动火安全作业管理规定.docx

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1、动火安全作业管理规定一、目的为规范动火安全作业安全行为，减少因动火安全作业不规范造成的安全事故，保证员工的生命和财产安全，特制定本规定。二、适用范围本规定适用于公司所有部门实施动火安全作业的管理。三、编制依据四、术语和定义（一）动火作业：在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，主要包括：1各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；2 .使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；3 .烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂、破拆地面等产生火花的其他作业；4 .生

2、产装置和罐区连接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。（二）固定动火区：在非火灾爆炸危险场所划出的专门用于动火的区域。（三）火灾爆炸危险场所：能够与空气形成爆炸性混合物的气体、蒸气、粉尘等介质环境以及在高温、受热、摩擦、撞击、自燃等情况下可能引发火灾、爆炸的场所。（四）能量隔离：指将潜在的、可能因失控造成人身伤害、环境损害、设备损坏、财产损失的能量进行有效的控制、隔离和保护。（五）四不动火：指没有经批准的动火安全作业票不动火；动火监护人不在现场不动火；防火措施不落实不动火；动火作业票时间、地点、作业内容与动火作业票不符不动火。（六）节假日：国务院有关部门公布的节假日。（七）公休日：正常情况

3、下周六、日属于公休日。（A）夜间：是指公司长白班下班期间。（九）特殊情况：重大活动及其他情况。五、职责（一）分管生产负责人1 .负责特级动火作业现场审批；2 .负责固定动火区设定审批。（二）安全主管部门职责1 .部门负责人负责特级动火作业现场审核；2 .部门负责人负责一级动火作业现场审批；3 .部门负责人负责固定动火区设定审核；4 .负责动火作业的监督、检查。（三）其他部门涉及生产（技术）、设备（工程）、安全等专业部门负责固定动火区设定的审核。（四）作业部门职责1 .负责对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施；2 .负责作业现场安全教

4、育、安全交底、安全监护等工作；3 .负责落实动火作业安全措施；4 .负责提出动火作业许可及固定动火区设定申请，批准后组织实施；5 .负责本部门二级动火作业票的审批，一级、特级动火作业票的审核；6 .负责对本部门动火作业进行监督检查；7 .负责动火作业完工验收，组织检查、清理动火现场；（五）属地部门职责1参与作业工作前安全分析，识别危险有害因素；2 .负责落实动火作业安全措施；3 .向作业部门提供动火作业安全条件并进行现场安全条件交底，告知动火作业现场存在的风险；4 .负责属地内受影响各作业相关部门的协调工作；5 .监督属地内现场动火作业，发现违章和异常情况有权停止作业；6 .负责属地范围内动火

5、作业票证审核。（六）作业负责人（作业申请人）职责1 .动火作业负责人是动火作业现场安全管理的直接责任人，负责动火作业现场安全监督管理。负责办理动火安全作业票。2 .负责动火作业现场安全交底，组织并参与作业前危害因素辨识、风险分析，掌握作业过程中可能存在的危险有害因素和安全措施，并告知作业人员、监护人员；3 .指定具体作业监护人，并明确监护工作要求；4 .现场核查动火作业条件和安全措施的落实情况；5 .确定分析项目，安排检测人员到指定位置进行检测或取样分析，根据结果判定数据是否合格。（七）动火作业人职责1 .涉及特种作业及特种设备作业人员应取得相应资格证书，持证上岗；界定为GBZ/T260规定的

6、职业禁忌症者不应参与相应作业；2 .了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危险有害因素和应采取的安全措施；3 .动火作业过程中，执行动火作业票及操作规程的相关要求；4 .对其使用的器具完好性进行检查确认；5 .应正确使用动火作业安全设施与个体防护装备；6 .动火作业人应严格执行“四不动火”原则，对不符合要求的，有权拒绝动火；7 .存在交叉作业应提前了解，并应熟悉施工方案及采取安全措施。（A）作业审批人职责1.应在作业现场完成审批工作；2,应核查安全作业票审批级别与管理制度中规定级别一致情况，各项审批环节符合企业管理要求情况；3 .负责核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。（九

7、）动火监护人职责1经专项培训考试合格，佩戴明显标识，持培训合格证上岗；4 .作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内，核查安全作业票中各项安全措施已得到落实；5 .确认相关作业人员持有效资格证书上岗；6 .核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求；7 .对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场的安全协调与联系；8 .当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置；当作业人员违章时，应及时制止违章，情节严重时，应收回安全作业票、中止作业；9 .作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事，确需离开作业现场时，应

8、收回安全作业票，中止作业。六、基本要求（一）作业前，作业部门对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施；（二）作业前，作业部门应组织办理作业审批手续，填写动火安全作业票，并由相关责任人签字确认；同一作业涉及两种或两种以上特殊作业时，应同时执行各自作业要求，办理相应作业的审批手续；作业时，审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求；动火作业应有专人监护；（三）同一作业区域应减少、控制多工种、多层次交叉作业，最大限度避免交叉作业；交叉作业应由作业所在部门指定专人统一协调管理，作业前要组织开展交叉作业风险辨识，采取可靠的保护措施

9、，并保持作业之间信息畅通，确保作业安全；（四）凡在盛有或盛装过助燃或易燃易爆危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及规定的火灾爆炸危险场所中生产设备上的动火作业，应将上述设备设施与生产系统彻底断开或隔离，不应以水封或仅关闭阀门代替盲板作为隔断措施；（五）在作业过程中可能释放出易燃易爆、有毒有害物质的设备上或设备内部动火时，动火前应进行风险分析，并采取有效的防范措施，必要时应连续检测气体浓度，发现气体浓度超限报警时，应立即停止作业；在较长的物料管线上动火，动火前应在彻底隔绝区域内分段采样分析；（六）动火作业应遵循同一作业平台不得超过9人的要求；（七）涉及可燃性粉尘环境的动火作业应满足GB1557

10、7要求。七、动火作业分级固定动火区外的动火作业分为特级动火、一级动火和二级动火三个级别；遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，动火作业应升级管理。（一）特级动火作业包括1 .在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业（包括带压不置换动火作业）；2 .存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业。（二）一级动火作业包括1 .在火灾爆炸危险场所进行的除特级动火作业以外的动火作业；2 .管廊上的动火作业。（三）二级动火作业包括1 .除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业；2 .生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后

11、，根据其火灾、爆炸危险性大小，经分管生产负责人和分管安全负责人共同批准，动火作业可按二级动火作业管理。（四）需升级管理的动火作业1 .遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，动火作业应升级管理；2 .遇五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业；因生产确需动火作业时，动火作业应升级管理。八、动火作业前准备（一）作业前，作业部门对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施。（二）交底、隔离与警戒1 .作业前，作业部门应对参加作业的人员进行安全交底，主要内容如下：（1）有关作业的安全规章制度；（2）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及

12、采取的具体安全措施与应急措施；（3）组织作业人员到作业现场了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布；（4）作业过程中所需要的个体防护用品的使用方法及使用注意事项;（5）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；（6）相关事故案例和经验、教训。2 .作业前，作业部门对拟作业的设备设施、管线进行处理，使之符合如下要求：（1）对设备、管线内介质有安全要求的特殊作业，应采用倒空、隔绝、清洗、置换等方式进行处理；拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质危险特性、工艺条件及其走向，并根据所要拆除管线的情况制定安全防护措施；在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行

13、动火作业时，应采取防火隔绝措施；（2）对具有能量的设备设施、环境应采取可靠的能量隔离措施，包括机械隔离、工艺隔离、电气隔离、放射源隔离等；（3）对放射源采取相应安全处置措施。3 .作业前，作业部门对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：（1）作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；（2）作业现场的梯子、栏杆、平台、算子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时防护设施应确保安全；（3）动火点周围或其下方如有可燃物、电缆桥架、孔洞、窖井、地沟、水封设施、污水井等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围15m范围内有可能泄漏易燃、可

14、燃物料的设备设施，应采取隔离措施;对于受热分解可产生易燃易爆、有毒有害物质的场所，应进行风险分析并采取清理或封盖等防护措施；(4)作业现场可能安全的坑、井、沟、孔洞等应采用有效防护措施，并设警示标志；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；(5)使用的脚手架、起重机械、电气焊(割)用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求，超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关；(6)作业使用的个体防护用品、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；(7)高处动火作业应采取防止火花溅落措施；(8)存在腐蚀性介质的作业场所就近(3OnI内)配备应急

15、冲洗设施；(9)动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配备消防器材(至少配备2台灭火器)，满足作业现场应急需求；(10)设置符合GB2894的安全警示标志。(三)动火分析及合格标准1.动火分析(1)气体分析的检测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下(左、中、右)各部位进行检测分析；(2)采样分析在动火前30分钟内进行，分析结果填入动火安全作业票，需多次分析时，化验分析报告单必须附在动火安全作业票存根正面的左上方。气体分析取样时间与动火作业开始时间间隔不应超过30min0特级、一级动火作业中断时间超过30min,二级动火作业中断时间超过60min,应重新进行气体分析；每日动火前均应进行气体分析；特级动火作业期间应连续进行监测；(3)在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，应在动火点IOm范围内进行气体分析，同时还应检测设备内气体含量；在设备及管道外环境动火，应在动火点IOnI范围内进行气体分析；(4)使用便携式有毒有害、可燃气体检测仪进行分析时，选配检测设备要与危害气体种类相匹配，并经标准气体样品标定合格，特级动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。2.合格标准（1）当被测气体或蒸气