小型水利工程建设质量结论核备工作管理办法.docx

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1、小型水利工程建设质量结论报备核备（定）工作管理办法水利工程建设质量结论报备核备工作是政府对建设质量实行强制性监督的重要手段，是加强建设过程监管的重要途径，是把控建设质量的关键环节。为进一步规范我站监督的水利工程各参建单位质量管理行为，落实参建单位各方主体责任，提高质量结论报备核备工作效率，坚决杜绝建设质量结论报备核备不及时、不准确、不真实现象，及时化解和防范质量与安全风险，依据水利工程质量监督相关规定及我县实际情况制定本办法。一、质量结论报备（一）报备主体项目法人是建设质量结论报备的主体，对报备工作负全面责任，所有报备资料应由项目法人进行报送。项目法人应负责组织协调各参建单位，按照规程规范的要

2、求整编报备资料。各参建单位对各自填报、整编资料的及时性、完整性、真实性和规范性负责，并承担相应后果和法律责任。（二）报备资料工程验收评定资料是工程建设过程中的第一手原始资料，是工程实体质量真实、全面的反映，任何单位和个人不得随意改动，更不应伪造、篡改原始文件资料。工程验收评定应与工程建设进度一致，各参建单位应按照有关规程规范的要求及时开展。项目法人在组织各参建单位整编报备资料完成后应进行自查,自查确认无误后，由项目法人填写水利工程建设质量结论报备申请表（附件1）,连同报备资料一起送交我站。我站在收到报备资料后，应首先进行完整性审核，对资料不完整的，将予以退回，并发出水利工程建设质量结论报备资料

3、整改通知单（附件7）一次性告知所需补正资料和时限要求，项目法人应及时补齐资料并于规定时限内重新提交报备申请表（附件1）。对资料完整的，项目监督组将对报备申请表（附件1）进行签收，随后对报备资料进行抽查，抽查发现的一般问题将通过发出整改通知单（附件7）的形式告知整改内容和时限，抽查发现的较重或严重问题将在发出整改通知的同时视情况上报水行政主管部门，作为行政处罚及市场主体信用评价的依据。项目法人在接到整改通知后应及时组织各参建单位对存在的问题进行整改，并在规定期限内将整改后的报备资料一起送交我站进行审核，审核通过的，监督组将在报备申请表和核备表（附件1至附件6）进行签署盖章，经监督机构签署盖章的报

4、备申请表和核备表一经发出，所有备案资料均不允许撤回、修改。（三）报备时限鉴于县级质量监督项目均为小、微型水利工程建设项目，因此，为了简化核备（定）工作流程，提高工作效率，项目法人可以一次性进行重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）、分部工程、单位工程（含外观）、工程项目验收质量结论的报备工作，暨项目法人应在合同工程完工验收鉴定书通过之日起30个工作日内，将分部工程、单位工程（含外观）、工程项目验收质量结论报我站核备。二、质量结论核备（-）资料签收监督组在收到所负责的项目报备资料后，首先应进行完整性审核，对于资料不完整的，予以退回处理，同时发出水利工程建设质量结论报备资料整改通知单（附件7）一次性

5、告知所需补正资料和时限要求。对于资料完整的，监督组将对报备申请表（附件1）进行签收，并将签收后的申请表返一份于报备人员。（二）资料核备我站对水利工程建设质量结论报备资料实行分级审核，审核以抽查为主，按照现行规程规范和水利部印发的水利建设工程质量监督工作清单（办监督（2019）211号）要求，抽查质量结论报备资料是否规范齐全、质量评定验收程序是否合规、监督检查问题是否完成整改等。项目监督组长是项目监督的第一责任人，对报备资料审核质量负直接责任，项目监督组成员是项目监督的直接参与者，对报备资料审核质量负连带责任。项目监督组长应召集监督组成员共同对监督项目的安全报备资料进行审核，对于审核发现的问题应

6、填写水利工程建设质量结论报备资料整改通知单（附件7）的形式及时反馈项目法人进行整改。县水利水电工程质量安全站主要负责人对本站承担的监督项目负有组织协调和综合监管职责，对本站全部监督工作负领导责任。需对经监督组审核过的报备资料进行抽查审阅，复核结果应以填写水利工程建设质量结论报备资料审核意见反馈单（附件5）的形式反馈项目监督组长，项目监督组组长是县水利水电工程质量安全站主要负责人的可不进行报备资料的抽查审阅。对于各级审核人员发现和反馈的问题，由该项目监督组长负责进行收集、汇总和整理，并以填写县水利工程建设质量结论报备资料整改通知单（附件7）的方式告知项目法人整改内容和时限要求。水利工程建设质量结

7、论报备资料须经以上流程审签且无问题或问题已得到整改后才可向项目法人发放经监督机构签署盖章的报备申请表（附件1）。（三）核备时限我站在收到项目法人递交的报备资料后，首先进行完整性审核，对资料完整的，将对报备申请表（附件1）进行签收，随后我站将按照相关程序对报备资料进行逐级审核，对于审核中未发现问题的报备项目，将于报备申请表签收后的20个工作日内将核备意见书面反馈项目法人；对于审核中发现问题的报备项目，将于报备申请表签收后的20个工作日内以整改通知单（附件7）的形式告知项目法人整改内容和时限。项目法人在接到整改通知单后应及时组织各参建单位对存在的问题进行整改，并在规定期限内将整改后的报备资料一起送

8、交我站进行审核，审核通过的将于收到整改后的报备资料之日起的20个工作日内将核备意见书面反馈项目法人，审核未通过的将再次发出整改通知限期整改。三、追责问责（一）不按规定时限报备项目法人不能在上述规定时限内对水利工程建设质量结论进行报备的，应及时作出书面说明并承诺报备时限。未按时报备且无书面说明的，由我站将上报水行政主管部门主要领导和分管领导，由主要领导和分管领导按照有规定进行处理。（二）报备资料问题较多报备资料一经受理，不允许私自撤回和修改。项目监督组应对项目法人、勘察设计、施工、监理、检测等相关单位的报备资料进行抽查，在抽查过程中发现资料与实际不符或不按规范填写的，应明确要求责任单位进行整改，

9、屡教不改的或在抽查过程中发现较重或严重问题的，我站将上报水行政主管部门，由水行政主管部门逐级上报至水利厅，扣减信用得分，纳入市场主体信用档案。三、其他事项水利工程建设质量结论报备申请表（附件1）由项目法人填写并将附件2至附件6作为附件一同报送监督机构，项目负责人或技术负责人签字并加盖单位公章。水利工程建设质量结论报备资料整改通知单（附件7）由项目监督组组长签发。水利工程建设质量结论报备申请表（附件1）正式签发版须加盖监督业务专用章并经项目监督组长和监督机构负责人签字确认，项目监督组长和监督机构负责人为同一人的，只签署监督机构负责人一栏。附件：1.水利水电工程建设质量结论报备申请表2 .重要隐蔽

10、（关键部位）单元工程施工质量等级核备3 .分部工程验收质量等级核备表4 .单位工程验收质量等级核定表5 .单位工程外观质量施工质量等级核定表6 .工程项目质量等级核定表7 .水利工程建设质量结论报备资料整改通知单8 .水利工程建设质量结论报备资料审核意见反馈单水利水电工程建设质量结论报备申请表项目名称项目监蹦项目监耀0工程规模0小、微型报备事项0重要隐蔽（关键部位）单元工程0分部工程0单位工程（含外观）0工程项目其他项目法人勘察单位设计单位监理单位施工单位第三方检测单位报备资料序号资料名称份数1XXX重要隐蔽（关键部位）单元工程施工质量等级核备表及相关附件（格式见附件2）注份2XXX分部工程验

11、收质量结论核备表及相关附件（格式见附件3）星份3XXX单位工程验收质量结论核定表及相关附件（格式见附件4）房份4XXX单位工程外观质量结论核定表及相关附件（格式见附件5）理份5XXX水利工程建设项目质量等级核定表及相关附件（格式见附件6）迟份6一份7一份8一份9一份10一份报备项目开工日期报备项目完工验收日期申请表送达时间申请表送达人员是否按规定时间报备（“否”请简要写明原因）申请表签收时间申请表签收人员申请人（项目法人）申请人（单位公章项目负责人或技术负责人（签字）：联系方式：监督机构核备确认审核意见：监督组组长（签字监督机构负责人（签字）：核备完成日期：年月日填表说明:1、本表一式三份，项

12、目法人报备申请时返一份，质量监督机构核备完成时返一份,质量监督机构留存一份。2、报备资料按附件3要求采用活页夹的形式逐个分类后报备，报备资料附件4至附件6可按照附件要求采用活页夹的形式合并报备。3、凡是不按要求上报的材料一律不予接收。附件2:重要隐蔽（关键部位）单元工程施工质量等级核备表工程重要隐蔽（关键部位）单元工程施工质量等级核备表重要隐蔽（关键部位）单元工程施工质量等级核备表工程名称项目法人施工单位设计单位监理单位工程运行管理单位单位工程名称分部工程名称单元工程名称单元工程编号工程类别重要隐蔽单元工程口关键部位单元工程重要隐蔽（关键部位）单元工程质量评定情况及验收质量结论：我单位已于一年

13、月一日组织完成本重要隐蔽（关键部位）单元工程验收，工程达到设计标准，档案资料（齐全；基本齐全）并对档案资料的真实性负责，验收遗留问题（无；已落实处理方案），验收质量等级为,请予核备。项目负责人或项目技术负责人：（签名）单位名称：（盖章）核报时间：年月日报审档案资料清单：口重要隐蔽（关键部位）单元工程质量评定表（核备后退回）口重要隐蔽（关键部位）单元工程质量等级签证表（核备后退回）重要隐蔽（关键部位）单元工程质量备查资料（核备后退回）口重要隐蔽（关键部位）单元工程监理复验抽检资料（核备后退回）口单元工程（工序）三检表一份（核备后退回）其他（一份）（核备后退回）监督机构核备意见:核备质量等级：核备

14、人：（签名）项目监督组长：（签名）监督机构（盖章）年月曰填表说明：1、重要隐蔽（关键部位）单元工程质量评定核备表由项目法人负责填报。2、本表所列内容均为必须提供资料，本工程不涉及项目可不提供。3、该表一式两份，项目质量与安全监督机构存一份，返还项目法人一份。分部工程验收质量结论核备表工程分部工程法人验收结论核备表工程名称项目法人施工单位设计单位监理单位工程运行管理单位单位工程名称分部工程名称分部工程质量评定情况及验收质量结论：我单位已于一年月一日组织完成本分部工程验收，工程达到设计标准，档案资料（齐全；基本齐全）并对档案资料的真实性负责，验收遗留问题（无；已落实处理方案），验收质量等级为,请予

15、核备。项目负责人或项目技术负责人：（签名）单位名称：（盖章）核报时间：年月曰应提交、备查文件和资料目录：口分部工程验收鉴定书一份 分部工程施工质量评定表一份（核备加盖公章后返还质监站一份） 重要隐蔽（关键部位）单元工程质量等级签证表（一份）（核备后退回） 分部工程所含单元工程施工质量评定表（含三检表）（一份）（核备后退回） 原材料、中间产品、混凝土（砂浆）试件试验资料及汇总分析资料（一份）（核备后退回）口金属结构、启闭机、机电产品等检验及运行试验记录资料（一份）（核备后退回） 设计变更文件（一份）（核备后退回） 监理单位平行检测、跟踪检测及抽检资料（一份）（核备后退回） 质量缺陷备案表（一份）（核备后退回） 质量事故资料（一份）（核备后退回）