泸州国瑞包装制品有限公司纸箱包装印刷生产项目环境影响报告.docx

《泸州国瑞包装制品有限公司纸箱包装印刷生产项目环境影响报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《泸州国瑞包装制品有限公司纸箱包装印刷生产项目环境影响报告.docx（82页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：泸州国瑞包装制品有限公司纸箱印刷加工生产项目建设单位：泸州国瑞包装制品有限公司 编制日期： 2021 年 08 月 (公示本)国家生态环境部 制泸州市生态环境局1建设项目基本情况(表一)项目名称泸州国瑞包装制品有限公司纸箱印刷加工生产项目项目代码2106-510521-04-01-439004联系人联系电话建设单位泸州国瑞包装制品有限公司法人代表联系人建设地点四川省泸州市泸县玉蟾街道新生街地理坐标( 105 度 19 分 58.601 秒， 29 度 8 分 41.499 秒)国民经济 行业类别C2231 纸和纸板容 器制造建设项目行业类别十九、造

2、纸和纸制品业”中 “ 38、纸制品制造 223、有涂 布、浸渍、印刷、粘胶工艺的”建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门 (选填)泸县发展和改革局项目审批 (核准/备案) 文号 (选填)川投资备【2106-510521-04-01-439004】FGQB-0177 号总投资 (万元)260其中：环保投资 (万 元)15.5环保投资占总投资比例6.0%施工工期8 个月用地 (用海)面积 (m2)4700m2 (7 亩)是否开工 建设否是：本项目于 2002 年 9 月动工建设，2

3、003 年 5 月建成投产。根据关于 建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见 (环政法函201831 号) ，“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的， 环保部门应当遵守行政处罚法第二十九条的规定，不予行政处罚。专项评价 设置情况无规划情况规划名称：关于规划建设泸州医药产业园的请示审批机关：泸县人民政府审批文件名称及文号：泸县人民政府关于同意规划建设医药产业园的批复 (泸县府函2013378 号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：泸州医药园产业园规划环境影响报告书 审批机关：四川省环境保护厅审批文件名称及文号：关于印发泸州医药产业园规划环境影响报告书审 查意

4、见的函 (川环建函2014) 144 号规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、与园区符合性分析根据四川省环境保护厅出具的关于印发泸州医药产业园规划环境影 响报告书审查意见的函 (川环建函2014) 144 号：泸州医药产业园位于 泸县县城西侧，其规划范围为东至福集连接线，南至小鹿溪，西至夏蓉高 速，北至玉蟾大道，规划总面积 3.88km 。以中医药为主要发展产业，同时 兼顾化学药、生物制药、医疗器材等产业。以现代化中药生产为主体，构 建科技研发、中试等专业配套机构、设施，完善城市服务职能的医药制造 和科技研发转化基地，是泸州市重要的产业基地。表 1- 1 园区准入条件禁止发展的产业1 、

5、禁止新建冶炼、有色和黑色冶炼产品、石墨及炭素制品、焦 化、纯碱、烧碱、水泥、燃煤发电机组、进口废旧物资和工业废 物焚烧处理等大气污染物排放量在的企业；2 、禁止青霉素原料药等产生较大异味的化学类企业。3 、禁止新建生猪屠宰、制浆造纸、印染、制革等水污染物排放 量在的企业；4 、禁止技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标 准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；鼓励发展的产业1 、鼓励发展园区主导产业，包括中药、医疗器械等； 2 、鼓励发展主导产业的上、下游产业、循环经济项目中与园区 或片区规划实施中不冲突的企业；允许发展的产业1 、化学药、生物制药。 2、不排斥与园区

6、或片区主业不相禁忌和不形成交叉影响的企业 入驻。根据泸州医药产业园规划环境影响报告书专家组审查意见 ，入区 企业要满足园区产业定位、行业准入条件、环境功能布局、生产工艺限制 要 求，满足清洁生产、节能减排、总量控制、污染物达标排放的环保要求。表 1-2 本项目与园区定位符合性分析一览表技术审查意见要求本项目情况是否符合满足产业定位本项目为纸和纸板容器制造，属于允许发展类产 业，属于园区可引进项目符合满足行业准入条件本项目为纸和纸板容器制造，满足行业准入条件。符合满足园区功能布局本项目用地为工业用地，符合园区功能布局。符合满足清洁生产要求本项目采取环评提出的措施后，可达到国内清洁生 产先进水平。

7、符合满足总量控制要求本项目无总量控制。符合满足污染物达标排 放本项目采取环评措施可实现污染物达标排放。符合2规划区内含青龙镇场镇，根据泸县县城城市总体规划 (2004-2020) 可知该区域为规划工业区，而县城城北为规划居住区；在已获省厅批复的 城西工业园规划环评审查意见中提出“建议青龙镇不作为园区居民的拆迁 安置地，园区应将拆迁居民安置于园区北侧泸县县城规划的居住区” ，但 目前暂未搬迁。本项目于 2002 年建成投产，生产废水经污水处理系统处理 后回用不外排；生活废水经化粪池处理后由罐车转运至污水处理厂；生产 废气产生量小。综上，本项目不属于园区禁止和鼓励发展的产业，为允许发展的产业；因此

8、，项目的建设符合泸州医药产业园产业定位。其 他 符 合 性 分 析规划及规划环境影响评价符合性分析：一、项目建设规划符合性 、 选址合理性分析1、与 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案指出： 以改善环境空气质量为 核心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主要控制对象，推进 VOCs 与 NOx 协同减排，强化新增污染物排放控制，实施固定污染源排污许可，全面 加强基础能力建设和政策支持保障，因地制宜，突出重点，源头防控，分业施策， 建立VOCs 污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。重点 推进石化、化工、包装印刷

9、、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通 源 VOCs 污染防治，实施一批重点工程。各地应结合自身产业结构特征、VOCs 排放 来源等，确定本地VOCs 控制重点行业；充分考虑行业产能利用率、生产工艺特征 以及污染物排放情况等，结合环境空气质量季节性变化特征，研究制定行业生产调 控措施。采用符合国家有关低VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度 稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。 使用的原辅材料 VOCs 含量 (质量比) 均低于 10%的工序，可不要求采取无组织排放 收集和处理措施。本项目主要在印刷工序产生挥发性有机废气，本项目采用

10、水溶性油墨符合国家 有关低VOCs 含量产品规定，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定，环评要求在密闭车间中操作， 自然通风，符合环保要求。32 、与四川省挥发性有机物污染防治实施方案 (2018-2020) 川环发【2018】44 号符合性分析根据四川省挥发性有机物污染防治实施方案 (2018-2020) 中总体要求，以 改善环境空气质量为核心，因地制宜、突出重点，实施源头削减、过程防控、末端 治理的全过程防治措施。严格执行四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准 (DB51/2377-2017) ，强化成都平原地区联防联控联治，全面加强工业源、交通源、 生活源、农业源等领域减排，推进实施

11、一批重点减排工程。强化新增污染物控制， 严格固定源排污许可，加强监测监控和执法监管，建立 VOCs污染防治长效机制。根据四川省挥发性有机物污染防治实施方案 (2018-2020) ，提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。各市 (州) 要严格限制 石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs排放建设项目。新建涉 VOCs排放的 工业企业要入园区。未纳入国家石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不 得建设。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，新增 VOCs排放量实行区域内等量 替代或倍量削减替代，环境空气质量未达标的城市，建设项目新增 VOCs排放的， 实行 2

12、倍削减量替代，达标城市实行 1 倍削减量替代，攀枝花市实行 1.5 倍削减量 替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建 涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低 (无) VOCs 含量的原辅材料，加 强废气收集，安装高效治理设施。加强全过程控制，推广使用低 (无) VOCs 含量 的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产服务活动，应当在 密闭空间或设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当 采取措施减少废气排放。依法依规设置排放口，建立台账，记录 VOCs 产生、收集、 处理、排放等情况。本项目2002 年已经建成，本

13、次为补办环评，不属于新建企业。在印刷工序产 生挥发性有机废气，本项目采用水性油墨符合国家有关低 VOCs含量产品规定，排 放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定，环评要求在密闭车间中操作， 自然通风和排风扇强制排风式进行，符合环保要求。3、产业政策及规划符合性分析本项目为彩盒、瓦楞纸箱等生产加工，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中的规定，本项目不属于其鼓励类、4限制类及淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家当前产业政策。本项目的建设取 得了泸县发展和改革局于 2021 年 6 月 18 日 出具的投资项目备案表 (川投资备【2106-510521-0

14、4-01-439004】FGQB-0177 号) ，因此本项目的建设符合国家现行 产业政策要求。本项目位于泸州市泸县玉蟾街道新生街，根据用地证明，项目用地性质为工业 用地。本项目不占用基本农田，不涉及饮用水源一、二级保护区， 自然保护区等环 境敏感点。根据限制用地项目目录 (2012 本) 和禁止用地项目目录 (2012 本) ，本项目的建设不属于限制该用地和禁止用地范围。本项目符合其要求，故允 许建设 (用地证明见附件) 。综上，本项目的建设与当地城市规划和土地利用规划相符。三、项目建设与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知 (以下简称通知) ，通知要求：为适应以改善质量为核心的环境管理 要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线和环境准入负面清单 (三线一单) ”约束，建立项目环评审批与规划环评、 现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境 污染和生态破