发改委十四五发展规划委托合同拟稿.docx
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1、发改委十四五发展规划委托合同委托方(甲方):发展和改革委员会受托方(乙方):财经政法大学委托事项:“十四五”发展规划签订地点:签订日期:委托方(甲方)与受托方(乙方)就大善市“十四五”发展规划(2023年-2025年)事宜,经双方协商一致,达成如下条款:第一条规划名称大善市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要第二条规划编制内容及要求(一)总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,持续落实习近平总书记视察指导大善时重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议大善代表团审议时和中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,按照中共
2、中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见、省发改委关于组织开展全省“十四五”规划编制工作的通知大善市发改委关于组织开展全市“十四五”规划编制工作的通知文件要求,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。编制规划要务实创新,要政策匹配、语言规范、层次清晰、言之有物,要具有创新开放的理念;要体现前瞻性、规范性、系统性、层次性和操作性;要紧跟科技前沿步伐,围绕基础资料收集、目标指标测算、政策效果评估,广泛运用大数据、云计算等技术手段,提高规划编制的科学
3、性;要通过图形、图表等形式创新规划表达方式,力争让人民群众看得懂、记得住、说得出。(二)主要内容:1.对大善市“十三五”规划执行情况进行全面总结评估,客观准确把握大善市所处发展阶段及特征,对发展的环境和趋势进行研判分析。2.加强战略研究,系统谋划大善市“十四五”经济社会高质量发展的战略思路、任务和布局,构建导向鲜明、科学可行、衔接协同的指标体系,研究提出一批重大工程项目、重大政策和重大改革举措,为大善市“十四五”时期经济、政治、文化、社会和生态文明建设提供有力支撑。3.聚焦短板弱项,致力于打破制约区域发展的瓶颈,研究提出解决全局性、前瞻性、关键性重大问题的对策建议。4.寻找大善市与其它地区的异
4、同,在借鉴其它地区发展经验基础上,挖掘大善市发展价值,准确把握发展特色,并在经济社会发展规划中突出区域发展特色。第三条成果形式1 .大善市国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路成果50本及电子版。2 .大善市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)成果200本及电子版。3 .研究中所搜集或产生的主要参考资料汇编,含文字、图片、表格等资料。第四条进度安排合同签订后进入规划调研编制阶段。1.在甲乙双方充分协作下,2019年11月底前完成大善市国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路(初稿),广泛征求意见,修改完善后,2019年12月底前,向市委、市政府汇报。2,在甲乙双方充分协作下,202
5、3年6月底前,在大善市国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路的基础上,起草形成大善市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要(初稿)。广泛征求意见后向市委、市政府汇报。3,在甲乙双方充分协作下,2023年12月底前,完成规划评审论证。4,在甲乙双方充分协作下,2023年提交市人代会审议批准。第五条甲方权力、义务(-)甲方权利1 .甲方根据工作安排提出大善市国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路和大善市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要初步成果的评审要求,由甲乙双方共同组织评审。甲乙双方共同邀请专家参与并提出意见。乙方应按照评审会要求,及时对初步成果进行修改完善。规划评审会由甲乙双方共同组织,
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