承包商安全准入及安全能力评估（优质模板）.docx

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1、承包商安全准入及安全能力评估（模板）一、承包商安全准入及安全能力评估现根据XX集团承包商管理“七步法”、“两个刚性管控措施”、“八不准”、“三规两必”工作要求，对承包商安全准入和安全能力进行评估。评标小组首先对承包商能力进行评估准入无否决项且安全能力评估分在85分及以上的单位，评估为合格。方可进入详细的商务技术评审环节。请承包商务必逐条按照如下评审细则，在投标文件中提供相关资料。（1）承包商安全准入评定项（准入安全底线）序号内容标准分值是否否决1未被列入国家、地方、行业、XX集团、XXXX能源集团公司和本单位安全生产不良记录“黑名单”。否决项2近3年内，在全国未发生较大及以上安全生产事故、环境

2、事件和质量事故。否决项3近3年内在XX集团范围内承担业务期间未发生工亡及以上安全生产事故。否决项4未发生过被政府部门、XX集团和公司因违反安全生产法律法规的行为而通报、严处和曝光的情形。否决项5是否相应招标文件中安全底线要求否决项6具备相应资质和安全能力否决项结论：注：请投标单位在相关网站进行查询，提供上述证明以进行评定是否存在否决项。（2）承包商准入安全能力（四个能力）评估：（IOO分）序号实施细则标准分值考核标准准入资质能力301法人单位或分支机构：承包商必须是经工商部门登记注册的法人单位或分支机构。组织机构代码证、税务登记证有效。法人证明书或法人委托书（授权书）。5税务登记证、组织机构代

3、码证不在有效期的一项扣1分，没有法人委托（授权）书的扣2分。2企业营业执照和相关作业资质证书：营业执照具有承揽相应工程业务的经营范围。依法（依规）应具备的相应承揽业务资质类别及等级，杜绝以业绩代替资质的现象/证书有效期和编号。6凡出现承包商营业执照经营范围不具备承揽相关业务、资质达不到工程规定等级、证书不在有效期内任一项，扣2分。3安全生产许可证：国家有关部门、行业颁发；与承揽业务范围相适宜；,有效期和编号。5凡出现承包商生产经营、安全生产许可证造假或证书不在有效期内、超出承揽业务范围之一项，扣2分。4质量、环境和职业健康管理体系认证证书：3“三体系认证”缺一项扣1分。5资信：近三年经营活动中

4、无违法记录或重大法律纠纷，具有良好的商业信誉。近三年已审财务报告、资信证明。5检查承包商近三年的资信材料或证明，发现有违法记录或重大法律纠纷的，每项扣1分。6整体项目不允许转包；禁止以转让、出租、出借、挂靠资质证书方的名义承揽业务；6整体项目转包的扣6分，以转让、出租、出借、挂靠资质证书方式的名义承揽业务的扣6分。准入管理能力301按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员、专业工程技术人员；5检查安全生产管理机构是否合理，是否按照机构配备专职安全管理人员和专业工程技术人员。机构不合理扣2分，未配备安全管理人员扣2分，未配备专业工程技术人员扣1分。2承包商应建立安全环保健康管理体系，主要

5、内容至少包括：承包商安全环保健康承诺。并出具同意遵守发包方有关安全规章制度和XX公司“十条禁令”、5对照“承包商安全环保健康管理体系”检查内容，一项不符合要求扣0.5分，扣完为止。序号实施细则标准分值考核标准“八不准”等有关要求的承诺函。安全环保健康管理组织机构及人员配置。安全环保健康管理体系文件和规章制度。健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；建立事故应急救援预案并演练。危害识别、风险评价及风险控制措施。承包商安全环保健康培训计划，安全监督管理人员及作业人员的安全环保健康培训计划、内容和相关会议纪要。个人职业防护器具的目录和有效检验证。职业健康体检程序。事故（事件）调查和处理管理

6、规定。3安全目标和投标工程项目安全技术措施（方案）：应符合XX集团和XXxX能源安全底线、红线、十条禁令规定和业主方要求并不能低于以下目标。确保实现“零工亡”，杜绝以下事故；重伤及以上人身事故；一般及以上火灾事故；厂（场）区内重大交通事故；一般及以上设备（含维修机械）事故；环境事件和垮（坍）塌事故；大面积传染病和集体食物中毒事故。5无安全目标扣2分，安全目标不符合要求的任一项，扣05分。4安全费用投入单列，符合国家和行业相关规定。5检查安全费用投入预算相关证明材料和安全费用投入情况。不按要求进行预算的扣5分；少投入一项扣1分。5特种设施和检验合格台账；保证5无特种设施和检验合格扣5序号实施细则

7、标准分值考核标准投标工程项目安全维修所需的机械、工器具、安全防护设施、劳保用品、特种设施等台账。分。检验合格证或者台账不全扣2分。现场检查某一个月（时间段）安全维修所需的相应台账，缺少一项扣1分，台账记录不全扣05分。6安全管理体系运行证明、安全生产标准化证明、专业技术能力证明、现场管理能力证明、安全能力保障证明报5缺少一项证明扣1分。准入人员能力301承包商企业法定代表人（企业主要负责人）、现场维修（项目）负责人、安全管理人员须具备相应的安全生产知识和管理能力并取得相应安全管理资格证书。10检查现场主要管理人员的安全管理资格证书，在检查范畴内的人员，未持证上岗1人次扣5分。2从事焊接、架子工

8、、电工、吊装、勘查、监理、检测、辐射、容器、管道等特殊工种的，其从业人员须具有特种作业操作证件且有效。5检查从事特种作业人员的操作证件，对不符合要求的每人次扣2分。3相关行业资格证明：从事专业承包、维修总承包的，须具备建筑企业资质证书和安全生产许可证。资质要求：工程维修总承包二级及以上，专业承包二级及以上，在区域和行业确需承担维修任务的属地承包商可适当放宽至三级及以上。从事勘查设计、测绘的，须具备勘查设计企业资质、测绘企业资质证书。资质要求：勘察、测绘类甲级及以上。从事工程设计的承包商须提供设计企业资质证书。资质要求：建筑设计类甲级及以上，其他设计类乙级及以上。从事监理的，须具备监理企业资质证

9、书。资质要求：建设工程监理乙级及以上。从事无损检测的，须具备无损检测资质证书和辐射安全许可5相关资质达不到准入要求的扣1分。序号实施细则标准分值考核标准证；从事工程检测、其它检测的，须具备相应检测资质证书。从事安全技术防范工程的，须具备安全技术防范工程设计、维修、维修资质证书。从事爆破维修的，须具备爆破资质证书和安全生产许可证。从事园林绿化，须具备园林绿化企业资质证书和安全生产许可证。从事信息系统集成的，须具备系统集成资质证书。从事工程咨询的，须具备工程咨询证书。4提供所有人员培训教育记录情况3检查从业人员教育培训记录不全发现一处扣1分。5工程项目配备人员花名册：为投标工程项目配置的现场主要人

10、员（工程项目负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员、专业技术人员等）情况表（包括工作简历、身份证件、作业资格证书以及同类或类似工程从业说明等）。2工程项目负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员、专业技术人员等信息不全，一处扣1分。6依据安全生产法第四十八条承包商必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，并提供缴纳工伤保险的人员清单及相应材料。5未为从业人员缴纳保险费扣2分；少交1人扣1分。四准入绩效能力101项目业绩：近三年内同类或类似工程项目业绩证明材料。5发现业绩材料弄虚作假的扣5分，项目业绩材料内容不全的，每缺一项扣1分。每项业绩未注明工程项目发包人、总监理工程师等至少3人的有效联系方式（姓名、手机号）。扣1分。2安全生产业绩：近3年内同类或类似工程安全生产业绩证明，证明以所在地安全生产监管部门和集团公司相关单位出具的安全生产业绩证明为准。有2年以上25发现业绩材料弄虚作假的扣5分，相关业绩材料内容不全的，每缺一项扣1分。序号实施细则标准分值考核标准个及以上同类工程业绩（以竣工验收证明为准）良好的安全业绩，并提供上级有关安全管理部门出具的证明。