受限空间作业安全管理规定.docx

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1、受限空间安全作业管理规定第一章总则第一条为加强盘锦北方沥青燃料有限公司（以下简称“公司”）受限空间作业安全管理工作，防止人员中毒窒息和火灾爆炸等危害性事故发生，保证员工生命和公司财产安全，依据有限空间安全作业五条规定（国家安全生产监督管理总局令第69号）、化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2023）,安全生产法等法规、标准制定本规定。第二条本规定适用于公司内各单元受限空间作业的管理和活动。第三条本规定中相关术语与释义（一）受限空间作业，是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭的设施及场所，如反应器、塔、釜

2、、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窖井、坑（池）、下水道、管沟，或其他封闭、半封闭场所的作业活动（二）特殊受限空间作业，凡属下列情况之一者为特殊受限空间作业：1 .无氧、氮气保护状态下的换剂、撇顶等作业；2 .进入与污水排放系统相连的下水井、下水道、涵洞等部位的作业。（三）作业所属单位，是指进入受限空间作业所在管理区域的责任单位，属于安全生产属地管理范畴，对该管理区域安全工作负直接管理责任。（四）作业执行单位，指开展受限空间作业的作业。（五）受限空间“三不进入”，是指未持有经批准的进入受限空间作业许可证不进入，安全措施不落实不进入，监护人不在场不进入。第二章管理职责第四条总经理工作职责对公

3、司特殊作业全面负责，负责组织制订受限空间作业管理规定，明确公司分管领导、职能部门工作职责，主持落实受限空间作业管理工作。第五条安全总监工作职责对特殊作业负综合管理领导责任，组织制定、审核受限空间作业管理规定，协助总经理研究、解决特殊作业管理工作中出现的问题，并组织监督检查规定执行情况，及时向公司总经理汇报特殊作业管理情况。第六条分管生产领导工作职责按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”的原贝1负责对受限空间作业及作业施工方案的监督、检查、批准，组织落实现场防范措施，监督检查规定执行情况，并及时向公司总经理汇报管理情况。第七条安环部管理职责（一）进入受限空间管理规定的归口管理部门，负责制、

4、修订本规定，并监督、检查、考核执行情况；（二）负责组织对监护人进行业务培训，颁发资格证书。第八条设备运行部管理职责指导、监督和检查进入受限作业涉及到的设备、工器具入场前检查，达到安全作业条件。第九条作业所属单位管理职责（一）负责在办理作业许可证前，组织作业执行单位进行危害辨识和风险评价，会同作业执行单位根据评价结果制定落实安全措施。（二）负责会同作业执行单位按照许可证中“单元级安全教育及作业前安全措施交底”组织进入受限空间作业相关人员进行现场教育和安全措施交底，主要内容包括：1受限作业现场和作业过程中可能存在的风险、有害因素及所采取的具体风险管控措施；2 .配备和使用的个体防护装备符合和满足受

5、限空间作业要求；3 .了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布，掌握正确的使用方法。（三）作业前，应采取措施对拟受限空间作业的设备设施、管线、孔洞进行处理，确保满足受限作业安全要求：1对设备、管线内的介质采用倒空、隔绝、清洗、置换等方式进行处理；2.与受限空间连通的可能危及安全作业的管道进行隔离，孔、洞应进行严密封堵。（四）会同作业执行单位明确作业程序、落实安全措施、确认作业环境安全后，指派监护人，在许可证签署意见。（五）保持同作业执行单位信息通畅，当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，应立即通知作业执行人员停止作业，迅速撤离。（六）负责作业完工后现场

6、环境验收确认，清除因作业中造成现场的安全、环保、消防等不良遗留影响。第十条化验室工作职责负责进入受限空间作业首次安全气体分析的样品采集与化验分析，并及时准确提交分析结果。第十一条作业执行单位管理职责（一）协助作业所属单位进行作业危害辨识和风险评价，制定落实安全措施。（-）负责对受限空间作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合作业安全要求：1 .作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；2 .作业现场消防通道、行车通道、受限空间出入口应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；3 .作业现场合规设置警示标志和配备应急设施，受限空间作业现场严禁无关人员进入并限

7、制作业人数；4 .涉及受限空间作业的检修设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；5 .进入受限作业时使用的脚手架、起重机械、电气焊（割）用具、手持电动工具等各种工器具符合作业安全要求，超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关；6 .腐蚀性介质的受限空间应在作业现场就近（3Om内）配备人员应急用冲洗水源。（三）协助作业所属单位明确作业程序，落实现场安全措施，确认作业环境安全后在许可证签署意见。（四）保持同作业所属单位信息通畅，当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业执行人员应停止作业，迅速撤离，并应立即通知作业所属单位。第三章管理内容及要

8、求第十二条受限空间作业相关人员工作职责（一）作业执行单位现场责任人职责1 .在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和安全措施；2 .必须在许可证中所列安全防护措施经落实确认、监护人同意后，方可进入受限空间作业；3 .应服从监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入设备容器内。如发现监护人不履行职责时，应立即停止作业；4 .遵守进入受限空间作业安全操作规程，应与监护人进行必要的、有效的、安全的报警和撤离等双向信息交流；5 .在作业过程中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、缺氧环境中摘下防护面罩。（二）所属

9、单位审核审批人职责1应在受限作业现场完成审批工作；6 .应核查各项审批环节符合公司管理要求情况；7 .会同作业执行单位负责人现场向进入受限空间作业人员交代作业任务、安全交底和风险告知；8 .核查安全作业许可证中各项风险识别及管控措施落实情况，在许可证签署意见；9 .负责组织生产与受限空间作业的衔接，包括确定作业时间、监护人员等；10 作业结束后，组织监护人现场检查，确认达到安全条件后，在作业许可证上签署完工验收意见。（三）安全员职责作业所属单位安全员负责落实作业现场单元级安全教育及作业前安全技术交底，随时检查作业执行情况和安全措施落实情况，纠正人员“三违”O（四）监护人职责1监护人应佩戴明显标

10、识，持专项培训合格证（公司内）上岗；2 .作业前检查安全作业许可证，安全作业许可证应与作业内容相符并在有效期内；核查安全作业许可证中各项安全措施已得到落实；3 .检查涉及到受限空间作业的相关机械设备、工器具是否符合要求；清点和记录进入受限空间作业的作业人员人数、姓名、时间、工具、材料，并与作业人员确定联络信号;4 .核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足受限作业要求；5 .对于受限空间的气体持续进行监测并每120分钟记录一次；6 .当作业人员违章时，应及时制止违章，情节严重时,应收回安全作业许可证、中止作业。当作业现场出现异常情况（如紧急警报响起时、出现不安全条件时、作业票条件未能安全维持时

11、）时应中止作业，指挥作业人员采取正确应急处置措施，或停止作业，或指挥人员撤离。7 .作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确需离开时，收回许可证暂停作业，或者由其他指定专人替代；8 .作业完成后，会同作业执行单位检查受限空间作业情况，确认无误后向审批人汇报终止作业，封闭受限空间，撤离现场。（五）作业所属单位岗住确认人职责负责业务范围内风险因素的辨识研判、现场管控措施的确认核实，对研判和确认结果的真实和准确性负责。第十三条许可证管理要求（一）受限空间安全作业证申报管理要求生产区域内进行受限空间作业前，作业所属单位工艺员办理受限空间安全作业证（见附件1）,填报作业信息,辨识

12、危害因素，审核安全措施。（二）受限空间安全作业证审批管理要求受限空间安全作业证由受限空间作业所属单位负责审批。（三）受限空间安全作业证审办管理要求1作业所属单位工艺员负责受限空间安全作业证的申报。如不在岗情况时，依次按序由值班技术员、其他业务技术员、当值班长替代履职。2. “作业申请时间”指作业计划时间；“作业实施时间”是指作业实际开始至实际结束的时间段；“作业申请时间”经过审核审批、现场确认（含验票）后准备作业即为“作业开始时间”；“实际结束时间”应在实际完工时在作业票第二联（所属单位持有联）填写，较“完工验收时间”少许提前或相同。3. .“作业所属单位监护人”是此次作业所属单位签发票证指排

13、的初始监护人，如因作业时限超过本班次，或是因故监护人员需要变换时，应在票证第二联（作业所属单位持有联）的“其他补充安全措施”栏中注明接替者姓名以及监护时间段。4. “涉及的其他特殊作业”栏中如果有选项，就必须有协同作业的票证。有选项的打“、无选项的打。5. “单元级安全教育及作业前安全措施交底”由所属单位安全员负责，如不在岗情况时，依次按序由值班技术员、其他业务技术员、当值班长替代履职。已组织施教的在“口”打不必落实的打“”；“作业现场人防、技防管控措施”同“危害辨识”栏中选项相匹配。施教交底务必要结合具体作业内容与周边环境，有针对性和实用性，不应以票代培，流于形式。6. “作业现场人防、技防

14、管控措施”必须是现场确认后签字，所有选项空不能漏签，必须是“确认人”确认亲自签署，不能由其他任何人确认和代签。“确认人签字”中不能同一人担任两项及以上签字确认，如果选项栏中指定的人员不在岗，依次按序由值班技术员、其他业务技术员、当值班长替代履职。在作业实际中确认选项，有选项的打、无选项的打“，必须都要进行逐项确认和签字，票证上不能存在漏签的空白选项和空白栏。7. “其他补充安全措”是指本作业票确认选项中没体现出来而作业实际需求的措施或特殊注意事项，常规票证办理时可填写“无”。如作业过程中出现班次间交接，或人员变动，注明人员姓名、时间段；长时间连续间隔监测时记录监测数据等信息。确认签字栏照正常程

15、序签字，不能空白。8. “作业执行受交底人”是指作业中所有涉及到的作业执行人员都要亲签，不能代签；“交底实施人”同“单元级安全教育及作业前安全措施交底”栏中“施教人”是同一个人。9. “作业执行单位意见”由作业执行单位项目经理或其单位授权人（现场持有书面授权书或电子版授权书）在作业现场完成安全措施确认和技术交底后签署审批意见，作业所属单位作业审批人现场当面监督确认。如作业执行单位审批人未到作业现场，未落实措施确认和技术交底而直接进行作业的，问责作业所属单位作业审批人。10. “数据分析”栏由作业所属单位负责，化验室检测的由申报人负责填写，现场检测的由作业所属单位监护人员填写。栏中未涉及的检测数据划短“-，不可文字表述。现场检测以移动检测仪检测界面中窗口显示的检测值判定是否符合标准，确认合格后填写。首次进入受限空间作业必须经化验室检测，检测数据中必含氮检测值。作业中间隔检测时可用移动式检测仪现场测试，并将结果填写在第二联票证上（所属单位持有联）。I1”作业执行单位现场责任人”是指现场作业点位的临时负责人，作业全过程中不得离开作业点位，不得由作业方安全员、管理员等人员担任或替代。12. “完工验收人意见”，由作业所属单位审批审核人在本次作业实际完工，或是许可证有效时限终止时，经现场确认，在作业票第二联（所属单位持有联）签署“作业已完工，现场清理完毕”等相关意见，并签