危化企业各级负责人必备安全知识.docx
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1、危化企业各级负责人安全知识一、安全方针安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任。二、新中华人民共和国安全生产法明确:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作职责(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有
2、效实施;(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。三、企业安全生产责任体系“五落实五到位”(一)必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;(二)必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;(三)必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任;(四)必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全
3、工程师等专业安全管理人员;(五)必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示;(六)必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。四、安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查和外聘专家诊断式排查等。(一)日常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位(厂)管理人员和各专业技术人员的日常性检查;日常排查要加强对关键装置、重点部位、重大危险源的检查和巡查;(二)综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管理制度、安全生产管理制度和化工过程
4、安全管理各要素落实情况为重点开展的全面检查;(三)专业性排查是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、应急、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查;(四)季节性排查是指根据各季节特点开展的专项检查,主要包括:春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重占秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。(五)重点时段及节假日前排查是指在重大活动、重点时段和节假日前,对装置生产是否存在异常状况和安全隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、安全保卫
5、、应急、消防等方面进行的检查,特别是要对节日期间领导干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查;(六)事故类比排查是指对企业内或同类企业发生安全事故后举一反三的安全检查;(七)外聘专家排查是指聘请外部专家对企业进行的安全检查。五、重大生产安全事故隐患判定标准(一)危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格;(二)特种作业人员未持证上岗;(三)涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求;(四)涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统
6、未投入使用;(五)构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统;(六)全压力式液化烧储罐未按国家标准设置注水措施;(七)液化烧、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统;(A)光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域;(九)地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求;(十)在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;(十一)使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备;(十二)涉及可燃和有毒有害气体泄漏的
7、场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备;(十三)控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求;(十四)化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源;(十五)安全阀、爆破片等安全附件未正常投用;(十六)未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;(十七)未制定操作规程和工艺控制指标;(十八)未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行;(十九)新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产;国内首次使
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