安全管理知识.docx

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1、安全管理知识安全评价的程序：（安全评价内容：去掉）前期准备；危险、有害因素的辨识与分析：划分评价单元；选择评价方法，定性定量的评价；提出安全对策措施和建议；作出安全评价结论；编制安全评价报告。危险和有害因素的辨识：直接原因,生产过程危险和有害因素分类与代码（GB13861-2009）将生产过程中的危险和有害因素分为4大类。1、人的因素：心埋、生理危险和有害因素；行为性危险和有害因素。2、物的因素：物理性危险有害因素；化学性危险和有害因素；生物性危险和有害因素。3、环境因素：室内作业场所环境不良：室外作业场所环境不良。4、管理因Ih组织机构不健全：责任制未落实；管理规章不完善；安全投入不足；职业

2、健康管理不完善：其他管理因素缺陷。按企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）综合考虑起因物、致害物，将危险因素分为20类。1、物体打击。不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。2、车辆伤害。不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。3、机械伤害。不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。4、起重伤害。（包括安装、检修、试脸）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击等。5、触电。6、淹溺。从高处坠落淹溺。不包括矿山、井下透水淹溺。7、灼烫。8、火灾。9、高处坠落.不包括触电坠落事故。10、坍塌.指挖沟时的土矿的坍塌，脚手架的坍塌、堆置物的倒塌等。不适应车辆、起重机

3、、爆破引起的。11、冒顶片帮。12、透水。13、放炮。指爆破作业发生。14、火药爆炸。15、瓦斯爆炸。16、锅炉爆炸。17、容器爆炸。18、其他爆炸。19、中毒窒息。20、其他伤害。职业危害控制措施：1、工程控制技术措施。如：密闭、通风、隔离、湿式作业、抽风除尘。对于化学毒物的工程控制，可采取全面通风、局部送风、排出气体净化。对于噪声危害、采用隔离降噪、吸声等措施。2、个体防护措施。3、组织管理措施。事故应急预案编制的程序：6个步骤。成立工作组；资料的收集；危险源与风险的分析；应急能力的评估：应急预案的编制；评审与发布。内部评审和外部评审。报安监部门备案。主要负责人签署发布。事故应急预案的主要

4、内容：1、应急预案的概况：（单位概况和危险特性状况）2、事故预防：危险分析；资源分析；法律法规的要求。3、准备程序：机构与职责；应急资源；教育培训与演习。4、应急响应程序：（D接警与通知；（2）指挥与控制；（3）警报与紧急公告：（4）通信；（5）事态监测与评估；（6）警戒与治安；（7）人群疏散与安置；（8）医疗卫生；（9）公共关系；（Io）应急人员安全；（11）抢险与救援；（12）危险物质控制。5、现场恢复。6、预案管理与评审改进.企业职工伤亡事故分类标准（GB644I1986）.将企业的工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、超重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片

5、帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒窒息、其他伤害等。生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）根据生产安全事故造成人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：（4个等级）死亡人数重伤（急性工业中毒）直接经济损失1、特别重大事故：30人以上100人以上I亿元以上2、重大事故：10人以上（10-29）50人以上（50-99）5000万元以上3、较大事故：3人以上（3-9）10人以上（10-49）Iooo万元以上4、一般事故：3人以下（12）10人以下IOoo万元以下安全生产标准化，通过建立安全生产责任制，健全安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和控制重大

6、危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全产规范化建设。标准化建设重点内容：1、确定目标。2、设置组织机构，确定相关岗位职责。3、保证安全生产的投入。4、法律法规的执行与完善安全管理制度。5、教育培训。6、生产设备、设施的管理。专人管理；企业台账；定期检查维修；维修前制定方案；维修过程中应对隐患控制并监督检查；设备不得随意拆除、挪用或弃置不用；设备到货验收和报废管理制度；拆除的设备按规定进行处置，涉及危化品的要制定处置方案和应急措施。7、作业安全。作业现场的管理和生产过程的控制。a、对生产过

7、程及物料、设备、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。b、对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。c、对于吊装、爆破等危险作业应安排专人现场安全管理，确保安全规范的遵守和安全措施的落实。作业行为的管理。安全警示标志。（对存在较大危险的作业场所和设备设施上，应设备明显的安全警示标志）相关方的管理。（对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。生产单位与相关方应签订专门的安全协议，明确双方的安全职责。）变更的管理。8、隐患的排查和治理。排查范围：场所、人员、环境、设备和活动。排查方法：采用综合检查、专业检查、季

8、节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查等。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施。重大隐患治理前：采取临时控制措施；制定应急预案。隐患治理方案包括：目标任务、方法措施、经费物资、机构人员、时限要求。9、重大危险源监控。如何管理：登记建案；实行监测、评估、监控：制定应急预案；备案；健全重大危险源管理制度和应急措施。10、职业健康：职业健康管理：定期监测、建立职业健康档案；有毒有害作业场所，设置报警装置，制定应急预案，配备应急用品、设备，设置撤离通道和必要泄险区：职业危害告知和警示。签订劳动合同，载明职业危害及其后果和防护措施。对严重职业危害岗位，设警示标识和警示

9、说明，警示说明应载明职业危害的种类、后果、应急救治的措施。申报：安监部门。11、应急救援。建立应急救援组织和队伍。建立应急管理机构，指定专人负责，建立专（兼）职应急救援队伍，指定专（兼）职应急救援人员，并组织训练。可以利用社会资源，签订服务协议。应急预案。综合预案、专项预案、现场处置方案。报主管部门备案，定期评审，修订完善。应急设备、设施、物资。应急演练。事故救援。12、事故管理。事故报告。事故调查处理。事故调查报告的内容：时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失、事故责任、提出整改措施和处理建议。13、绩效评定和持续改进。企业安全生产标准化建设每年评定1次。验证各项制度措施的适应性、充分

10、性、有效性、各项目标完成情况。评定工作形成正式文件，向企业员工通报，作为年度考评依据。如发生死亡事故重新评定。企业安全文化分为3个层级：深层的安全观念文化。中层的安全制度文化。表层的行为文化和物质文化。企业安全文化的功能：导向功能；凝聚功能；激励功能；辐射同化功能。企业安全文化建设基本要素：安全承诺；行为规范与程序。行为激励。安全信息传播与沟通。自主学习与改进。安全事务与参与。审核与评估。安全文化建设的操作步骤：健全机构。“安全文化建设委员会”主任由企业负责人担任。确定一名副主任由高层领导担任。制定规划。对本单位的安全生产观念、状态进行初始评估。培训骨干。宣传教育。宣传教育、激励、感化是传播安

11、全文化的重要手段。努力实践。安全文化评价指标：基础特征；安全承诺：安全管理：安全环境；安全培训与学习；安全信息传播；安全行为激励；安全事务的参与；决策层的行为；管理层的行为：员工层的行为。减分指标：死亡事故、重任事故、违章记录。重大危险源的管理措施：登记建档：定期监测、评估、监控：制定应急预案：备案。安全生产规章制度建设的依据：以安全生产法律法规、国标行标、地方政府法规为标准。核心是危险、有害因素的辨识和控制。以国际、国内先进的安全管理方法为依据。安全生产规章制度建设的原则：1、主要负责人负责的原则。2、系统性原则。3、规范和标准化原则。按照安全系统工程和人机工程原理，将安全生产规章制度为分4

12、类：综合管理；人员管理：设备设施的管理：环境管理。按照标准化工作体系，将安全生产规章制度分为“三大标准体系”：技术标准。工作标准。管理标准。生产经营单位应每年对规章制度制定修订计划，并公布现行的制度清单。对操作规程每年修订外，3-5年进行一次全面修订。安全生产投入资金由谁来保证：股份制企业、合资企业的安全生产投入、资金由董事会予以保证。国有企业由厂长（或）经理予以保证。安全生产费用的支出使用：完善、改造、维护安全设备、设施的支出。配备应急救援器材、设备、安全防护用品的支出。安全检查、安全评价的支出。重大危险源评估、整改、监控的支出。安全技能的培训、应急救援的演练的支出。其他与安全生产直接相关的

13、支出。交通、建筑、危化品、烟花爆竹等领域的企业风险抵押金存储标准：小型企业30万元；中型企业100万元；大型企业150万元；特大型企业200万元。风险抵押金累计达到500万元时不再存储。煤矿年产15万吨，以300万元为基数,每增加IO万吨增加50万元。累计达到600万元时不再存储。风险抵押金由企业事先按时足额存储。风险抵押金使用：为处理本企业事故发生的抢险、救灾、善后事宜费用支出。风险抵押金管理：”专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用”。实际支付时计成本，税前到支。I、防止事故发生的安全技术措施：消除危险源；限制能量或危险物质：隔离。2、减少事故损失的安全技术措施：隔离；设置薄弱环节；个体防

14、护；避难与救援。编制安全技术措施计划的四条原则：必要性、可行性的原则。如：安全检查中发现的隐患、可能引发事故原因和职业病的主要原因，新技术、新工艺、新设备的应用，安全技术革新项目等方面编制安全技术措施。同时又要考虑可行性。自力更生与勤俭节约的原则。轻重缓急与统筹安排的原则。领导与群众相结合的原则。安全生产技术措施计划的基本内容：1、安全技术措施。（如：安全防护装置.、保险装置、信号装置、防火防爆装置）2、卫生技术措施。（如：防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等设施、装置）3、辅助措施。（如：更衣室、淋浴室、消毒室、急救室等）4、安全宣传教育措施。安全技术措施计划，由总工程师审批

15、，企业主要负责人召集各有关部门负责人审查、核定。审查、核定通过后，与生产计划同时下达到各有关部门贯彻执行。安全设施投资应纳入建设项目概算职业病防护设施所需费用应纳入建设项目工程预算。非煤矿山建设项目、生产、储存危险化学品的建设项目，生产储存烟花爆竹的建设项目、国家级、省级重点建设项目，在进行可行性研窕时，要进行安全生产条件的论证和安全预评价。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。经施工单位技术负责人、总监理、工程师签字后生效。建设项目竣工后，需要试运行的，应当在正式投产或者使用前进行试运行。试运行时间不少于30日，最长不超过180日所采购特种设备应附有：设计文件、产品质量合格证、安装及使用维修说明、检验证书等。特种设备作业人员应具备的条件：持证上岗。按规程操作。定期接受教育培训。证书有效期满前60口内向原发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。特种设备在使用前或者使用后