普及新修订兵役法 加强全民国防教育.docx

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1、普及新修订兵役法加强全民国防教育在广西柳州市融安县板榄镇东岭村，征兵工作人员给瑶族群众讲解征兵政策。覃庆和摄陆军第83集团军某旅官兵与驻地学生进行足球游戏。贾方文摄湖南省怀化市靖州县人武部组织民兵实弹射击演练。胡斐摄2021年7月7日，由沈阳市委宣传部、沈阳市教育局等单位举办的铭记历史 勿忘七七国防教育主题活动在沈阳“九一八”历史博物馆举行。张维平摄【军事三人谈】编者按:新修订的中华人民共和国兵役法已由十三届全国人大常委会第三十次会议于2021年8月20日审议通过，将于10月1日起施行。兵役法是国家军事制度方面的重要法律，对于提高全民国防意识，保障兵役工作顺利开展，推动国防和军队建设，有着重要

2、作用。在第21个全民国防教育日（9月18日）即将来临之际，本刊特邀请相关专家和基层干部，就兵役法修订的亮点、如何认识新时代国防教育、如何更好地开展国防教育发表看法。特邀嘉宾:军事科学院法制研究院研究员李建海国防大学政治学院西安校区教授.钱均鹏江西省浮梁县人武部政委查秋玲主持人:记者 刘小兵1.新修订的兵役法带来的变化及效果记者：我国第一部兵役法于1955年7月颁布，第二部兵役法于1984年5月颁布，1998年、2009年和2011年又进行了 3次修订，此次新修订的中华人民共和国兵役法已由十三届全国人大常委会第三十次会议于2021年8月20日审议通过,将于10月1日起施行，请问此次兵役法修订的重

3、点是什么？有何变化及效果？李建海：兵役法是国家关于公民参加武装组织或在武装组织之外承担义务、接受军事训练的法律，既是国家的基本法律，也是军事法制重要组成部分。新修订的兵役法以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，对兵役政策制度进行了创新设计和调整完善。这次兵役法修改内容较多、亮点纷呈，重点在强化党的领导、兵役制度、预备役制度、兵役登记、征集高素质兵员、服役待遇保障、退役安置政策、兵役工作方式等8个方面进行了修订完善。这次修订是自1984年以来幅度较大的一次，为适应未来战争对兵员动员新需求、建设世界一流军队、让军人成为社会尊崇职业钱均鹏：修订后的

4、兵役法在待遇保障上做出了专门规定，涵盖入伍、服役、退役全过程。在入伍上，为了适应社会经济的发展，新修订的兵役法明确了公民在入伍时保留户籍，以更好地维护公民服现役期间的户籍权益。在服役上，明确规定义务兵“服役期间表现特别优秀的，经批准可以提前改选为军士，树立了人才兴军，人尽其才的价值导向，有助于进一步增强义务兵队伍吸引力。在退役上，对义务兵、军士、军官的安置方式分别作出不同的针对性规定，拓宽了安置渠道，树立了服役时间越长、贡献越大、安置越好的鲜明导向，有助于解决广大军人退出现役的后顾之忧。新修订的兵役法将我国兵役的基本制度调整为，“实行以志愿兵役制为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度”。对

5、于兵役登记，则重新界定了登记类别，区分为初次兵役登记和预备役登记两类。为进一步吸引高素质人才进入部队服役，在读研究生的征集年龄进一步放宽至26岁。查秋玲：去年4月，我在征兵走访调查中了解到，江西省浮梁县应届本科毕业生曹建安，在南京一所大学读书，有参军入伍意向。我带着工作人员主动上门宣讲政策，可曹建安的家人和我算了一笔账，曹建安如果从南京入伍，服役期间可以享受义务兵家庭优待金、入伍奖励金、一次性补助金等多重优待。最终，曹建安选择了从南京学校入伍。新修订的兵役法明确，义务兵家庭优待金标准由地方人民政府制定，中央财政给予定额补助。这一举措，将义务兵家庭优待金由地方政府全额负担，调整为由中央和地方共同

6、负担，有利于提高经济欠发达地区义务兵家庭优待金标准，均衡不同地区地方政府兵役负担，缩小了欠发达地区与发达地区的差距。一系列政策的调整，带动的是兵员征集数质量的“水涨船高”。今年，浮梁县体检、政治考核双合格青年257人,其中大学毕业生105名，占任务数的76%。2 .推动新修订兵役法的普及记者：中华人民共和国国防教育法规定：“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务”，推动新修订兵役法有关知识的普及，无疑有利于加强国防教育。李建海：国防教育是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆和分裂，保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益，对全体公民进行具有特定目的和内容的普及性教育活动。通过普及新

7、修订兵役法等国防知识，可以增强全体公民国防观念和保卫国家安全的意志，吸引鼓励更多优秀青年参军入伍和参与国防和军队建设。钱均鹏：国防义务观不是与生俱来的，却是公民毕生应有的。要通过普及新修订兵役法来加强国防教育，引导广大干部群众认清我国安全环境的新变化新态势。记者：党和国家历来高度重视国防教育，党的十八大以来相继出台了一系列政策制度，取得了积极效果，全民国防教育水平有了很大提高。但面对新时代中国特色社会主义的新特点、新挑战、新要求，国防教育还有哪些方面需要加强?李建海：党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。国防教育也必须在党中央的统一领导下进行。要进一步理顺中央到地方各级党委领导国防教育的体制

8、机制，健全相关领导机构，明确相关组织机构的职责任务；进一步理顺军地关系、正规工作秩序,形成军地齐抓共管的整体合力，推动全国国防教育迈上新台阶。突出领导干部和青年学生两个重点。以领导干部为重点，一方面要配齐配强国防教育的领导干部，使各级的国防教育能够得到强有力的支持和落实；另一方面要解决少数领导干部国防观念的淡化问题，将国防教育纳入各级党委理论学习内容。突出青年学生为重点，要进一步强化从小学到大学全过程国防教育设计，规范国防教育教材，推动国防教育入课堂、入选修、入考核，将“软指标”变成“硬杠杠”。通过扎实有效的国防教育，鼓励和引导更多大学生青年参军入伍，以实际行动实现热爱祖国、热爱人民、保卫祖国

9、、献身国防的理想信念。查秋玲：今年8月1日，浮梁县委书记、人武部党委第一书记程新宇上任后的第一件事，就是让我协调保障县委四套班子成员，前往程家山革命烈士陵园，缅怀革命先烈，传承红色基因，强化国防观念。领导干部是国防教育的“关键少数”，他们的以身示范，带来的是全民国防“热”。如今，抓经济不忘国防、抓发展不忘武装，已成为地方领导干部的普遍共识。3 .运用多种方式方法开展全民国防教育记者：当前，国防教育工作中还存在形式单调、方法老套、时代感不强的问题。请问，新时代国防教育如何进行，才能取得实效?李建海：要丰富国防教育的形式。在国防教育纳入大、中、小学教育体系的同时，科学设置课程并计入学习成绩考察（考

10、核），定期组织军队和地方专家，成立国防教育讲师团到学校授课，培养青年学生报国从军的思想意识。要加大宪法、国防法、兵役法、国防动员法等法规教育，增强公民保家卫国的责任感、使命感和荣誉感。要大力发掘革命烈士英雄事迹、开展多种形式的烈士纪念活动。要积极宣传大学生参军成才的典型事例，组织参军成才的典型人物进学校、上媒体，开展现身说法交流，营造“参军光荣”的有力声势，增强国防教育的感召力。钱均鹏：如今是全媒体时代，要强化国防教育的时代性和感召力，必须在发扬优良传统的基础上，着力改革创新。可以通过线上和线下多渠道发力，增强国防教育的覆盖面和感染力。线上就是要发挥“互联网+国防教育”最大效能，大力建设国防教

11、育网站和国防教育新媒体平台，不断推出群众喜闻乐见的国防教育类慕课、微课、微信、微博、微电影、动漫等，通过3D与图文、音频、视频等多媒体融合方式，生动展示国防教育基地的面貌，为广大干部群众“足不出户”接受国防教育提供平台。线下就是要大力开展军营开放日等国防教育实践活动，充分发挥烈士陵园、军事博物馆、党史军史馆、战场旧址等红色资源的教育功能,推出“国防+体育”“国防+公园”“国防+夏令营” “国防+旅游”等融合模式，增强体验性、互动性、实效性，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全民的思想共识和自觉行动。查秋玲：进入新时代，做好征兵工作和国防教育，首要的就是做好国防政策法规的宣传。我们按照

12、领导干部、大中小学生、民兵和群众等不同人群，结合全县科级干部理论培训I、学生军训I、民兵教育等时机和党史学习教育，通过开展讲座、参观等多种活动，让大家在观看一张张历史图片、聆听一个个红色故事中培塑家国情怀。新修订兵役法颁布后，我们人武部党委坚持先学一步,并积极协调将兵役法纳入地方党委中心组学习、纳入高校思政课、纳入新兵役前教育，让“依法服兵役”成为全民共识。这些年，我们注重把国防教育成效落实到具体行动上，始终把支持部队建设、解决军人后顾之忧，作为关心国防、建设国防的实际举措。在浮梁县，每逢春节、“八一”等重大节日，由县委领导带头，雷打不动对浮梁籍现役军人家属走访慰问。如今，“一次参军、一生光荣，一人参军、全家光荣”的拥军氛围，在浮梁县更加浓厚。（2021 年）