在全省防汛救灾保通信工作再动员再部署再落实会议讲话.docx

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1、关于全省防汛救灾保通信工作再动员再部署再落实会议讲话同志们，下午好！受省公司党委书记、总经理XX同志的委托，今日下午由我紧急主持召开全省防汛救灾保通信工作会议。本次会议的主要内容是结合近期工业和信息化部、国资委、省委省政府、省通信管理局和集团公司连续召开会议的精神，深入贯彻落实习近平总书记防汛救灾重要指示、李克强总理重要批示、王勇国务委员重要讲话以及XX省彭清华书记和黄强省长重要讲话的精神，并结合集团公司、省公司关于防汛救灾保通信的工作要求，再次面向全省进行防汛救灾保通信工作再动员、再部署、再落实，抓紧、抓实、抓细各项防汛救灾措施，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。7月19日，河南持续

2、遭遇极端强降雨，郑州等城市发生严重内涝，103个县（市、区）877个乡镇300.4万人受灾。河南全省已紧急避险转移37.6万人，紧急转移安置25.6万人，农作物受灾面积215.2千公顷，直接经济损失12.2亿元。7月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习总书记指出，近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运，航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。习总书记强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救

3、灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。习总书记要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫中共中央政治局常委、国务院总理李克强于7月21日主持召开国务院常务会议专题研究部署防汛救灾工作，并作出重要批示。批示指出：防汛抗旱事关经济社会发

4、展和安全稳定大局。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，按照更好统筹发展和安全的要求，坚持以防为主、防抗救相结合，未雨绸缪,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，深入开展风险隐患排查整改，细化完善应急预案，进一步健全监测预警、工程调度、抢险救援、救灾救助等防救协同机制，加强应急抢险救援队伍和装备物资保障，加快补齐防汛抗旱应急能力短板。地方各级政府要严格落实主体责任，国家防总要发挥牵头抓总作用、加强统筹协调，相关部门各尽其责、发挥专业优势，各方面形成合力，有效防范重大水旱、台风等灾害，全力保障人民群众生命财产安全。李

5、克强总理指示，要强化责任制，落实各环节责任。一是组织相关专业力量，调集资金和物资，支持帮助河南全力抢险救灾，做好遇险人员搜救、伤员救治、受灾群众转移安置，遇难者善后的工作。二是加大对重点地区防汛抗灾的支持，增派人力，备足物料，加强对大江、大河、小型病险水库等水利工程堤防严密巡查和除险，做好交通设施应急预案，防范城市内涝和泥石流等次生灾害。三是加强气象监测预警，做足防范异常天气可能导致灾害各项准备，该避险就避险，该撤离就撤离，防患于未然，最大限度保障群众安全，减少灾害损失，确保安全度汛。7月22日，国务委员、国家防总总指挥王勇同志主持召开国家防总全体会议。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于防

6、汛救灾工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，进一步树牢底线思维，抓细抓实措施，全力以赴做好防汛抢险救灾各项工作，切实把保障人民群众生命财产安全放在第一位落到实处。王勇指出，当前已到防汛最关键时期，国家防总各部门和各流域防总各地防指要进一步做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的应对准备，宁可十防九空、不可失防万一，尽最大努力减少人员伤亡和灾害损失。对河南等受灾严重地区，要继续全力开展抢险救援，妥善安置受灾群众，加大支持帮扶力度，尽快恢复正常生产生活秩序。密切监视雨情汛情变化，严密防范应对强降雨、台风等各类灾害性天气，及时扎实做好预报预警、巡查防护、排险除险和群众避险等工作。全面加强江河库

7、坝堤防安全和城市内涝、山洪、泥石流等次生灾害防范，强化汛期安全生产和道路交通、旅游景区等安全管控，坚决防止重大灾害事故发生，全力确保安全度汛。7月22日，国资委召开视频会议，受郝鹏委托，国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议并讲话，对中央企业抢险救灾工作再动员、再推进、再落实，要求进一步抓紧抓实抓细各项防汛救灾措施。会议指出，习近平总书记作出的重要指示，充分体现了人民至上、生命至上的执政理念和为民情怀，为国资央企进一步做好防汛关键期的各项工作提供了根本遵循。时间就是生命，灾情就是命令。国资委和中央企业要深刻认识做好防汛救灾工作的重要性和紧迫性，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，紧密结合自

8、身实际和行业特点，全力支持配合地方党委、政府做好防汛救灾工作，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。会议强调，要进一步提高政治站位，增强责任感、使命感、紧迫感，全面动员力量，全面压实责任，以最严态度、最实作风、最硬担当，扎实做好抢险救援、应急保供、风险防范、安全生产等工作，全力保障人民群众生命财产安全。参与抢险救灾的中央企业要坚决服务大局、勇于担当，加大对重点地区防汛抗灾的支持，增派人力，备足物料，敢打硬仗、高效协同，大力支持帮助河南抢险救灾。煤、电、油、气、通信等基础保障企业要统一调度、快速响应，切实做好产品服务稳定供应，特别是做好河南省和郑州市供应保障，为防汛救灾提供有力支撑保障。各中央企

9、业要根据企业所在地区防汛工作要求和实际，强化应急保障能力，健全完善与地方政府及应急、气象等部门的协调应对机制，按照当地党委、政府的安排，积极保持企业生产经营稳定运行，用责任与行动守护群众的生命财产安全。工业和信息化部也下发了关于做好2023年防汛抗旱通信保障工作的通知（工信厅信管函2023101号），着重强调了四方面的工作：一是准确把握防汛抗旱总体形势；二是切实做好准备工作；三是进一步强化应急值守和信息报送；四是全力做好重大灾情应急通信抢修与保障。7月9日，全省防汛减灾和地灾防范应对工作调度会议在省应急指挥中心召开，省委书记彭清华出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛减灾救

10、灾重要指示精神和李克强总理对防汛抗旱工作批示要求，准确研判形势，科学调度指挥，迅速进入临战状态，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好防汛减灾和地灾防范各项工作，最大限度保护人民群众生命财产安全。7月23日，XX省委召开常委会会议，传达学习习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示，听取全省防汛救灾工作情况、上半年全省经济运行情况及下半年工作安排建议、近期全省疫情防控措施落实及疫苗接种情况的汇报，研究部署下一步有关工作。省委书记彭清华主持会议并讲话。会议指出，党中央高度重视防汛救灾工作，在当前防汛形势十分严峻的重要关头，习近平总书记作出重要指示，对防汛救灾和灾后重建给予重要指导，充分彰显了深厚的为

11、民情怀和强烈的责任担当，为我们做好相关工作提供了重要遵循。XX是千河之省，洪涝灾害点多面广、易发多发，当前正值防汛救灾“七下八上”的关键时期，发生滑坡、山洪、泥石流等次生灾害可能性较高。全省各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，增强做好防汛救灾工作的责任感紧迫感，始终绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦，始终坚持人民至上、生命至上，做好应对极端天气和巨大灾难的各项准备，抓细抓实各项防汛救灾措施，坚决保障人民群众生命财产安全。要突出防汛救灾工作重点，紧盯江河水库、城市内涝、地灾隐患，全面加强雨情汛情监测和风险排查整治，坚持问题导向进行查漏补缺，把重点部位、重要设施和薄弱环节抓细抓实。要严

12、明防汛救灾纪律要求，严格执行汛期24小时值班制度和信息报送制度，加强监督执纪，督促各级各部门时刻保持临战状态。要层层压紧防汛救灾责任，各级领导干部身先士卒、靠前指挥，推动各项既定部署落地落实，坚决打好接下来可能面临的防汛救灾硬仗。7月11日-22日，省委副书记、省长黄强多次强调，各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，认真研究部署我省防汛减灾和新冠肺炎疫情防控，真正做到入脑入心，认真汲取近日河南省极端强降雨造成灾害的深刻教训。新一轮暴雨天气将呈现持续时间长和暴雨范围广、强度大、对流性强等特点，防汛形势非常严峻。各地各部门要始终绷紧防汛减灾这根弦，保持临战状态，坚决

13、保障人民群众生命财产安全。黄强强调，要以问题为导向，查隐患、堵漏洞，扎实做好应对各项工作。继续坚持强化好的经验做法，汲取前一轮应对过程中的深刻教训，坚决避免重蹈覆辙，聚焦各自最担心问题、最薄弱环节精准发力；把牢监测预警第一道防线，把“三个避让”和“三个紧急撤离”刚性原则落实到村组、社区干部和每位群众，特别注意防范小流域突发山洪泥石流灾害，加强河边游玩和游钓人员监管；提前预置临战应急抢险救灾力量和基层防汛抢险救灾物资，各级领导干部率先垂范、坚守阵地、靠前指挥，认真落实值班值守制度，及时准确掌握并报送灾险情信息，严禁迟报漏报瞒报。认真落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，切实做到汛期不过排查不

14、停、隐患不除整改不止、排查无盲区全覆盖，对受灾严重地区深度排查，及时将新增隐患点纳入整治范围，最大限度降低致灾风险。集团公司领导也高度重视防汛保通信工作，杨杰董事长和董昕总经理要求：最近暴雨频发，其他地方也要提前做好应对，在低洼、地下等处的设备提前做好预防预案。要全力以赴做好通信抢险和通信保障，并请大家注意安全。7月22日，集团公司XX副总经理主持召开了全国防汛救灾保通信工作会议，再次组织全国深入贯彻落实习近平总书记关于防汛减灾救灾重要指示精神和李克强总理对防汛抗旱工作批示要求，准确研判形势，科学调度指挥，以对党和人民高度负责的精神，对后续防汛救灾保通信工作再动员、再部署、再落实，扎实做好防汛

15、减灾和地灾防范各项工作，最大限度保护人民群众生命财产安全。据国家有关部门预测，今年汛期（5月至9月）我国气候状况总体为一般到偏差，旱涝并重，区域性、阶段性旱涝灾害明显，极端天气气候事件偏多。经XX省防汛抗旱指挥部研判，我省今年主要汛期为7、8月两月。虽降水量较常年均值略偏少，但空间分布不均，旱涝灾害交替，气候状况总体为一般到偏差。XX西部（XXX）、XX高原背部（XX）降水量较常年均值偏多1-2成，其余地区偏少1-2成。XX西部和川西高原西部可能出现中偏高洪水，其中沱江干流上游可能出现中等略偏高洪水，XX西部的部分中小河流可能出现中偏高及以上洪水。XX西北部、东北部、南部等地洪涝灾害可能偏重，

16、盆周山区强降水集中时段易发生山洪泥石流灾害。请各单位领导班子第一时间再次认真研究部署“七下八上“防汛攻坚阶段工作，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚持人民至上、生命至上，落实落细各项防汛举措，统筹做好疫情防控、防汛救灾、安全生产、基础能力提升各项重点工作。在此，我就进一步做好防汛救灾保通信工作再次作出以下六点强调：一、提高政治站位，压紧压实工作责任防汛抗洪事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，各单位要进一步提高政治站位，强化政治意识和大局意识，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻绷紧防汛救灾这根弦，深刻汲取其他地区教训，持续巩固好的经验做法，聚焦问题短板和薄弱环节，扎实细致做好防灾减灾救灾各项工作，牢牢把握主动权、打好主动仗。各市（州）分公司班子成员要加强防汛工作的统一领导，主要领导干部要靠前指挥，以上率下，切实发挥主心骨作用。越是危险的时刻，越