北京市建设工程评标专家动态监督管理办法.docx

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1、北京市建设工程评标专家动态监督管理办法（京建法20169号）一、出台背景目的：落实住房城乡建设部关于进一步完善专家评标制度、推进建筑市场监管信息化与诚信体系建设的指示精神，加强我市建设工程评标专家监督管理，规范建设工程评标专家评标行为，维护招投标活动公平公正有序进行，市人力社保局、市发展改革委、市住房城乡建设委、市园林绿化局四家单位联合发文，旨在突出评标专家动态监督管理的重要性，起到了行业风向标的作用。专家队伍鱼目混珠、评标，舌动中各类违法违规违纪行为多发。二、重点内容解释1 .记分周期采用自然年的记分周期。记分周期从每年1月1日起至12月31日止，记分周期届满,评标专家年度积分清零，重新记分

2、。年度积分清零，但是系统自动保存所有历史记分情况，特别是积分达到24分的纪录。2 .分值设定本办法的出台，目的在于规范和约束评标专家的行为，引导评标专家认真履职，打击严重的违法、违规、违纪行为，确保招投标活动的依法开展。基于上述原因，对于法律法规明确禁止、严重违反评标活动开展的严重违规行为，我们设定了9分、12分、18分、24分的记分项;对于违反工作纪律的一般违纪行为，设定了1分、3分、4分、6分的计分项。3 .差别化管理评标专家在一个记分周期内累计积分达到6分（含6分）的，由市住房城乡建设委或市园林绿化局对该专家进行约谈。评标专家在一个记分周期内累计积分9分（含9分）、12分（含12分）、1

3、8分（含18分）、24分（含24分）的，暂停一定期限的建设工程评标资格评标专家在一个聘期累计暂停建设工程评标资格超过12个月的，取消评标专家资格，且3年之内不得再次申报北京市评标专家；累计暂停建设工程评标资格超过15个月的,取消评标专家资格，且不得再次申报北京市建设工程评标专家。4 .记分标准序号行为类别违法违规行为裁量基准分值1评标纪律评标过程中从事与评标无关的活口头告诫1动的责令改正32评标纪律出席评标活动不携带专家证书、电子身份锁的口头告诫1取消本次评标资格33评标纪律未按要求存放或上交通讯工具（含电子设备等）口头告诫3暂停评标资格1个月94评标纪律要求压缩评标时间的口头告诫3暂停评标资

4、格1个月95评标纪律未准时出席评标活动口头告诫3取消本次评标资格66评标纪律将评标过程中的文件带离评标室的口头告诫3暂停评标资格1个月97评标纪律进入其他正在评标的评标室责令改正3暂停评标资格3个月128评标纪律无故不参加评标活动的口头告诫6暂停评标资格1个月99评标纪律不服从工作人员管理，经劝阻仍不改正的责令改正6暂停评标资格3个月1210评标纪律不配合招投标行政监督部门监督检查或调查取证的责令改正6暂停评标资格3个月1211评标纪律向他人透露对投标文件的评审和给予警告61：匕较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的取消评标委员会成员的资格、构成犯罪的，依法追究刑事责任。2412评审质

5、量或交的评标报告中没有评标结论或有多个评标结论的责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2413评审质量评分汇总出现计算错误责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2414评审质量评标专家个人评分与其他成员存在重大分歧未做出书面说明、虽然做出书面说明但不能合理解释的责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2415评审质量未按照文件规定的标准和方法进行评审的责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2416公正履职应当启动澄清、说明和补正程序而未启动责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2417公正履职接受投标人主动提出的澄清、说明的责令改正6暂停评标资格

6、3个月12取消评标专家资格2418公正履职借鉴或抄袭其他专家打分结果的责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2419公正履职将个人已完成的打分结果供其他专家借鉴或抄袭的，责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2420公正履职影响或干扰其它专家独立评审的责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2421公正履职在空白评标结论上签字暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2422公正履职暗示或者诱导投标人作出澄清、说明的责令改正6暂停评标资格6个月18取消评标专家资格247723公正履职应当回避未主动提出回避责令改正6暂停评标资格6个月18取消评标专家资格2424公正履职私

7、下接触投标人责令改正6暂停评标资格6个月18取消评标专家资格2425公正履职I主动向招标人征询确XE中标人的意向责令改正6暂停评标资格6个月18取消评标专家资格2426公正履职发表带有倾向或者排斥潜在投标人意见的言论的责令改正6暂停评标资格6个月18取消评标专家资格2427公正履职顺从其他专家发表的倾向性或者排斥潜在投标人意见的引导意图的责令改正6暂停评标资格6个月18取消评标专家资格2428公正履职依法应当否决的投标不提出否决忌见责令改正6暂停评标资格6个月18取消评标专家资格2429公正履职完成潜在投标人排序后无故修改评标结果导致排序变化的暂停评标资格12个月24取消评标专家资格2430公正履职评标活动结束前离开评标区的责令改正6暂停评标资格12个月24取消评标专家资格2431公正履职收受投标人的财物或者其他好处的给予警告6取消评标委员会成员的资格、构成犯罪的，依法追究刑事责任。2432其他其他违规违纪行为给予警告3责令改IE633其他其他不客观、不公正履职的行为责令改正6暂停评标资格3个月12取消评标专家资格2434其他未参加全市统一的评标专家培训考核或培训考核不合格的暂停评标资格12个月24