佛山监狱“511”教育教学暂行办法（二）.docx

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1、广东省佛山监狱文件佛监(2010)142号关于印发广东省佛山监狱“5+1+1”教育改造模式实施方案的通知狱属各单位:为贯彻落实首要标准，根据司法部关于加强监狱安全管理工作的若干规定(司发(2009)91号)要求，以及广东省监狱管理局关于罪犯每周一天课堂教育工作的指导意见的要求，为切实强化和提高我监狱罪犯教育改造的针对性和有效性，监狱研究制定了广东省佛山监狱5+1+1教育改造模式实施方案，现将该方案印发给你们，请认真组织学习，并贯彻执行。主题词：印发教育改造方案通知广东省佛山监狱办公室2010年10月25日印广东省佛山监狱“5+1+1”教育改造模式实施方案为贯彻落实首要标准，根据司法部关于加强监

2、狱安全管理工作的若干规定（司发2009）91号）规定，以及广东省监狱管理局关于罪犯每周一天课堂教育工作的指导意见的要求，为切实强化和提高教育改造的针对性和有效性，监狱决定全面推行5+1+1教育改造模式，具体方案如下：一、基本原则（一）前瞻性和实践性相结合。一是以前瞻性的思维、目标和措施推行5+1+1教育改造模式。立足于全国其他省市的经验做法和文化监狱建设成果的基础上，以前瞻性的思维、目标和措施推行5+1+1教育改造模式，力争在3到5年内形成具有佛山特色的教育改造模式；二是实行学分制和班建制的修学模式。立足于每一个罪犯个体的不同个性特征和需求，明确其具体的修学学分要求，实行班建制，以固定编班和课

3、堂化教育的模式开展教育学习活动，教育学习修分情况与个人的分级处遇、行政奖惩等挂钩；三是注重联系罪犯改造的具体实际。通过制定罪犯学习手册，注重联系罪犯改造的实际情况，并使之成为罪犯教育改造的规范指引。（二）原则性和灵活性相结合。一是坚持时间的固定性、内容的确定性和教师队伍的稳定性原则。在执行司法部提出的5+1+1的时间上，坚持按照上级的原则性要求，全面确保一天教育学习、一天休息和五天的劳动等时间要求的落实；将司法部79号令和教育改造罪犯纲要确定的入监教育、思想教育、心理健康教育、文化教育、技术教育和出监教育共六大项内容作为每一名罪犯必修课程，学习成绩的好坏与罪犯的教育改造表现直接挂钩。以专业化模

4、式打造监狱警察讲师团，建立以监狱警察教师为主，外聘讲师为辅的师资队伍。监狱警察讲师团由政治处负责聘任，聘期一年。讲师团成员按实际授课给予课时津贴。二是时间、内容和队伍要求的灵活性。采取对现有白天劳动时间进行推前挪后的方式，确保最大限度减少对生产劳动和监管工作的影响；在教育内容上以选修课为补充。在入监初期，罪犯可根据自己的兴趣爱好，制定个人改造计划，填写罪犯学习手册，根据自己的个性爱好，选择参加监区的选修课来学习考核。在服刑期间，罪犯应根据自身余刑自主选择调整选修课的内容，如小故事大道理、经典教育、国学教育、监区文化品牌教育和花卉养护、家具制作兴趣小组等选修学分。（三）行为评价和奖惩结果相结合。

5、监狱对罪犯接受教育情况进行考核工作，并与分级处遇、评选改造积极分子、减刑假释等奖励衔接，强化罪犯接受教育的自觉性。对不参加教育内容学习的罪犯，根据相关管理规定进行规范化管理，可以在监区警察直接指挥下，集中进行队列训练及行为规范养成等活动。二、基本目标（一）做到监狱集中教育和监区集体教育的联合互动。监狱每周一天课堂教育日（下称教育日）统一定为每周三，集中在教学楼上课。对不需要参加集中教育的罪犯，监区组织在本监区活动室或操场开展集体教育。各监区如遇特殊情况需要调整教育时间，须经分管监狱领导审批。集中教育和集体教育要做到有机结合、协调互动。（二）做到按罪犯余刑长短及文化程度进行分类、分层次、分阶段教

6、育。监狱根据罪犯余刑长短和文化程度的实际情况，对罪犯进行分类。按罪犯入监初期、服刑中期、出监后期三个阶段，划入不同余刑层次，由专管警察帮助制定阶段性的修学计划，实行必修课和选修课相结合的教育制度。（三）实现个性化教育改造的目标。罪犯可根据自己的兴趣爱好，在入监初期，制定个人改造计划，填写罪犯学习手册，根据自己的个性爱好，选择参加监区的选修课或兴趣小组来学习，完成选修课的学分。要求每监区开设的选修课每年不得少于4o（四猴到学分制与班建制相结合必修课与选修课相结合。监狱按照班建制，制定课程表，统一安排好教育内容、时间、场地、授课人员等；按学分制要求，组织罪犯完成必要的学分，促使罪犯自觉改造。监狱未

7、安排的教育时段，监区应安排选修课学习或专题教育（如寒暑假期间的上课安排2三、基本内容（-）时间安排天休息时间：星期天2.1天学习教育时间:星期三（8:00-11：30,14:00-17：00共7个课时的集中教育）3.一周晚教育时间：每周星期一至星期日（19：00-21:30）4.5天劳动时间：7：30-11：30；12：30-18：00,从11月1日起开始试行。（二）内容安排1 .一周晚上教育内容时间星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日19:0019:30收看新闻联播（监区负责）19:3020:00点名及讲评（监区负责）20:0021:30监区接访安全生产及岗前、岗位技术培训教育思想教育

8、（包括经典教育、国学教育等）心理健康教育和个别教育辅助性教育（监区文化、专题座谈等）纪律教育、互监组学习、身份意识教育等一周小结责任部门刑罚执行科各监区劳动改造科各监区教育改造科各监区心理矫治科各监区各监区狱政管理科各监区各监区工作责佳和要由刑罚执行科负责统筹组织和检查监督。各监区开展接访约谈工作，解答罪犯的实际问题。造监际展及位训改，实开产岗培动筹合犯生、等。劳统结罪全前术育由科区对安岗技教由教育改造科负责统筹组织和检查监督。通过狱内电教频道，对罪犯开展认罪悔罪、法律常识、公民道德、传统文化等专题教育。由心理矫治科负责统殍组织,对罪犯开展心理健康教育、心理测试、心理咨询与矫治等。监区警察严格

9、落实监狱个别教育工作规定，对罪犯进行个别谈话教育，加强对顽固犯、危险犯的教育转化工作。监织监化座书助各组展文动段辅歆由区开区活次等教由狱政管理科负责统筹安排，各监区结合罪犯思想实际，有针对性组织开展各种专题教育。或各益，月个天犯D息展仃动每二期罪休开种活1第星为忏2 .一周教育学习日内容安排时间项目监狱监区教育时间上午8：0011：30下午14：0017：00教育内容必修课I入监教育、文化、技术、思想、心理健康教育和出监教育）选修课（小故事大道理、经典教育、国学教育、监区品牌文化和花卉养护、家具制作兴趣小组等）教育对象符合必修课上课条件的罪犯不参加必修课，或必修课修完，自选监区开设的选修课的罪

10、犯教育场地文化课、思想教育、心理健康教育等必修课在教学楼上课。职业技术课在职业技术培训基地上课。小故事大道埋、经典教育、国学教育、监区品牌文化和花卉养护兴趣小组活动等选修课程可采用多种教学方式，在各监区操场或活动室开展，必要时可借用教学楼教室。具体要求（1）必修课由教育改造科负责统筹，组建监狱讲师团，以监区为单位实行班建制，落实课堂化教学。选修课由监区负责落实，结合时间可采用多种教学方式，以监区为单位进行教育学习。（2）监狱组织监区按年度开展接受教育罪犯分类、分层排摸工作，明确接受监狱组织的各项教育的罪犯名单，按着各班人数上限，有计划组织罪犯上课。（三）警力安排1 .一周晚上教育时间的警力安排

11、每监区必须保证有9名警力（其中包括1名监区领导、1名分监区领导、2名干事1具体定岗要求为：监控1人、各楼层现场监管共4人、组织开展教育3人、机动1人（休息日按原有警力安排工作I2 .一周教育学习日的警力安排除因公外出、公休等情况外，监区必须按照劳动日安排监区、分监区领导、管教干事和管教员参与教育学习日活动。3 .警力监督安排一周晚上教育和一周教育学习日期间执勤警察的考勤，由政治处检查监督。（四）基本课程佛山监狱罪犯5+1+1”教育学习修分参照表科A余刑3年以下余刑35年以下余刑510年以下余刑10年以上学分必修课文化教育01（扫盲班、初小班、高小班、初班、初二班）05最低-最高0505考核合格

12、记1学分技术教育01（钳工班、焊工班、家电维修班、汽车维修班）010101考核合格记1学分入监教育1111考核合格记1分思想认罪悔罪1-32-53-104-15考核记1分法律常识公民道德劳动常识时事政治心理健康教育1-315310415考核记1分出监教育14（包含回归教育、思想、心理教育）141414各项考核合格项记1分选修课(参考内容)国学教育1335510515考核合格记1分经典教育1335510515考核合格记1分监区品牌文化1335510515考核合格记1分花卉养护1335510515考核合格记1分服装设计1335510515考核合格记1分醒狮1335510515考核合格记1分具体说明

13、：（1）罪犯参加必修课和选修课，以入监后余刑长短划分为：3年以下，3至5年以下，5至10年以下和10年以上四个时段，以下均包含本数。(2)余刑在3年以下的罪犯，出监前必修课学分不得少于5分，出监前选修课，不得少于2分，出监前共需获得7各学分。(余刑在1年6个月以下的，出监前共需获得6个学分。)(3)余刑在3至5年以下的罪犯，出监前必修课学分不得少于6分，出监前选修课，不得少于3分，出监前共需获得9个学分。(4)余刑在5至10年以下的罪犯，出监前必修课学分不得少于8分，出监前选修课，不得少于4分，出监前共需获得12个学分。(5)余刑在10年以上的罪犯，出监前必修课学分不得少于10分，出监前选修课

14、，不得少于5分，出监前共需获得15个分。(6)记分方式中最低0分，文化课为0分是指已完成九年义务教育或者年龄在45周岁以上、不能坚持正常学习的；技术课为0分指有技术资格证，年龄在50周岁以上，不能坚持正常学习的；或者具备大专以上学历等免修范围内的(符合不参加学习条件罪犯，可以视为拿到1分)最高5分指符合扫盲班、初小班、高小班、初一班和初二班条件，全部学完的最高分；其它项得分，最低为余刑最短的罪犯能够拿到的分数，最高为余刑最长能够拿到的分数。参加文化课、技术课的罪犯应在每年的寒暑假期间选择选修，确保修满学分。(7)罪犯必修课分值不足，在出监教育时需补修思想和心理健康教育课，参加考试，每合格一门，记1个学分。(8)罪犯因减刑原因刑期变动的，按照余刑长短，自动降入下一级考核方法记分考核。(9)必修课由教育改造科或业务部门组织考核，考试合格记一个学分，不合格安排一次补考。罪犯必修课未修够学分的，视为悔改表现不好，不得提请减刑假释。（10）每项选修课程结束，由监区根据罪犯出勤率、上课表现和笔试成绩进行考核，考核不合格者，可补考一次，合格者，记1个学分。（I1）罪犯在服刑期间所获学分，作为分级处遇、评选改造积极分子、减刑假释等时的悔改表现评价条件之一。罪犯因减刑等余刑变化，降到下一等级时，必修科学分保留，选修学分不计，必须重新选修，达到该等级的选修学分要求。四、基本要求