天津城市交通改善项目-河东区地铁接驳工程 轨道应急预案-5.11.docx

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1、天津城市交通改善项目河东区地铁接驳工程01727.HK城市轨道交通安全保护应急预案编制人：审核人：审批人：河北建设集团股份有限公司中通建工城建集团有限公司目录一、总则1二、工程兄3三、总体规划4一总则1、编制目的坚持安全第一、预防为主、保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急

2、行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的应急精神。2.编制依据2.1 道路工程施工安全应遵循的规范公路工程施工安全技术规范(JTGF90-2015)公路路基施工技术规范(JTG/T3610-2019)公路沥青路面施工技术规范(JTGF40-2004)公路路面基层施工技术细则(JTGF20-2015)公路水泥混凝土路面施工技术细则(JTG/TF30-2014)公路交通安全设施施工技术规范(JTGF71-2006)天津市城市道路工程施工及验收标准(DB/T29-74-2018)现行国家及天津市相关规范、标准排水工程采用的规范、标准2.2 给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)

3、;混凝土和钢筋混凝土排水管(GB/TH8362009);天津市排水工程施工及验收标准(DB/T29-76-2018)现行国家及天津市相关规范、标准2.3 交通设施工程采用的规范、标准道路交通标志和标线(GB5768-2009)城市道路彩色沥青混凝土路面技术规程(CJJ/T218-2014)道路交通信号控制机(GB252802016)道路交通信号灯(GB14887-2011)道路交通信号控制机安装规范(GA/T489-2016)道路交通信号灯设置与安装规范(GB14886-2016)道路交通信号倒计时显示器(GA/T508-2014)城市道路交通标志和标线设置规范(GB50138-2015)路面

4、标线涂料(JT/T280-2004)道路交通信号控制机安装规范(GA/T489-2016)城市道路交通指引标志设置规范(DB12/T947-2023)通信管道与通道工程设计规范(GB50373-2019)现行国家及天津市相关规范、标准2.4 景观工程采用的规范、标准天津市园林绿化工程施工质量验收标准(DB29-81-2010);天津市城市绿化工程施工技术规程(DB29-68-2004);天津市城市绿化养护管理技术规程(DB29-67-2015)现行国家及天津市相关规范、标准另外还依据施工现场及周围建筑物的具体位置情况、施工工艺、水文、地质勘查资料、施工设计图纸进行编制。二、工程概况本工程为天津

5、城市交通改善项目河东区地铁接驳工程，本项目包含14个地铁站及周边16条道路。其中16个路段分别为七纬路（六经路十三经路八纬路（六经路东兴路九经路（六纬路新开路十经路（六纬路津塘路）、十二经路（海河东路津塘路）、十三经路（金阜桥津塘路）、西锦路（十二经路八纬路I津塘路（中山门立交桥昆仑桥1中山门一号路（津塘路中心南道）、友爱东道（友爱南道虎丘路1广宁路（津塘路广瑞路）、虎丘路（津塘路广瑞路靖江路（卫国道真理道）、常州道（红星路泰兴南路晨阳道（红星路泰兴南路江都路（常州道真理道14个地铁站,包括屿东城站、翠阜新村站、靖江路站、顺驰桥站、远洋国际中心站、成林道站、大王庄站、十一经路站、直沽站、东兴路

6、站、津塘路站、中山门站、一号桥站、二号桥站。包括道路工程：缩小路口转弯半径设计，排水工程：新建收水井，整修检查井，景观工程人行道铺装重修、增设城市家具、整修检查井、补种乔灌木及地被、景观照明。三,总体规划1、编制目标依据国务院颁布的建设工程安全生产管理条例和上级安全生产管理的有关规定,我项目部特制定以下工作目标：1.1 伤亡控制指标：死亡事故为零；重伤事故为零；轻伤事故频率不超过1.0%o1.2 安全达标：施工现场安全生产达标优秀率：95分以上,大于30%;良好率85分以上，大于50%;合格率100%,不合格率为零。保证特种作业人员持证上岗率、新工人安全教育率、用电设施漏电保护器安装率、起重设

7、备安全防护装置安装和检查验收率、安全报监率和安全管理人员到位率均达到100%o13健全完善系统、灵敏、科学、高效的事故控制处理网络，规范程序、落实责任，促进安全事故处理迈上规范化、制度化的轨道，最大限度的控制和减少事故，防止事态扩大，减少经济和人身安全损失，充分体现应急救援的应急精神。2.安全事故处理组织机构及职责分工2.1 组织机构设立应急救援领导小组，全面负责安全事故抢险救援工作的组织实施。应急组织机构如下：组长：刘滨副组长：汪曙辉组员：汪曙辉，刘虹究，彭宁，穆瑞清，史文博，钱晓永，高峰，罗悦，孙成荣，王新宇，梁亭亭，王亚金，董妍2.2 应急领导小组主要职责：负责组织实施安全事故应急预案。

8、定期安排现场和场外事故应急救援预案演练，并根据实际演练经验及时补充、修改、完善事故应急预案。安全事故发生时，按照应急预案组织安排救援，并上报业主及上级单位，视事故情况及时有能力处理的单位和机构进行处置。主持召开救援协调会议，及时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议，部署救援工作,决定紧急处理措顺口重大问题。在整个事故处理过程中，与事故现场人员保持密切联系，向上级主管部门及时上报事故态势。组长职责组长是整个项目部事故处理的最高负责人；主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求。授权副组长主持整个项目的预防、处理、上报事故工作，并积极支持配合。负责审批事故应急预案；

9、负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭事故的发生。参与事故的调查与处理工作。副组长职责负责处理事故所需的器材、设施的购买、检修等。组织抢险人员参加项目部举办的培训。负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实汇报。负责事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。3、应急响应应急响应流程在施工过程中，一旦预防措施失效，发生险情。项目部应急小组应立即运转,按照规定程序进行险情汇报、处理和评价工作。应急响应流程如下：图3-1应急响应流程图应急响应分类3.1 一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生

10、后，现场值班人员及时向项目经理汇报。项目经理应立即召集应急小组成员，组织相关人员和应急材料及设备，针对发生事故或紧急情况采取相应的方案进行处理，防止事态扩大。在事故得到控制后，由项目安全经理负责向业主单位和安全主管部门汇报事故发生原因和处理措施,并组织编写事故报告，在24小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及市建设行政管理部门报告。3.2 紧急事故的应急响应当重大事故发生或一般事故扩大形成重大事故后，项目经理接到值班人员情况汇报后，立即组织应急小组和相关人员，抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大,并应注意做好以下工作：(1)为了事故调查分析需要，现场人员在项目安全经理的组织下保护好事

11、故现场。因抢救伤员和排除而必须移动现场物件时，由应急小组专员做好标记，供事后查证。(2)清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖事故真相。(3)项目安全经理应立即向业主和安全主管部门汇报情况,并组织人员记录情况和编写事故报告，在2小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及市建设行政管理部门报告。4、应急响应注意事项4.1 应急措施一旦展开将实行24小时值班制4.2 紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生

12、时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。4.3 值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由办公室在30分钟内以项目部名义打电话向上一级有关部门报告。4.4 遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。4.

13、5 在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。4.6 对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班,掌握施工现场情况并及时汇报5、应急过程的信息发布管理项目部收集和发布的组织机构，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的汇报，向内部报道主要是向项目部内部各部门、公司的汇报等,外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的汇报。6、后期处理抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取的

14、安全、文明、质量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：6.1 做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。6.2 严格落实公司IS09002质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。6.3 健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系,各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。6.4 依据安全、质量体系有关文件，制定安全

15、、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到有法可依。严格实施岗位责任制。6.5 做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6.6 对恢复生产确保资金投入不受阻。6.7 确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。保证措施8.1 广泛宣传、统一认识。要认真开展安全教育工作，要深刻认识安全工作的重要性和长期性，保持高度的思想警觉，高度的责任感和常抓不懈的意识，切实做到防患于未然。8.2 加强培训，提高技能。使应急人员掌握各类安全工作的基本常识。8.3 严明纪律，落实责任。各工作组人员都要明确工作任务，落实工作责任，履行职责，对安全事故救援行动迟缓、组织不利，贻误时机造成后果