，处理结果上报公司安委办备案。1 .对主要责任人给予200元的的经济处罚。2 .对负次要责任者给予IoO元的的经济处罚。第二十一条发生单位负有责任的交通事故按以下规定处罚：（-）发生特大、重大交通事故，依据事故调查结论，对有关部门和人员参照国网控股有限公司安全工作奖惩实施办法（安质2023107号）中发生较大事故（三级人身、电网、设备事件发生一般事故（四级人身、电网、设备事件）相关条款进行处罚。（二发生人身事件的一般交通事故依据事故调查结论，对有关部门和人员参照国网控股有限公司安全工作奖惩实施办法（安质20

14、23107号）发生相应人身事件相关条款处罚。未发生人身事件的一般交通事故，依据事故调查结论，对有关部门和人员参照本手册中发生七级事件（人身、电网、设备、信息系统）相关条款处罚。第二十二条发生国家能源局电力安全事件监督管理规定（国能安全2014205号）规定的十项电力安全事件，且国家电网公司安全事故调查规程中未提及的安全事件，对有关单位和人员参照本手册中发生六级事件（人身、电网、设备、信息系统）相关条款处罚。第二十三条对同一部门一年内发生2次及以上事故件），按照相关条款上限或提高一个事故等级处罚。同一事故事件）中，对同一责任单位、人员的处罚，根据公司相关制度规定，按照就高原则执行。第二十四条事故

15、发生后有下列情况之一的根据事故类别和级别，对有关部门和人员按照相关条款至少提高一个事故等级进行处罚，对主要策划者和决策人按事故主要责任者给予处cUo（一）故意谎报、瞒报、迟报事故的。（二）伪造或故意破坏事故现场的。（三）销毁有关证据、资料的。（四）干扰、躲避、阻碍、拒绝事故调查的或拒绝提供有关情况和资料的。（五）在事故调查中作伪证或指使他人作伪证的。（六）事故发生后逃匿的。（七）事故发生后不立即组织抢救或事故调查处理期间擅离职守的。（八）打击、报复、陷害检举人、证人及其他相关人员的。（九）采取不正当行为，拉拢、收买调查处理人员的。第二十五条上级单位组织的安全规程调考中成绩不佳或不合格，导致公司被点评并扣分者，处罚5001000元，补考不合格者执行国网控股有限公司相关规定。公司组织的安全规程考试中连续两次不合格者，处罚300500元，连续三次及以上不合格者，由公司安委会讨论决定处罚金额，视情况可予以离岗培训、调整岗位、待岗处理。第二十六条其他处罚，按以下规定执行：（-）发生安全事故政府有关部门按照国家、行业、地方相关法规制度，对事故相关责任人员进行了经济处罚的，公司不再对其进行经济处罚。（二）因外包单位责任导致八级及以上人身、电网、设备和信息事件者，按照本手册相应安全事件经济处罚上限的20倍及以上原则，对相关单位进行处罚。（三）本