在全市源林草生态扶贫巩固提升项目推进情况视频调度会上的讲话.docx

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1、在全市源林草生态扶贫巩固提升项目推进情况视频调度会上的讲话开展好植树造林、大力度推进*源林草生态扶贫稳固提升工程，不仅是我们深入贯彻落实习近平生态文明思想的务实之举,也是我市加快构筑陇中生态安全屏障、推进实现绿色发展、长久健康发展的现实选择，是真正对党负责、对人民负责、对发展负责的大事情，各级各部门必须高度重视、下定下定决心，压实责任、强化措施，持之以恒、久久为功，切实把这件造福当代、惠及子孙、泽被千秋的大事情抓紧抓实强抓。从刚刚*同志的通报和各县区的汇报看，全市植树造林工作存在底数不清、任务落空的问题，还存在有方案、没进度的问题；而*源林草生态扶贫稳固提升工程整体推进比拟缓慢，各县区刚刚结合

2、存在问题都提出了针对性的推进方案和措施。下面，我重点围绕解决突出问题、加快工作进度先讲一些意见。第一，关于造林绿化工作从通报来看，存在的不足主要是县区之间工作不均衡。截至目前，全市已完成造林绿化*万亩；其中义务植树全市已完成*万株。暂时落在后面的县区，一定要强化思想认识，优化组织调度，在保证质量的前提下加快工作节奏，力保按期完成造林任务。当前，重点强抓四件事：一要切实强化调度指导。今年入秋以来，我市降雨较多，土壤墙情比拟好，植树造林条件明显好于往年同期，但连续降雨也给起苗、运输、栽植带来一定影响。各县区要精心安排安排，层层压实责任、动员全员参和，逐级签订目标责任书，一把手要亲自抓，分管领导具体

3、抓，快速在全市掀起植树造林的热潮。进度缓慢的县区要认真分析原因、落实赶工措施，倒排工期、加快进度，力保迎头赶上。林草部门要组织力量分赴各县区，重点围绕质量和进度开展指导效劳和督查考核，倒逼每一项任务落实。同时，各县区、林草部门要提早谋划今年春季造林工作，尽早拿出方案和方案按程序报审。二要全力加快工作进度。各县区要按照时间相对集中、突出城区提质、乡村整体连动、全民积极参和的要求，精心谋划组织落地实施，引导疏通社会全员参和，力保*月底前高质量完成*万亩造林绿化任务、*万株义务植树任务以及城区绿化加密和改造提升任务。同时，青岛市已规划十四五时期投资*亿元在*、*个县区建设青岛生态林 *万亩，其中今年

4、投资*万元，要在*个县区落地实施生态林*万亩，截至目前只完成了*万亩，有效工作时间已剩不多，*区和*县要把青岛林建设和面山绿化紧密结合起来，进一步加快工作进度，力保按期高质量完成建设任务。三要严格落实责任机制。各县区要加快建立健全市县乡村四级林长体系，务必于*月底前建成县、乡林长责任体系，年底前建立村级林长责任体系。市林长制领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调、督导落实等作用，切实统筹好四级林长制推进落实工作，加强常态化调度、指导、监督、检查和考核力度，以完善的制度和机制保证林长制每一项任务落到实处。四要高度重视监测宣传。春季是草原防火的关键时期，近几年每逢春季特别是节假日，我市森林草原

5、火灾事故就易发多发。各县区、林草部门要综合运用信息化手段，增加常态化监测频次，及时排查火灾隐患，坚决遏制非法用火行为。要多渠道、多形式开展防火安全宣传，使防灭火知识进村入户、进校入班、进山入林、进场入原。要完善应急预案，加强应急演练，不间断提高全社会防灭火主人翁意识、安全意识和法制意识。各县区和林草、生态环境、应急、消防等部门要探索政府主导、部门分工协作、社会力量参和的林草监督管护机制，建立市场化、专业化、社会化的多元管护体系，不间断提高林草管护科学化、信息化、常态化水平。第二，关于*源林草生态扶贫稳固提升工程从整体进度情况看，从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间，各县区和市林

6、草局在思想认识、责任落实、难题破解、工程推进等方面都有不到位的地方，致使整体进度缓慢，工作迟迟打不开局面。目前，仅有*县、*县的局部林业生态工程在*月底开工，其他工程都还在前期阶段。这样的工作进度，既没有完成市委、市政府 *月底前全面完成一期工程可研和初设审批的安排要求，也和当前全市上下追赶发展的形势要求严重不符。各县区、各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，特别是要聚焦刚刚通报的前期慢、授信慢、进度慢等突出问题，全力加快工作进度，尽快取得突破性进度。当前，重点强抓四项工作：第一个是强抓工程前期。各县区要在全面完成工程可研批复的根底上，加快推进初步设计（落地实施方案、作业设计）的编制报批

7、工作，*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级工程分公司，配齐业务人员，牵头抓总、高效运转，扎实推进工程开工前每一项准备工作。第二个是强抓资金筹措。各县区要尽快对接贷款银行，申报工程入库，完善评审授信所需的各类资料，力争*第一笔贷款年底前发放到位，其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接，力争在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面，对我市给予资金和政策的倾斜支持，有效增加工程的覆盖范O同时、要勇于担当，主动作为，大胆创新，通过推进县级工程分公司混改等方式，引入社会资本参和工程建设,进一步拓宽融资渠

8、道。三是强抓建设进度。要按照先易后难、成熟一批、落地实施一批梯次推进的原则，面上推进、点上突破，力保年底前各县区纳入工程一期的林业生态工程全部开工建设。已经开工的工程，要抢抓造林绿化的黄金期，加快落地实施面山绿化、特色经济林果、生态修复等工程建设进度，一直不间断扩大有效投资。*林发公司要尽快完成工程展示沙盘和交互系统等软件的对接，完善软硬件工程，*月底前必须完成制作并投入使用。四是强抓督查考评。市林草局要按照既有的考核方法强抓考核评价，考核结果直接进入市上督考一体化平台，客观反映各县区工作的实绩。同时、要系统谋划四季度和今年工程推进方案，提早分解细化工作任务，催促各县区加快前期进度，力保今年工程全面铺开、精准落地实施，早日建成发挥效益。对以上安排的任务市政府督查室要跟进督查，市政府将按照政府说事的要求，常务会适时听取工作推进情况汇报，紧盯不落实的事、不落实的人，加强督导推进和问责问效力度，力保这两项工作有力有序推进。