凝心聚力促发展 行稳致远向未来.docx

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1、凝心聚力促发展行稳致远向未来国家储备是国家治理的重要物质基础，一般指物资储备，主要包括粮食储备、能源储备和应急物资储备等。俗话说：手中有粮，心中不慌。中国自古以来就灾害频发，因此物资储备的观念已经深深刻入了中华民族的文明基因之中。细数来龙去脉感悟发展历程中国共产党领导下的物资储备，发端于解放战争时期。中华人民共和国成立后，我国一直高度重视储备体系的建立与完善。1952年1月，陈云等在向中央作的1952年财经工作的方针和任务的报告中提出“城市人口将逐年增加，政府还须有粮食储备（备荒及必需的对外贸易）”。1953年，国家物资储备局作为政务院的一个独立局正式挂牌成立，自此我国有了专门的国家战略物资储

2、备机构，国家战略物资储备体系雏形初现。当时的国家物资储备局下设有5大区（东北、西北、中南、西南、华东）分局，受国家物资储备局和大区财政经济委员会（或计划委员会）双重领导。从20世纪50年代中期开始，我国参照苏联的模式开始建立国家物资储备体系，陆续建立了粮食、药品、救灾物资、外汇、土地、石油等储备制度。1980年以来，国家战略物资储备的管理体系渐趋稳定，确立了自上而下较为集中的国家物资储备局、各省储备物资管理局（办事处）及基层储备仓库的三级结构，初步形成以重要生产原材料、军民通用物资为主，垂直领导紧密联系的国家战略储备仓库网络。党的十八大以来，党中央确立了总体国家安全观，将国家安全提到了一个新高

3、度，这也对国家物资储备体系的健全和完善提出了更高要求。2018年中共中央印发的深化党和国家机构改革方案中对国家物资储备体系建设提出了明确要求，开启了物资储备体系统一管理、统筹规划的新格局。组建成立国家粮食和物资储备局，整合集中了原国家粮食局、国家发展和改革委员会、民政部等部门的储备管理职责，进一步加强了国家储备的统筹规划，构建了统一的国家物资储备体系，提升了国家储备应对突发事件的能力。强化物资储备护航国家安全备豫不虞，为国常道。平日里，储备物资可调剂大宗物资余缺、有效抑制物价波动，以实现宏观经济稳定。因此，充分发挥储备物资的各项功能，是抵御重大灾害风险、维护社会稳定的迫切需求。作为维护国家安全

4、、防范化解重大风险的“稳定器”和“压舱石”，战略和应急物资储备的重要性已被提升到前所未有的高度。党的十八大以来，我国大力推进战略和应急物资储备改革发展，加快构建统一的国家储备体系，储备体系和体制机制不断完善，储备基础和整体实力持续增强，有效保障了国家粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，在促进经济社会持续健康发展中发挥了重要作用。从储备品种看，中央政府储备已涵盖4大类20余个品类，包括粮食等农产品和农资储备，石油等能源储备，战略性矿产品、关键原材料等物资储备，以及应急救灾物资、医药等应急专用物资储备。从储备规模看，我国粮食储备数量充足、质量良好、储存安全，有力支撑口粮绝对安全；棉糖储备质量

5、提升、结构优化；石油战略储备规模增加，战略性矿产品和关键原材料储备品种规模优化充实；中央应急救灾物资储备规模达到历史最高水平，应对重特大灾害的物质基础更加坚实。各地从实际出发，侧重于居民生活必需品、重要生产资料应急物资储备，积极建立了与中央储备相互补充的地方储备。特别是近年来我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹发展和安全，强化底线思维，深化体制机制改革，完善国家储备体系，不断提升储备效能，切实担负起保障初级产品供给的使命。去年，五三五处历时4个多月收储中央防汛、救灾物资6类11个品种156.4万件、70万平方米，大大提升应急物资保障能力，用实际行动展现使命担当。一七四处高

6、质量完成物资外检和倒垛工作，配合垂管局完成战略物资储备仓库标准化、规范化建设现场观摩会和座谈会，以点带面，精益求精，推动全局战略物资管理水平和管理能力提质增效。而在去年5月22日果洛州玛多县7.4级地震发生后，我们高度重视、迅速行动，第一时间会同应急管理部门向灾区组织调运救灾物资,积极支持地方做好受灾群众转移安置等基本生活保障工作，使得受灾群众全部得到妥善安置。注重党建引领矢志砥砺奋进在工作开展过程中，我们始终秉承抓好党建既是事业所需更是职责所在的工作理念，切实推动党建工作和业务工作深度融合。去年，我们开展了中央储备粮食监管两项考核、粮食购销领域腐败问题专项整治、“2023亮剑”执法专项行动等

7、重点工作，干部队伍在高原缺氧的艰苦环境下经受考验，在实战考核中进行锻炼,激发了干部使命担当，加快了干部能力素质提升。二五一处开展了“转变作风纪律、提升工作效率、增强履职能力”主题活动，通过活动使职工政治素养进一步提纯、业务能力进一步提高、精神状态进一步提振、工作效率进一步提速、工作纪律进一步提升。通过充分发挥党建引领作用，为推动粮食和物资储备工作提质增效提供了强大的精神动力和智力支持，青海国储物流有限公司机械队集体被授予“全国青年文明号”；局机关获评国家粮食和物资储备系统“模范机关创建先进单位“；一七四处物管党支部获评“青海高原工人先锋号”“全省先进基层党组织”；局机关1名同志获评“省直机关优秀共产党员”；二五一处油泵工杜学朔成功入选“中国好人榜”雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。接下来，我们将以更高的政治站位、更强的使命担当、更好的效能作风，把各项工作牢牢抓在手上、落到实处、干出业绩，以毫不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态勇于担当作为，各尽所能、各展所长、各负其责，以实际行动贯彻落实党的二十大精神!