宁建（科）发〔2017〕14号——关于调整增加 2013 宁夏《建设工程费用定额》 工伤保险等费用的通知.docx

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1、宁夏回族自治区住房和城乡建设厅文件宁建（科）发（2017）14号关于调整增加2013宁夏建设工程费用定额工伤保险等费用的通知各市、县（区）住房城乡建设局，宁东管委会规划建设土地局,各有关单位：为适应建筑市场发展变化，满足工程造价各项费用计价的要求，根据中华人民共和国大气污染防治法国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建设部办200589号）、关于进一步做好建筑业工伤保险工作实施方案（宁人社发201532号）等文件精神，经过调查测算，决定对2013宁夏建设工程费用定额工伤保险等费用进行调整增加。现将有关事宜通知如下：一

2、、调整增加内容（一）调整工伤保险费。依据关于进一步做好建筑业工伤保险工作实施方案（宁人社发201532号），2013宁夏建设工程费用定额第二部分建设工程计价定额计价中第二章费率标准“规费费率汇总表”、第三部分建设工程工程量清单计价中第二章费率标准“规费分项费率表”的工伤保险费统一执行调整系数1.2。（二）调整安全文明施工费（四项措施费）。对2013宁夏建设工程费用定额第二部分建设工程计价定额计价中第二章费率标准“措施费费率汇总表”、第三部分建设工程工程量清单计价中第二章费率标准“措施项目费费率表”部分专业安全文明措施费进行调整。详见营业税下措施项目费费率表（附件2）、增值税下措施项目费率表（附

3、件3）。（三）增加扬尘污染防治费和现场监控费。在措施项目费中增加扬尘污染防治费和现场监控费，详见营业税下措施项目费费率表（附件2）、增值税下措施项目费率表（附件3）。扬尘污染防治费：包括施工现场出入车辆冲洗、施工现场污水有组织排放设置沉淀池。施工现场降尘设施，裸露地面、推土覆盖措施。现场监控费：包括智能门禁考勤系统费、施工现场的安全视频监控系统、塔机和施工升降机安全监控系统。二、调整增加范围凡执行建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)、2013宁夏建设工程造价计价依据的建设工程，按本通知执行。三、调整增加时间2017年5月1日起，发布招标公告或直接发包的建设工程招标文件、招标控制

4、价、投标报价及竣工结算按本通知执行。在建工程的扬尘污染防治费与现场监控费实际发生时，可由发承包双方通过签证确认方式计取。四、有关说明营业税和增值税两种形式下的调整方法一致，扬尘污染防治费和现场监控费是根据我区建筑市场实际变化新增加的两项措施项目费，为试行费用，应根据国家和自治区新出台规定及时调整。附件：1关于调整2013宁夏建设工程费用定额工伤保险和安全文明措施费增加扬尘污染防治费和现场监控费说明2 .营业税下措施项目费费率表3 .增值税下措施项目费费率表宁夏回族自治区住房和城乡建设厅2017年4月27日附件1关于调整2013宁夏建设工程费用定额工伤保险和安全文明措施费增加扬尘污染防治费和现场

5、监控费的说明一、调整工伤保险、安全文明施工费的原因（一）2013宁夏回族自治区建设工程造价依据一一建设工程费用定额（以下简称费用定额）中工伤保险与实际发生费用存在差异。依据关于进一步做好建筑业工伤保险工作实施方案（宁人社发201532号），费用定额中工伤保险费通过测算低于现缴纳的工伤保险。（二）我区安全文明施工费（四项措施费）于2006年发布以来，费用组成及费率标准基本不变。随着建筑市场对施工现场的安全文明日渐提高，费用定额中的安全文明施工费与建筑工程实际发生的安全文明施工费存在一定的差异。为此，我区造价管理机构对施工企业七十多个工程进行了调查、测算，并经与外省定额进行比较，费用定额中的部分安

6、全文明施工费费率明显偏低，已不适应我区建筑市场的发展需求。二、增加扬尘污染防治费、现场监控费的原因为有效控制扬尘污染，保护和改善大气环境质量，推行先进适用的技术装备，积极推进信息化建设。我厅和银川市建筑行业管理处组织相关专业技术人员，对在建的118项工程施工现场实际发生的各项“包括施工现场出入车辆冲洗、施工现场污水有组织排放设置沉淀池、智能门禁考勤系统费、施工现场的安全视频监控系统、塔机和施工升降机安全监控系统”措施费用支出情况进行调研测算，制定该项新增措施项目费计费标准。分扬尘污染防治费和现场监测费以措施项目费发布。三、调整依据（一）关于进一步做好建筑业工伤保险工作实施方案（宁人社发2015

7、32号）。我区建筑工程工伤保险计算方法为：以用人单位形式参加工伤保险的，工伤保险费为本单位的缴费基数与缴费费率之积；以施工项目参加工伤保险的，缴费基数为建筑施工企业中标工程项目施工承包合同造价的20%,缴费费率为1.2%,工伤保险费为缴费基数与缴费费率之积。（二）中华人民共和国大气污染防治法（主席令第三十一号），第六十九条“建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任”等规定。（三）国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见（国发20161号），“严格规范劳动用工管理，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的

8、身份信息，劳动考勤，逐步实现信息化实名制管理”等规定。（四）自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区环境保护行动计划（2014年一2017年）的通知（宁政办发（2013）177号），“加强城市扬尘污染治理。加强施工扬尘监管，施工现场在出入口设置车辆冲洗装置，严禁车辆带泥带尘上路，大力推进绿色施工，将扬尘污染防治纳入建筑企业信用管理系统”等规定。（五）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号），“强制推行先进适用的技术装备，大型起重机械要安装安全监控管理系统，积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平”等规定。（六）建筑工程施工现场视频监控技术规范（JGJ/T292-2

9、012）,“在施工现场的作业面、料场、出入口、仓库、围墙或塔吊等重点部位应安装监控点，监控部位应无监控盲区”等规定。（七）甘肃省建筑安装工程费用定额安徽省现行计价依据费用调整。（A）在我区内选取工程七十余个，包括建筑专业、安装专业、市政专业、装饰装修专业等，调查测算安全文明施工（四项措施）费。（九）选取典型施工企业在建工程，测算实际发生的扬尘污染防治费、现场监控费。（十）住房城乡建设部财政部关于印发建筑安装工程费用组成的通知（建标（2013）44号）。（十一）2013宁夏回族自治区建设工程造价依据一一建设工程费用定额。四、计取方法（一）工伤保险费的调整见本通知。（二）安全文明措施费（四项措施费

10、）的调整分为营业税和增值税两种形式，调整方法一致。（三）“扬尘污染防治费”“现场监控费”属于新增费用，暂列在措施项目费中。附件2营业税下措施项目费费率表措施项目费费率汇表单位：%综合费率其中措施项目费专业卜费工程丫舌础类别、环境保护费文明施I费安全施工费临时设施费夜间施工费次搬运费冬雨季施工增加费生产工具用具使用费工程定位复测费已完.程及设备保护费扬尘污染防治费现场监控费费般建筑工程类工程人工费+机械费22.460.643.383.825.410.691.832.821.720.490.490.840.33类I程20.310.494.973.233.370.541.452.751.670.49

11、0.420.650.28类工程人工费+机械费17.680.325.832.842.260.491.31.651.520.440.350.430.25四类工程8.330.142.352.020.850.270.710.540.630.180.280.190.17单独打桩工程类r.程15.510.582.703.323.470.370.971.470.90.250.420.760.30类工程13.780.413.412.812.520.270.741.40.850.250.350.540.23类工程12.030.234.092.471.700.250.660.840.770.220.280.330

12、.19构件制作兼安装类工程14.430.642.703.322.020.350.941.420.870.250.420.790.71类I13.510.494.042.811.490.270.711.370.820.250.350.650.26工程程人工费+机械费类工程11.460.324.092.471.010.250.640.810.750.220.280.430.19四类工程7.500.142.352.020.550.230.590.460.50.150.210.190.11构件单独安装工程类工程21.440.522.442.992.101.022.734.182.560.730.950.

13、640.58类r.程:18.930.363.072.521.520.752.023.812.590.690.890.510.20类工程14.800.203.682.221.070.61.561.991.850.530.70.280.12四类工程8.980.082.121.810.540.441.190.911.030.310.380.110.06炉窑砌筑工程类工程人工费+机械费19.110.582.703.323.300.671.782.751.670.490.490.720.64类工程16.380.413.412.812.400.491.32.461.490.440.420.540.21类r.程13.940.234.092.471.820.421.11.41.270.370.350.290.13四类工程7.710.102.352.020.730.230.610.490.530.150.280.140.08市政建筑工程类工程人工费+机械费