委机关整治和预防腐败实施方案第二版.docx
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1、委机关整治和预防腐败实施方案第二版市委机关整治和预防实施方案一、指导思想和工作目标(一)指导思想。以 理论和“”重要思想为指导,以 为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强制度建设为抓手,全面深化惩防体系建设,通过教育、监督、改革、制度的创新,不断健全权力运行制约和监督机制,着力从源头上预防和治理,努力打造廉洁、高效、透明的招商局,为加快市经济发展步伐,实现全市经济社会又好又快发展提供坚强的 保证。(二)工作目标。按照机关廉洁、干部勤廉、社会崇廉的目标,力争到年基本建立起具有招商局特色的惩治和预防 体系基本框架,形成权力运行监控、勤廉崇廉等工作机制。从源头上防治 的措施
2、更加有效,对违纪违法行为的惩处更加有力,重大决策机制更加完善。绩效评估考核机制有效形成,决策、科学决策水平进一步提高;机关效能和干部服务意识普遍增强,群众满意率进一步提升。二、工作原则(一)坚持围绕中心、服务大局。围绕“重返全省县域经济十强”目标,把推动科学发展、促进社会和谐作为构建惩防体系的出发点,站在全局的高度来谋划和落实惩防体系建设,做到既发挥服务和促进作用,又推动反腐倡廉各项工作的落实。(二)坚持深化改革、创新制度。以改革创新的精神抓好反腐倡廉建设,研究新情况,总结新经验,创新新思路,不断深化和完善体制机制,使预防 与各项改革思路相合、措施相配、同步推进、协调发展。(三)坚持惩防并举、
3、注重预防。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,坚持治标与治本、惩治与预防两手抓,既要严肃查处违纪违法案件,坚决惩治,又要着力消除 现象滋生蔓延的土壤和条件,有效预防O(四)坚持立足实际、整体推进。紧密结合招商局的实际,紧紧抓住 现象易发多发的重点领域和关键环节,以规范和制约权力为核心,以领导干部、中层干部和重要岗位工作人员为重点,不断完善权力运行监控、勤廉崇廉保障机制,全面推进招商局惩治和预防 体系建设。三、工作重点(一)加强廉政教育,建立拒腐防变教育长效机制1、加强反腐倡廉宣传教育。认真落实上级关于加强廉政文化建设的意见,把廉政文化建设纳入公共文化服务体系建设,建立健全廉政文化进机关
4、、进企业、进家庭机制,积极探索机关工作人员反腐倡廉教育考核、评价、激励机制。突出抓好以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动,在机关营造“人人讲廉政”的良好氛围。2、加强领导干部廉洁从政教育。坚持以班子成员和中层干部为重点,把勤政廉政教育贯穿于干部培养、选拔、型宣传引导和反面案例警示教育。完善党工委中心组学习制度,局党组中心学习每年安排一次以上廉洁从政专题教育,主要负责人每年至少讲一次廉政党课。严格执行任前廉政法规知识考试制度,将廉政法规知识考试作为中层干部选拔的重要环节,组织开展好中层干部和普通工作人员廉政考试活动。使用、管理等各个方O注重教育实效,积极开展正面典3、加强党员和机关工
5、作人员廉政教育。深入开展主题教育、助廉教育、“提醒”教育、廉政谈话、党风党纪警示专题教育等各类活动,将廉政教育列入党员和机关工作人员集中培训的重要内容,教育和引导广大党员自觉遵守党的纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,不断提高广大党员廉洁自律意识。每年组织机关工作人员党风廉政教育不少于一次。(二)注重制度建设,健全反腐倡廉 管理机制1、健全党内 监督制度。坚持集中制,进一步加强局党组议事表决、情况沟通及监督检查等方面的制度建设。严格执行市委关于推行党务公开工作的实施意见,积极推进党务公开,健全党内情况通报、意见收集处理反馈和责任追究制度。2、健全 决策机制。完善重大决策的规则和程序,推
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