泸州市江阳区昌达橡胶厂（普通合伙）年产6t橡胶密封件生产加工项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 年产 6t 橡胶密封件生产加工项目 建设单位(盖章) ：泸州市江阳区昌达橡胶厂(普通合伙)编制日期： 2021 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施28五、环境保护措施监督检查清单42六、结论45建设项目污染物排放量汇总表46一、建设项目基本情况建设项目名称年产 6t 橡胶密封件生产加工项目项目代码2020-510502-29-03-475059建设单位联系人联系方式建设地点四川省泸州市江阳区江南科技产业园拥军路二段地理

2、坐标(东经 105 度 25 分 23.410 秒，北纬 28 度 50 分 41.073 秒)国民经济行业类 别C2913 橡胶零件 制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 52. 橡胶制品业 291建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选 填)江阳区发展和改 革局项目审批 (核准/备 案) 文号 (选填)川投资备2020-510502-29-03-475059FGQB-0107 号总投资 (万元)80.00环保投资 (万元)16.00环保投资占比(%)20.0

3、%施工工期2021 年 8 月2021 年 11 月是否开工建设否O是： 用地面积 (m2 )550专项评价设置 情况无规划情况规划名称：泸州轻工业园区产业发展规划 (2011-2020年)规划环境影响 评价情况规划名称：泸州市轻工业园区规划环境影响报告书审查机关：泸州市生态环境局审查文件及文号：关于印发泸州市轻工业园区规划环境影响报告书审查意见的函 (泸市环函2012236号) 1 规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与泸州轻工业园区产业发展规划 (2011-2020年) 符合性分 析2008年，江阳区政府成立“泸州市江阳区江南轻工业集中发展 管理委员会”，泸州市江阳区江南轻工业集中发展区

4、建设用地面积 9.27km2 ，2009年泸州市江阳区江南轻工业集中发展区更名为“泸 州轻工业园区” ， 占地面积5.82km2 。园区重点以发展高新产业、 加工业、商贸、仓储物流为主。2016年3月31日，泸州轻工业园区升级为泸州高新区江南科技 产业园，并正式挂牌。四川省社会科学院产业经济研究所主持编制 了泸州国家高新区江南科技产业园发展规划，“发展规划”指 出园区要重点布局医药康健、现代商贸、节能环保、科技服务等主 导产业，包装印刷等提升产业，通用航空、创意设计、城际配送、 会展博览、教育培训等配套产业，形成主次分明、结构合理、特色 突出的现代产业体系；依据产业集聚理念，重点加强“医疗健康

5、产 业集中区”、“现代商贸产业集中区”、“节能环保产业集中区”、 “科技服务产业集中区”、“包装印刷产业集中区”等五个产业集 中区建设。本项目为橡胶制品制造项目，属于橡胶制品制造行业。营运期 使用电能作为生产能源，不属于高能耗、高污染企业。同时本项目 产品橡胶密封圈作为四川航天川南火工技术有限公司配套供给商 品，项目建设属于通用航空配套产业，符合园区产业发展规划要求。2 、与园区规划环境影响报告书符合性分析(1) 园区规划环评园区重点以发展高新产业、加工业、商贸、仓储物流为主，成 为泸州市承接东部产业转移基地之一。2012年12月3日，泸州市生 态环境局以“泸市环函2012236号”文出具了关

6、于印发泸州市轻工 业园区规划环境影响报告书审查意见的函，根据园区规划环评及 批复要求，园区准入条件如下： 2 禁止类：属于产业结构调整指导目录 (2019年本) 中界 定的限制类、淘汰类项目；不满足行业准入条件的项目；国家明 令禁止的“十五小” 、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污 染严重、且污染物不能进行有效治理的项目；机械电子行业中禁 止引入专业从事电镀、喷漆等表面处理工序的企业，禁止印制电路 板的生产行业；废水排放量较大或难处理的企业；化工行业。鼓励类：园区鼓励发展的行业主要有轻纺 (如麻纺织，丝绢防 治及精加工等) 、箱包制造 (如皮革服装制造、皮箱包袋制造等) 、 电子机械

7、(如金属制品业，通用设备制造业等) 。允许类：不属于上述鼓励、禁止行业类型，选址与周围环境相 容的其它行业。(2) 园区规划跟踪环评2016年3月31日，泸州轻工业园区升级为泸州高新区江南科技 产业园，并正式挂牌。2020年，泸州国家高新技术产业园管理委员 会委托四川清元环保科技开发有限公司对泸州国家高新区江南科 技产业园开展环境影响跟踪评价工作。泸州国家高新区江南科技 产业园规划环境影响跟踪评价报告书与2020年9月25日通过泸州 国家高新区江南科技产业园管委会主持召开专家审查会。根据规划环境影响评价报告书及审查意见要求，园区主导产业为：以节能环保材料、医疗康健、中药制造、生产线服务业为主导

8、 产业，原规划产业在满足环保、清洁生产水平的前提下作为允许类 入驻。环境准入负面清单为：不符合产业结构调整指导目录(2019 年本) 等国家产业政策的项目；国家明令禁止的“十五小”、 “新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重，且污染物 不能进行有效治理的项目；机械电子行业中禁止引入专业从事电 镀、喷漆等表面处理工序的企业，禁止印制电路板的生产行业；废水排放量较大或难处理的企业，如含前端脱胶处理的苎麻加工行 3 业、皮革鞣制行业、印染行业，造纸行业；技术落后，项目清洁 生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同 类企业平均清洁生产水平的项目；禁止引入金属冶炼、屠宰、印 染、

9、皮革鞣制、化工等重污染企业，禁止新建制浆造纸 (含废纸制 浆) 、单独的表面处理行业。园区主要环境问题制约因素：园区禁止燃煤，鼓励园区内企 业实施燃气锅炉低氮改造：入驻企业应强化粉尘废气的收集与治 理措施；强化挥发性有机物综合治理，严格涉及VOCs排放的建 设项目环境准入，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代； 建立完善重点污染源监控体系；严格落实国家大气污染防治行 动计划、四川省打赢蓝天保卫战实施方案、泸州市大气环 境质量限期达标规划 (2018-2035) 等国家、四川省相关大气污 染防治政策、规范要求。(3) 规划环评及跟踪环评符合性分析本项目为橡胶制品制造项目，属于橡胶制品制造行业

10、，不属于 园区鼓励及禁止入园行业，不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中禁止类、淘汰类建设项目，且项目周围500m范围内无 环境敏感目标，与周边外环境相容，不存在明显的环境制约因素， 属于允许入园行业类型。项目营运期VOCs废气采取“集气罩+活性 炭吸附”治理工艺，外片VOCs总量实行区域替代，项目建设满足 国家大气污染防治行动计划、四川省打赢蓝天保卫战实施方 案、泸州市大气环境质量限期达标规划 (2018-2035) 等大 气污染防治政策要求。根据泸州市国家高新区江南科技产业园管理委员会关于关于 征求泸州国盛包装材料有限公司等5个企业建设项目是否满足入园 条件的函的复函 (泸高科

11、管委函202121号) 文件 (见附件) ， 本项目建设基本符合江南科技产业园入驻条件。项目建设符合关于促进产业园区共建共享协调发展的意见 (泸市府函20197号) 4 文件规定的园区需明确项目建设是否满足其产业发展规划、产业定 位、入园条件的要求。本项目租用泸州世兴建材有限公司已建生产厂房进行生产(租 赁协议见附件) ，根据泸州世兴建材有限公司已取得产权证明(泸 市房权证江阳区字第2017733号) (见附件) ，房屋规划用 途为生产用房，与本项目用途相符。综上所述，项目建设符合园区规划环评及跟踪规划环评要求。其他符合性分 析1 、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核

12、心加强环境影响 评价管理的通知 (以下简称通知) ，通知要求切实加强 环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、 现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度 从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。(1) 环境质量底线根据泸州市人民政府关于印发泸州市环境空气质量标准使用 区域的划分规定泸州市地表水域功能类别的划分规定的通知 (泸市府发200459号) ，对全市的环境空气、地表水功能区进行 了划分。项目所在区域环境质量功能区划及达标情况对比结果如 下：表 1-1 项目区域环境质量底线符

13、合性对照一览表环境 要素功能 区划 要求是否符合环境 空气二类项目所在地区域环境空气中 SO2、NO2 、CO 、O3 能 够满足环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中二级 标准。区域内 PM2.5 超标，为不达标区域。根据泸州市 人民政府泸州市大气环境质量限期达标规划 (2018-2025) ，根据该规划内容，泸州市政府将采取 一系列空气质量改善措施。到 2025 年，多污染物协同减 排成效显著，明显改善环境质量。因此项目建设可行， 环境空气质量影响方面符合审批条件。地表 水环类根据2019 年泸州市环境状况公报可知，长江泸 州段水质优，水质类别为类。纳溪大渡口、手爬岩和 5 境沙

14、溪口断面水质月达标率分别为 100%、91.7%和 100%。 因此，地表水水质较好。项目所在区域地表水环境质量 为达标区。土壤/本项目用地性质为工业用地，属于土壤环境影响评 价项目类别中“其他行业” ，故本项目不在等级划分表列 中故无需开展土壤环境影响评价工作。项目租用泸州世兴建材有限公司已建生产厂房作为 生产使用，根据调查，该生产厂房建成后作为世兴建材 一般工业原料库房使用，未发生原料泄露等突然污染事 故。项目建成后，各类污染物通过污染治设施治理后均可实现达标排放，不会造成区域环境质量恶化。(2) 生态红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和 脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底 线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可 持续发展具有重要作用。根据四川省生态保护红线方案的通知 (川府发201824号)