总承包项目部安全生产、职业健康、能源节约与生态环境保护管理办法.docx

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1、安全生产与节能环保管理办法1总贝IJ本办法涵盖项目部安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护管理有关要求，以下简称HSE管理。2职责本办法由安全环保部负责编制、解释并归口管理。3 HSE管理体系及组织机构3.1 项目经理应组织搭建项目部安全环保管理机构，成立安全环保部，配置符合公司及上级有关要求的安全环保管理人员。3.2 安全环保部应编制项目部安全生产四个责任体系（安全行政管理体系、安全技术管理体系、安全生产实施体系、安全生产实施体系）组织机构图，明确负责人和安全职责，经项目部经理批准后以项目部文件的形式发布。3.3 安全环保部应组织编制项目部安全履职清单，经项目经理批准后发布。履职清单应做

2、到“一岗一清单”，确保覆盖项目部全体岗位和人员。4 HSE法律法律识别与传递4.1 安全环保部应及时获取项目所在地HSE相关法律法规、标准规范，建立清单和文件库。4. 2安全环保部应将相关法律法规传递至项目各部室和分包商，组织有关法律法规的培训、学习，保留传递和学习培训记录。5HSE工作计划及节能环保专项措施5. 1HSE工作计划5.1.1 项目正式开工前，安全环保部应组织完成项目HSE工作计划，计划应经项目经理批准后发布，并传递至各分包商。如项目实施进度存在跨年的情况，安全环保部应于第二年结合项目实际情况，按上述要求再次编制第二年项目安全生产工作计划。1.1. 2HSE年度工作计划内容应至少

3、包括：a）总体工作思路；b）年度工作目标（或指标）；c）年度重点工作内容；d）明确工作进度安排表（含工作任务、起止时间、责任部门及责任人等要素）。5 .2节能环保专项措施安全环保部应根据项目环境影响评价报告数及批复要求、重要环境因素识别情况，督促各分包商编制项目能源节约与生态环境保护及污染物治理专项措施方案，并对各分包商专项措施方案进行备案管理。6 HSE目标管理6.1. HSE目标制定及控制1. 1.1安全环保部应根据履约部门下达的廿肃国华绿能永昌县河清滩IOOMW伏发电项目部安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护责任书，结合合同、业主有关文件要求和地方法律法规等，组织编制本项目年度安全

4、生产目标及分解控制措施，若项目部编制目标的依据文件中存在目标差异，应本着就高不就低原则确定本项目安全管理目标。6. 1.2如项目实施进度存在跨年的情况，安全环保部应于第二年结合项目实际情况，按上述要求再次编制第二年项目安全生产目标。7. 13项目部年度HSE目标应经项目经理批准后发布。8. 14项目部应确保项目策划文件、项目HSE工作计划等文件中项目部HSE目标保持一致，凡涉及HSE目标的项目管理文件应经安全环保部会审后，方可发布。6.2. HSE目标的传递和分解6.3. .1总承包项目部目标管理安全环保部根据项目部年度目标，制定总包项目部各部门年度HSE目标，以部门年度HSE责任书的形式，经

5、由项目经理和部门负责人双签后下达，若项目有基层党组织，责任书应党政双签。各部门根据年度目标制定分解可控制措施，明确责任人和计划节点。6. 2.2分包商目标管理安全环保部应结合项目部年度安全目标、分包安全管理协议及分包范围等实际情况，编制各分包商年度安全目标，以分包商HSE责任书的形式，经由项目经理和分包项目负责人双签后下达。6.3HSE目标的监督检查6. 3.1总包项目部各部室、各分包商应至少每季度对目标完成情况进行一次自查和自纠，并将相关书面记录报送安全环保部。7. 3.2安全环保部应根据项目进度安排，在整个项目周期内至少组织一次中间检查，并将HSE目标完成情况作为项目总结、复盘的重要内容。

6、7变更管理7.1 项目经理应按公司总承包工程变更及现场签证管理办法严格落实变更过程管控，重点做好变更过程及变更后可能产生的安全环境风险分析和措施制定。工程变更应经安全环保部会签后方可实施。7.2 发起变更的专业经理应组织项目部施工管理部、技术管理部、安全环保部,针对变更过程中机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程和环境发生的变化，共同识别可能新增的风险并制定控制措施，严格落实工程变更过程监督和验收，确保相关措施落地。8劳动防护及职业病防护用品管理8.1 除公司为员工统一配置的安全帽、工作服外，安全环保部应根据公司劳防用品管理办法，结合项目所在地域、项目作业特点等，编制项目部劳动防护及职业病

7、防护用品配置计划，经项目部安全总监审核后，向履约部门提出配置申请。8.2 安全环保部应建立总包项目部劳动防护及职业病防护用品管理台账，对所有发放的防护用品保留发放和签收记录。8. 3安全环保部应加强对各分包商的劳动防护及职业病防护用品配置及使用情况的监督管理，应至少每月组织一次对各分包商防护用品台账记录的专项检查。9HSE文件档案管理9.1 综合管理部应当根据公司总承包项目文件与档案管理办法，结合项目实际，在项目开工前完成安全管理文件档案的策划工作，明确档窠分类立卷原则和编号办法。9.2 安全环保部牵头负责HSE文件档案的编制和管理工作，做到：9. 2.1如合同、顾客、监理方等无特殊要求，项目

8、部HSE文件档案分类及编号原则参见附录A。9. 2.2安全环保部应于项目部开工前，根据各类资料相互联系、保存价值等完成HSE文件材料的分类立卷造册工作，保证档案的齐全、完整，能反应安全生产主要情况，便于保管和使用。9. 2.3卷内文件资料应填写文件资料目录，并随项目进程实时更新。档案应入柜上架，科学排列，并采取必要的防潮防虫措施，防止档案损坏。9. 2.4借阅档案应办理借阅手续，并注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。归还档案时，由资料员当面查点清楚后，核销借阅记录。9.3项目部向外报送的各类HSE文件材料和报表，均应在加盖项目章后，向安全环保部提交一份备件归档。9 .4过期并失去

9、保存价值的文件资料，经总承包项目经理批准，可以销毁并做好销毁记录。10 HSE文化宣传10.1 项目经理应做好项目部HSE文化宣传工作，组织各部室和全体人员积极参与项目部安全生产月、职业健康宣传周、节能减排宣传周、低碳日、环境日、安全生产法宣传周等安全环保文化宣传活动，提升员工安全环保意识和技能。10.2 根据公司、履约部门及项目部的部署，安全环保部具体负责项目部各类安全环保专题活动的策划、组织工作，结合项目实际开展有特色的专项活动。11 HSE信息化管理11.1 项目经理应在项目开工前组织编制项目HSE信息化管理实施方案，安排专人负责HSE信息化工作，切实推进HSE信息化管理工作。11.2

10、安全环保部应指导各部门在集团公司HSE管理系统信息化平台上开展日常安全管理工作，对项目部各部门HSE信息化管理情况进行跟踪检查，并完成HSE信息系统月报。11.3 项目经理应将信息化工作作为项目部员工月度考核和激励的一项重要因素。12常态化疫情管控12.1 项目经理应结合项目实际建立疫情常态化防控体系，组织制定项目部疫情防控工作方案，建立健全工作体系和机构，明确疫情防控责任部门和责任人，完善疫情防控有关管理制度。12.2 项目部综合管理部是疫情防控工作的责任部门，应安排专人负责疫情防控工作，组织好项目办公场所、会议室、食堂、宿舍、卫生淋浴间等生活区域常态化疫情防控工作。12.3 安全环保部应根

11、据综合管理部统一部署，做好防疫物资的管理、申请和发放工作，建立防疫物资台账，确保疫情防控物资配备到位。12.4 技术管理部应加强对各施工分包商施工组织设计、专项施工方案等文件审核工作，相关方案文件中均应有防疫专篇或专项内容，优化施工作业，较少人员聚集和交叉作业。12.5 施工管理部应加强对施工作业现场的管理，指导、督促施工现场人员正确使用和佩戴各类防疫物资。13其他13.1 项目经理应根据项目实际，组织各部门完善项目部安全管理制度体系并切实落实有关管理要求，确保安全管理全覆盖、无死角。13.2 项目部综合管理室应就舆情、信息、非传统安全等方面制定专项管理举措，并定期组织相关管理督查检查工作。13.3 项目部综合管理部应负责收集项目部产生的墨盒、硒鼓废弃物，并交由当地具有相关资质的机构进行回收处理或邮寄公司总经办进行统一处理。