安全生产检查工作管理办法.docx

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1、安全生产检查工作管理办法第一章总则第一条为贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，规范安全生产检查工作，实现风险预控目标，依据中华人民共和国安全生产法电力安全生产监督管理办法国家安全监管总局办公厅关于建立健全安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度的通知等通知文件，根据XX公司（以下简称公司）实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称“安全生产检查”是指针对安全生产可能存在的隐患和危险因素等进行查证，确定其存在状态,制定整改措施，消除隐患和危险因素的工作方法。第三条“四不两直”是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场。第四条安全生产检查按照“管业务必须管安全”“管生产

2、必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分类管理、分级管控。（-）公司综合管理部及其他安全生产管理部门按照职责分工，组织开展分管范围内的安全生产检查工作，严格落实业务保安和技术保安职责。（二）各基层场站、项目部对生产和建设项目所管控的风险项目进行检查，确保风险预控措施落实到位。第五条本办法适用于公司安全生产检查工作的管理。第二章组织与职责第六条公司主要负责人（一）执行董事对公司安全生产检查、隐患整改落实工作全面负责，是全公司安全生产检查工作第一责任人。（二）组织开展公司内部安全检查，落实整改。督促、检查本单位安全生产检查工作。（三）配合和接受政府有关部门依法开展的安全监督检查。（四）负责审

3、批本单位安全生产检查计划、方案。（五）落实安全生产检查和整改所需人、财、物的投入。（六）对安全生产检查中发现的重大安全隐患，负责组织专题会议，落实整改责任。第七条分管领导（一）分管领导对其分管范围的安全生产检查、隐患整改落实工作负领导责任。（二）参与公司年度和季度安全生产检查计划编制，负责分管范围内安全生产检查计划的制定，并根据计划组织实施。（三）协助公司主要负责人组织安全检查活动。对自查和上级检查发现的问题，要落实到部门和责任人，限期完成。（四）听取分管部门安全生产检查工作汇报，及时解决安全生产检查中发现的问题。第八条职能部门职责（一）组织综合性及职能范围内（专业）专项安全检查、牵头开展公司

4、季度安全生产巡查。（二）依据有关安全生产法律法规、规程制度、风险预控体系要求，编制综合性、职能范围内（专业）专项性、公司季度安全生产巡查等安全检查方案、安全检查表等。（三）指导、监督和考核公司各部门、各场部安全生产检查工作开展情况。（四）组织汇总和分析安全检查中发现的问题，提出整改要求，编写综合性、职能范围内（专业）专项性、公司季度安全生产巡查等安全检查工作总结，并通报检查结果。（五）保证安全生产检查发现问题整改工作所需人、财、物的投入。（六）研究检查发现的共性问题，组织制定防范措施；对检查发现的重大隐患治理方案和应急措施进行技术把关，参与重大隐患整改情况的验收工作。第九条各场部职责（-）每月

5、组织开展一次本场部内安全生产检查工作。（二）依据有关安全生产法律法规、规程制度、风险预控体系要求，组织编制本场部安全生产检查方案、检查表等。（三）针对各类检查中发现的问题，编制整改计划，按照“五定”原则落实整改和闭环验收。（四）组织编写本场部安全生产检查总结，按要求上报公司综合管理部。（五）积极做好上级安全督查的准备、迎检和配合工作。第三章内容与要求第十条安全生产检查分为“四不两直”检查、定期安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专业（专项）安全检查、综合性安全检查等检查活动。各部门、各场部可根据实际情况适时组织开展上述检查活动。（一）“四不两直”检查采取不发通知、不打

6、招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场的方式进行，以达到还原现场真实安全生产面貌的目的。（二）定期安全检查是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现。应根据检查场部的规模、地区气候、地理环境等确定检查周期。定期安全检查一般具有组织规模大、检查范围广、有深度、能及时发现并解决问题等特点。定期安全检查应与安全生产环保评级工作结合开展。（S）经常性安全检查是公司的安全生产管理部门、场部、班组或岗位组织进行的日常检查。一般包括交接班检查、三票执行检查、特殊检查、点检检查等几种形式。（四）季节性安全检查是结合季节特点和事故规律组织进行的安全检查工作。主要开展春季和秋季安全检查工作,同时应根据场部所处

7、地域季节特点开展防寒防冻、防暑降温、防洪防汛、防污闪、防雷、防风、防火等专项检查。（五）由于节假日前后容易发生事故，因而应组织进行有针对性的安全检查。（六）专业（专项）安全检查是根据生产实际需要和上级的工作部署，针对部分区域或专业进行的安全检查。专业、专项安全检查应根据检查对象的特点合理安排检查人员。（七）综合性安全检查是按照国家法律法规、规程制度和上级要求，对场部安全生产各方面的工作进行查评，具有检查范围广、涉及部门多、检查时间长的特点。综合性安全检查应与安全生产环保评级工作结合开展。第十一条公司每季度组织一次安全生产巡查，各场部每月组织一次安全生产检查，做好检查记录，并将检查情况及时通报各

8、场部、班组，落实责任、时间、标准进行整改。第十二条安全生产检查的要求（一）各级定期检查时，主要领导应亲自主持或参加。（二）安全生产检查前成立安全生产检查组织机构，编制具体的检查实施方案，明确检查目的、检查时间、检查重点、检查人、检查要求。（S）参加检查的人员应是专兼职安全管理人员、业务骨干，检查要深入、细致，讲求实效，不走过场。（四）要充分发动员工，广泛听取意见，边检查、边整改、边提高。（五）奖罚分明，对于好的要表扬、奖励，对于差的要批评、惩罚。（六）检查完毕要有总结，按照“五定”原则制定计划、落实整改，并分析问题产生原因。第十三条安全生产检查的主要内容（一）查领导、查思想1 .检查现场第一安

9、全责任人的认识是否到位。2 .检查安全管理人员、技术人员及员工“安全第一”的思想是否牢固，对安全规章制度、公司年度安全方针和目标了解和掌握程度。（二）查管理、查制度1 .检查安全生产责任制是否建立、健全，是否落实至U位。2 .检查安全机构是否建立、健全，安全例行工作是否到位。3 .检查安全环保监察规章制度执行是否到位。4 .检查安全一号文件分解落实情况。5 .检查安全培训计划落实情况，培训课时、内容是否满足要求。6 .检查承包商准入、开工许可、过程管控等相关工作开展情况。7 .检查隐患排查治理情况、分析验收情况。8 .检查场部各项规程是否建立、健全，是否落实至U位。（三）查两票三制”、查“三违

10、”1检查“两票三制”的执行情况。9 .检查生产现场安全工作的组织措施和技术措施的落实情况。10 检查是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。11 检查劳动保护用品是否发放到位，是否正确使用。（四）查设备、查工器具1 .检查运行设备检修维护等情况。2 .检查保护和自动装置完好、定值调整等情况。3 .检查安全工器具的配置、检验、存放，起重工器具、电动工器具检验、存放等情况。4 .检查现场设施（井、盖板、栏杆、爬梯等）完好等情况。（五）查“两措”、查预案1检查“两措”计划编制、资金落实、管控和阶段性完成情况。5 .检查事故处理、设备抢修及特殊气候等应急预案的制定和落实情况。6 .检查应急物资储

11、备、使用情况。7 .检查应急演练和应急培训计划执行情况。（六）其他检查1 .防火、安保、食品卫生等情况。2 .交通和车辆管理等情况。3 ,职业病防治落实情况。4 .消防设施投用和维保检测情况。5 .危险物品和废料的使用、存储情况。第十四条各类安全检查方案和检查表应按照上级公司各项管理要素及相关管理要求制定。对于检查发现的现场问题要留有影像、文字资料。第十五条安全生产检查的分类（一）自查、互查和上级检查1自查是指运行人员、维修人员、管理人员对自己专责范围进行的安全检查。6 .互查是指班组之间、场部之间的相互检查。7 .上级检查是指国家和地方监管部门、集团公司或XX投资公司对公司检查。（二）定期检

12、查、专项检查、和临时检查1 .定期检查定期检查是指根据公司规定的周期性检查，是生产人员、班组长、场站、安全生产管理人员的一项定期工作。如交接班例行检查、定期巡回检查等。2 .专项检查专项检查是指对某个方面的检查，如交通和车辆安全、电气设备防火检查、突发事件的处理等情况。3 .临时检查临时检查是事先没有规定，针对时效要求的检查。第十六条检查周期分为年度检查、季度检查、月度检查和周检查，同时应高度重视、全员参与覆盖面广、相对时间较长的春、秋季安全大检查。第十七条非周期性检查也是安全检查的重要组成部分,分专项检查、特殊检查等，需要重点检查的内容主要包括：防洪、防汛、防暑降温、防寒防冻检查、防台风防风

13、暴潮检查、冬春季防火检查等等。第十八条安全生产检查工作应遵循闭环管理原理，落实工作计划、检查、整改、验收、总结等各项工作。（一）开展安全检查应制定方案，明确检查时间、检查项目、重要内容、检查方式和责任人、检查要求；依据有关安全生产法律法规、规程制度，编制安全检查表。明确项目内容、标准要求。（二）检查方案经分管领导批准后实施。（S）各场部、班组应根据检查项目内容进行逐级细化分解。（四）安全检查采取班组自查自纠、场部复查、公司检查验收等方式。（五）对安全检查中发现的问题（包括上级安全督查）,应分析问题产生的深层次管理原因，按照“发现一项，整改一类”以及“五定”的原则做好闭环整改。（六）因受技术条件

14、、资金和工期约束，暂不能整改的项目应采取合规有效的临时管控措施。（七）各级安全检查结束后，应编制“安全检查总结”，并按照要求报送上级部门。安全检查总结应客观真实，能够反映受检单位的实际安全状况。（A）各场部开展的安全检查发现问题的整改计划和落实情况，按要求上报公司综合管理部。第十九条公司安全管理部门在现场安全检查过程中，针对发现问题、隐患及时与现场人员做充分交流沟通，达成一致意见，下发隐患整改通知单。第二十条各场部自查发现的一般隐患，由本场部组织相关人员对隐患整改情况进行验收；公司巡查发现的一般隐患，由各主管部门组织相关人员对隐患整改情况进行验收;上级公司检查发现的一般隐患，由公司综合管理部组

15、织相关人员对隐患整改情况进行验收；各类检查发现的重大安全隐患按照隐患排查治理和奖惩实施细则进行认定、整改、验收。第四章考核与奖惩第二十一条对查出问题可视情节轻重给予经济处理和纪律处分。各单位自查出的问题，且按照“五定”原则制定整改时间和措施的，公司在检查中发现不予考核。各单位自查未发现隐患被上级单位发现，视情节严重性按照公司安全生产事故隐患排查管理实施办法进行考核。第二十二条奖惩应坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政处罚相结合的原则。第二十三条经济处理参照安全生产奖惩实施细则执行，纪律处分视情节由公司办公会讨论决定。第二十四条对各类安全生产检查中发现的违章，参照反违章管理实施细则执行。第五章附则第二十五条本办法由公司综合管理部负责解释、修订。第二十六条本办法自印发之日起施行。