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1、医院突发公共卫生事件医疗救治应急预案为全面加强我院辖区卫生应急工作,有效应对突发公共卫生事件,及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害,保护人民群众生命安全和身体健康,指导和规范各类突发公共卫生事件应急处置工作,维护社会稳定,确保我院辖区内经济社会协调发展。一、总体要求本预案所称突发公共卫生事件同突发公共卫生事件应急条例,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、群体性外伤事件以及其他严重影响公众健康的事件。二、工作原则1、统一指挥,层层负责突发公共卫生事件发生后,应急领导小组根据其范围、性质、和危害程度,对突发公共卫生事件的处
2、理实行统一指挥,层层负责,依照响应级别,全体职工参与应急抢救工作,各应急小组根据预案规定,在各自的职责范围内做好全面工作。并动员社会力量共同参与突发公共卫生事件的应急处理工作。2、预防为主,常备不懈提高防范意识,落实防范措施,做好人员、物资、技术和设备的应急储备工作,开展突发公共卫生事件危险因素调查,及时发现、分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。3、快速反应,依法处置按照相关法律法规,完善突发公共卫生应急体系,建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度,提高突发公共卫生事件的识别和应急处置能力,对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应,及时、有序、有效的开展处置工作。三、突
3、发公共事件的信息报告、应急响应、协调救治流程(一)院内处置流程1、急救流程2、传染病等异常事件处理流程安置患者在医院指定地点死亡病例留院观察医学处理死亡病例讨论解除观察无法确诊病例确诊病例转上级指定医院(登记、报告、流行病学调查)(二)院外应急救援流程四、突发公共事件应急反应的终止突发公共事件应急反应的终止应在上级卫生行政部门组织有关专家分析论证并批准后实施。附件1突发公共卫生事件中各部门具体职责及任务一、应急领导小组职责:(1)在当地政府及卫生计生行政主管部门的领导全面负责组织指挥、协调医院卫生应急工作;(2)负责建立、健全医院卫生应急组织体系,落实卫生应急工作制度及岗位职责,组织制定医院卫
4、生应急预案和各项工作方案,对医院卫生应急工作实施监督,检查及考核;(3)研究决定医院卫生应急工作的重大决策和重要事项,决定启动、变更及终止本单位应急响应;(4)在突发事件发生后,负责向当地政府及卫生计生行政主管部门明确受领任务,确保政令畅通;(5)决定是否提请当地政府及卫生计生行政主部门子以医疗技术、装备物资等支持以及医院向外分流患者的请求;(6)与当地其他医疗机构及院前急救机构做好协调联络,确保伤病员转运和救治工作无缝对接;(7)指挥调度医院医学救援力量和资源参与医学救援工作,实施督察指导,按规定和时限上报医院医学救援信息,并在任务完成后进行总结讲评;(8)承担医院卫生应急其他相关工作。应急
5、领导小组负责人负责在当地政府及卫生计生行政主管部门的领导全面负责组织指挥、协调医院卫生应急工作。二、医院办公室职责:(一)协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作;(二)负责医院应急办公室组成部门职责界定;(三)保证医院总值班工作制度落实。(四)派出人员的统计及分类管理;(五)调配院内人力资源;(六)任何人不得拒绝参加应急救治工作。办公室主任统筹指挥做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作,发生突发公共卫生事件时及时调配院内人力资源全力配合医院应急救治工作。三、党建办公室职责:协助做好医务人员的思想政治工作,及时做好对医务人员家属的解释与安抚工作,并协调解决实际困难。党建办主任负责指挥
6、做好医务人员的思想政治工作,并协调解决实际困难。四、医院总值班职责:负责处理医院非办公时间的突发公共事件,及时接受、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知,负责启动绿色通道。五、医务科职责:(一)负责组织突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作;(二)负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报,组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级;(S)负责调配各专业医疗人员;(四)定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期进行突发事件应急演练,推广最新知识和先进技术,提高队伍整体应急处置能力;(五)负责与临床科室负责人联络,并保持畅通。医务科负责人要统筹
7、指挥好突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作;组织定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期进行突发事件应急演练,推广最新知识和先进技术,提高队伍整体应急处置能力。六、护理部职责:(一)负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配工作;(二)负责护理人员的突发公共卫生事件培训,消毒隔离技术及护理安全工作;(三)配合医疗部组织的应急队伍演练,加强医护配合。护理部负责人负责指挥应急事件医疗救治中护理人员的调配;负责护理人员的突发公共卫生事件培训,消毒隔离技术及护理安全工作培训;指挥配合好应急办组织的应急队伍演练。七、门诊部职责协助组织应急事件的医疗救治,负责门诊区的布局、
8、工作流程、人员安排。门诊部负责人负责统筹协调组织应急事件的医疗救治;保证与医务科负责人联系畅通,做好医疗救治工作情况的对接和上报。八、感染办职责:感染办负责人负责统筹协调指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗废物处理工作,防止院内交叉感染和污染。九、药剂科职责:(一)负责突发公共卫生事件治疗用及消毒用药品的采购储备供应;(-)参与药物治疗方案的制定;(三)参与药物安全性监测方案的制定;(四)提供其他药学技术服务。药剂科负责人负责领导科室人员为突发公共卫生事件医疗救治工作提供各类药学技术服务。十、设备科职责:(一)设备科保证重点部门设备完好,随时可用;(二)抢救进程中及时提供所需设备
9、;(三)随时进行抢救设备的现场维修。设备科负责人负责统筹指挥科室工作人员提供抢救进程中的设备保障、维修服务。十一、信息科职责:负责突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析和传递等,做好信息系统的维护,保证运行正常、信息准确。信息科负责人统筹指挥科室工作人员提供突发公共卫生事件中的医院信息系统的运行保障和维护工作。十二、病案室职责:负责收集相关疾病的病例资料,整理、审核。十三、总务科职责:(一)总务科保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给;(二)保证电力、热力、通风、水源的供应;(三)保证通信畅通,并具有随时增加通信的能力;(四)保证临时设施的建设;(五)总务科保证参与抢救人员的膳食供应;(六)负责院内外环境卫生的清洁,必要时进行灭虫害处理;(七)遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时,及时提供人员,并设立专人进行保卫工作,阻止无关人员进入隔离区,患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域;(A)遇有突发灾害事件及社会治安事件时,必须及时对通讯等公共设施、医疗设备采取保护措施;(九)与公安部门保持联系,实施对嫌疑人的监控。总务科负责人负责统筹协调科室人员做好抢救所需的后勤物资保障工作;保证通信畅通。附件2群体突发事件救治流程一、大批创伤患者抢救流程(二)急性创伤患者救治流程三、大批食物中毒患者抢救流程四、大批中暑患者抢救流程