在区政府二届一次全体(扩大)会议上的讲话(摘要).docx
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1、在区政府二届一次全体(扩大)会议上的讲话(摘要)我们在区“两会闭幕后,第一时间召开区政府二届一次全体(扩大)会议,目的就是全面贯彻落实区第二次党代会和“两会精神,进一步细化明确今年具体任务和落实推动机制。回首过去一年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,面对风险挑战,迎难而上、担当有为,绝大部分目标任务都高质量完成。一是突破成就多。数字化改革新增省级以上试点23个,全省深化改革考评“三连优;主要经济指标高开稳走、提质增效,综合实力迈进全国“十强区;市对区工作目标责任制考核连续五年获评优秀。二是创优夺牌多。去年累计收获国家级荣誉42个、省级荣誉193个、市级荣誉145个。比方,荣获全国脱贫攻坚先
2、进集体,连续16年被授予全省“平安区,二次捧回“大禹银鼎,第九次获评全省人才工作述职评议考核优秀单位,成为省级新时代秀丽城镇优秀县市区,被授予全省文旅融合高质量进展十佳县市区。三是批示确定多。印染产业转型升级、基本医疗保险改革、农村物流体系建设、“市场选购+跨境电商双轮驱动、I1O警情闭环处置等工作做法创出阅历,被省委省政府领导批示确定27次。四是点赞表扬多。省级以上主流媒体报道xx450余次,教育“双减、地铁开通、旅游双创等特色亮点得到点赞;疫情防控、台风防御、项目推动、对口协作等工作也受到来信来函表扬感谢。这些点点滴滴,都呈现了XX干部“靠作风吃饭、凭实绩说话的好传统,为我们做好新一年工作
3、打下坚实基础、积累贵重阅历。下面,我就抓好今年政府工作,重点围绕狠抓落实,再讲七点意见:第一,要胸怀全局抓落实。不谋全局者,缺乏以谋一域。胸怀全局、大局,就是要跳出XX看XX、跳出XX进展XXo首先,要在顺应进展潮流大势中找坐标。百年变局下,数字、低碳、科技三大革命推动时代飞速进步。数字是继土地、机器、劳动力之后的第四大生产资料,是重组要素资源的最大变量;绿色低碳进展带来深刻的产业革命,清洁能源、新能源汽车、节能环保等领域将创造和形成巨大的产业链,对高碳行业冲击前所未有;科技创新突飞猛进,区块链、元宇宙、量子通讯、超导技术、类脑智能、精准医疗、新材料等将来产业正在加速转化落地,所以要以剧烈的紧
4、迫感和敏锐性,抢抓先机、以变应变、主动求变,主动谋篇新经济,布局新赛道,搭上时代进展的快车道。其次,要在全国全省区域竞跑中找坐标。我们最具挑战性的大目标就是持续稳固全国“十强区,并努力争先进位。当前,西湖、北仑等已拉开身位,义乌、余姚等已日益靠近,可以说标兵渐远、追兵渐多,一不留神就会被超越,不进那么退、小进也是退。我们要坚固树立“没有走在前列也是一种风险的剧烈忧患意识,放宽视野,放大格局,敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀,奋力打造更多最正确实践,争做领跑者。再次,要在打造“国际纺都、杭绍星城中找坐标。各级各部门都要把自己工作摆进去,查找差距短板,剖析缘由症结,找准努力方向,细化具体举措,发挥
5、更大作用。比方,工业“大而不强问题,我们就要分析,不强在什么地方?补强路径是什么?又如,轻纺市场进化问题,如何去破解交易方式以现货为主、国际物流方式以海运为主、出口产品为中低端为主的结构,增添定价权、话语权。又如,杭绍临空示范区的建设推动问题,如何对标借鉴滨江、张江,高起点、高标准加快建设开发。再如,激发平台活力问题,如何通过体制机制创新,进一步发挥支撑性作用,真正让大平台有大作为、大奉献、大担当,等等。对于这些工作,都需要我们系统谋划、整体规划、主动破题。第二,要扭住重点抓落实。工作要抓“牛鼻子,小切口大牵引。比方,有效投资就是稳增长的“牛鼻子。拉动经济的“三驾马车中,消费的形成是渐进式的,
6、外贸出口具有不确定性,最有效最关键的还是靠投资。近三年全区有效投资后劲逐年减弱,2019年增长8.9%,2023年增长6.8%,去年只增长0.7%。很重要的缘由就是民间投资增长放缓,2019、2023、2023年增速分别为12.6%、一4.4%、-3.4;同时投资结构不够合理,制造业投资占比始终徘徊在25%30%区间,房地产投资占比超过四成,折射出这几年XX缺乏引领性的“大好高产业项目。所以,我们要坚持项目为王,大抓项目、抓大项目,扎实推动重大项目攻坚年行动,促进民间投资增长,提高制造业投资比重。又如,亩均效益就是抓转型的“牛鼻子。亩均不仅是衡量产业层次、企业质效的“参照物“坐标系,也是优化资
7、源要素配置的“风向标“指挥棒。XX是“亩均论英雄发源地,但横向比,我们的亩均效益提升空间还很大。去年全区规上工业企业亩均税收15.9万元,分别相当于全省、全市的57.8%、90%;单位GDP能耗强度0.62吨标煤/万元,分别是全省、全市的1.61倍、146倍(2023年数据);绍兴市公布的2023年度制造业亩均效益“领跑者,一共是64家企业,我们XX只有7家,上虞有31家,越城有11家。全区工业企业总数11917家,但其中规上只有1288家,规下占比89%o这些数据直观反映出我们产业层次还是偏低,企业竞争力也偏低。将来,我们要更加坚决“亩均效益理念,完善“亩均评价机制,加大工业全域整治力度,持
8、续推动“腾笼换鸟、凤凰涅槃。再如,PM2.5就是治污染的“牛鼻子。PM2.5是表达大气污染防治成效的核心指标、直观指标,人民群众高度关注。去年,我们完成了治气任务,但稳固进位难度极大,我区在全省33个市辖区的PM2.5浓度排名第28位。今年以来,PM2.5又同比上升26.7%,估计影响全年浓度1.29微克/立方米。这充分说明我们的工业无组织排放、道路和工地扬尘、餐饮油烟、露天燃烧等一些治污工作还没有真正抓到位。下一步,我们要围绕治气责任如何真正落实、蓝天办如何高效运作、目标任务如何精准下达、重点区域重点时段如何细化攻坚、投入保障如何到位、督考如何更显力度等方面,形成具有XX特色的治气章法,扭转
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